新常態下基層黨組織如何加強黨員管理

吳玲

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）01- 023- 02

摘 要 中國產業結構的調整以及國有企業改革的不斷深入要求政府必要加強黨員管理，不斷發揮基層黨組織的基石作用。為此本文主要就新常態下基層當組織如何加強黨員管理進行分析，希望可以為相關部門提供幫助。

關鍵詞 新常態 基層黨組織 黨員管理

作為中國共產黨組織的最基礎單元，基層黨支部是確保黨的路線方針政策和政策部署落實的基礎。探索實踐“學習型、廉潔型、激情型”黨建新常態，讓基層黨組織成為具有思想與凝聚力的組織。要全面推進從嚴治黨延伸至基層，必須加強和改善基層黨的建設工作。以提高組織能力為重點，大力加強基層黨組織建設。

一、學習為基，強化理論武裝

武裝頭腦，加大學習力度，搭建學習平臺，提升政治理論水平，并提高思考力和政治意識。持續深入地學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以及黨的十九大精神，把堅定理想和信念作為思想建設的首要任務，同時深刻地學習黨章、黨規、黨紀。穩扎穩打地深入推進“不忘初心、牢記使命”學習教育，將真正學會的經驗和成果學以致用，采取促進工作持續開展的措施。

加強思想建設，做好帶頭人的政治思想建設，進一步提升基層黨員綜合素質。要切實落實、統一思想，保證基層黨組織的政治方向不偏移。黨員干部要切實牢記黨的優良傳統和態度，樹立崇高理想與信念。全面加強基層黨員思想建設，提高基層組織活力，讓基層黨員保持先進性，更好地發揮黨的基層組織戰斗堡壘的作用。

要不斷進行“思考”，為了提高實踐能力和認知能力而進行“學習”。通過專題學習研討，邀請專家教授進行授課，專題研究并全面落實基層黨建各項工作任務。廣大黨員干部上行下效，將學習成果轉化成奮斗奉獻自覺行動，從而形成“比先爭優”的工作熱潮。深入學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神。以社會主義核心價值觀為基礎，落實人才培養的各個環節。增強基層黨員對中國特色社會主義道路的信念，提升基層黨員對中國文化和中國價值的自信。

加強黨員的黨性教育。依托當組織生活會，黨支部“三會一課”，固定黨日活動等，組織廣大黨員深入學習黨章黨規黨紀。深刻理解習近平總書記系列講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護”。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，多開展基層黨支部書記講黨課，組織基層黨員開展結對幫扶活動。籌建基層黨員聯系服務群眾的平臺，強化基層黨員的黨性和覺悟。加強黨員教育管理。基層黨支部要根據新時代特點和工作崗位特性，加入新的教育內容，用科學的管理方式，提高基層黨員的政治理論和業務處理水平。探索新的教育放肆，加入有時代特征的新型手段，調動基層黨員的內驅力，完善基層黨員組織的隸屬關系。強化培訓，讓基層黨支部干部有能力，圍繞提升基層黨支部干部的工作能力，文化素質等方面加強崗位培訓。提高基層黨支部干部依法辦事的能力。

二、開闊視野，黨組織內部實現團隊共建

多角度開闊基層黨組織的視野，在隊伍管理上下功夫，增強干部素質，優化團隊結構，強化人員能力，增添團隊活力，放大工作格局。

黨員群眾結對子，黨員牽手群眾，做對的事把好事做好；黨員示范崗，幫扶新崗快速入軌；學習分享，提升精神境界；辦公室文化升級，讓企業文化入眼、入腦、入心；去愛國主義、國防教育等基地，回味革命的激情，重溫紅色歷史；開展專題組織生活會，進行批評與自我批評；黨員學習書畫作品展出；邀請黨校老師、專家學者做十九大專題講座等？？

樹立新風尚，基層組織突出服務意識。“組織決議，基層擔當、合作共贏”，尊重基層組織里的每位黨員同志，信任與依靠他們，換位思考，低下身子，把“困難”轉化為探討的“議題”，把簡單化的“管理”轉化為“服務”，讓服務成為基層組織工作的常態。

把凝人心、聚合力作為黨員隊伍建設的支撐點進行鞏固。面對新的使命、新的要求，順應時代發展脈搏，在黨員隊伍的建設方式、方法上緊貼黨員群眾需要，尋找突破、創新，內容體現在接近民眾生活、以大眾樂于接受的藝術形式反映社會主義核心價值觀的內涵、意義。

以使命凝聚共識，以榜樣引領隊伍，以溝通強化合力。要積極應對隊伍建設過程的矛盾，架起上下直達、雙向溝通的橋梁，有效地增強隊伍凝聚力。增強黨員群眾的幸福感和獲得感，形成戮力同心，眾志成城的共同發展的良好局面，進一步推進經濟、社會的高度發展。

由基層黨支部書記組織，聯系基層黨員，開展團建，多交流，多溝通。讓基層黨支部與基層黨員之間的聯系更加緊密。開展基層黨員集體幫扶活動，由基層黨支部書記帶頭，深層次的進人民群眾中去。

三、踐行制度建設“規范化”，完善黨建鏈條

在制度建設上實現“規范化”，進一步完善黨建鏈條。制定規則，要對黨員參與組織生活、行為規范等進行黨員量化積分管理。

加強制度建設，實現“有據可依”。建立堅實的基層黨支部，就必須從根本上加強基層制度建設。首要的是，加強黨員學習教育、日常管理的基本制度建設，把“不忘初心、牢記使命”作為黨員學習教育的基礎，并把重點放在強調政治教育、黨性教育上。

實行開放式組織生活制度。通過充分發掘黨建資源和企業文化，采用個性化方法，開展參觀學習、特別講座、服務活動等組織生活，提高黨員的“參與感”。重點落實組織生活會、民主評議黨員制度，引導黨員定期進行自我“黨性體檢”，不斷加強政治能力訓練。

增加基層黨組織的組織活動次數，定期有規劃、有步驟地開展活動，讓基層黨員養成經常參加組織生活的習慣，提高對黨組織的歸屬感，為基層組織賦予強大的凝聚力和影響力。提升黨建工作，開展網絡工作平臺，制定黨建網站，微信公眾號，等網絡媒體。對黨建工作進行宣傳。用務實管用的方式進行黨建工作。推動工作的有效開展。在關鍵節點時，如在（七一黨的生日、八一建軍節、十一國慶節等）開展“黨員宣傳周”的活動增強黨員的服務意識和實干意識[1]。實實在在的解決人民群眾在生活生產中的困難。

其次采取黨員自我評價，黨員相互評價，基層黨組織定期評價等方式。對基層黨員進行綜合表現評定。運用穩妥慎重的方式處置“不合格”的基層黨員。加強基層黨員的管理，規范基層黨員的行為和工作。基層黨支部要及時了解基層黨員的思想動態，及時給予建議。加強對基層黨員的關心與照顧。抓制度推進落實，加強基層黨支部對基層黨員的“約束力”。制定“履責清單”，和“督導工作清單”，嚴實督辦，加強問責。堅決執行基層黨支部的決策程序，規范操作。

四、以組織活動增活力，激發工作熱情

如何使基層黨組織氣象欣欣向榮，口碑日漸盛隆？基層黨組織應致力于探索智慧黨建有效途徑，大力激發黨員干部與群眾的工作熱情，爭當敬業愛崗的先行者、先進形象的追隨者、創新工作的行動者。

利用黨組織活動安排表，使黨組織活動程序明朗化、規范化。這樣，基層黨員參與黨組織生活就會有明確的考核標準。在基層黨組織的帶領下，實現活動多元發展，讓黨員心態趨于和諧幸福。

本著實效性、操作性、趣味性兼顧的原則，出臺切實可行的活動落地實施方案，比如，“爭做優秀黨員，爭當崗位能手”。每位黨員在開展“三會一課”、互動式主題黨員活動日、組織生活會、結對幫扶等的過程中，逐一具體落實每項要求，鞏固黨建工作基礎。按照規定進行處置。可以適當提高基層黨員的經濟待遇，提高基層黨員崗位的吸引力。提高基層黨員的工資待遇，激發工作熱情。

促進務實黨建得以全面推進，各種問題得到根本解決。開展互動式主題黨日活動。以主題黨日活動為載體，引導黨員開展志愿服務。這樣，隨著全面推進務實黨的建設，從根本上解決了基層黨建虛化、弱化、邊緣化等問題。加強基層黨員的思想建設工作

五、發揮黨員模范作用，推動作風、廉政建設

以“黨建+”為引領，發揮黨員模范作用推動工作。在黨員建設方面，增設黨員攻堅破難先鋒隊、黨員示范崗，培養骨干通過黨員的模范作用和組織的強力保障讓各方面工作“亮出來”，推動基層黨組織發展。

以身作則，實現黨建主體責任，治理政治，推動全面從嚴治黨。加強黨風廉政建設，對于構建和諧企業，促進企業改革與發展，具有非常重要的意義。圍繞基層重點工作開展黨風廉政建設就能有的放矢，取得事半功倍的效果。

加強作風建設，全面構筑黨建工作防線。作風建設不止步，持續保持常抓、細抓、長抓的毅力，以抓鐵有痕的力度，維持正風肅紀高壓姿態，將作風建設不斷引向深入[2]。

六、創新協同機制，形成“同心”氛圍

以機制創新，整體聯動推動發展。把握基層黨建主導權，整合各方面資源協調推進，構建共同建設、共享共促的工作局面。以基層黨組織為核心，以工作負責人為主導，以黨員為先鋒主體，形成各種人員同心參加的工作氛圍，落實各項工作。保證有錢辦事的能力，根據自身的地理環境，資源優勢，發展自身特色，以“中國特色社會主義思想”為核心，提高當地的經濟水平。增加基礎設施建設資金，為基礎設施環境提供必要保障，發展集體經濟，提升自身“造血能力”。

與其他基層黨組織合作，同心同力聯辦活動，雖然各組織并不存在隸屬關系，但在加強基層黨建的目的方面是高度一致的，這是彼此實現融合共建的基礎。重點加強基層黨組織的主體意識與主導意識，把組織能力的提升作為重點工作，突出政治引領，實現組織生活聯過、主題黨日聯辦等，互相學習共抓基層黨建，共育先進文化。

總之，對于基層黨組織來說，必須突出黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，切實將黨的組織優勢、組織資源、組織力量具體轉化為基層發展優勢，形成強大的力量。實實在在地貫徹黨的十九大精神及習近平新時代中國特色的社會主義思想，以重視黨建、大抓黨建的導向，履行黨建工作主體責任，營造從嚴管黨治黨的濃厚氛圍，抓黨建穩步推進事業新發展。

七、結語

為了保證基層黨組織在新常態環境下能夠發揮更多的作用，基層黨組織管理人員應當及時落實黨的各項政策，創新協同機制，實現從嚴治黨的發展思想，不斷加強黨員管理，努力實現黨所賦予自身的職責。

參考文獻：

[1]王勇.淺析新常態下構建基層黨內”溝通機制”的方法途徑[J].科教導刊-電子版（下旬），2018（5）.

[2]李慧.黨建設新常態下加強高校二級學院黨組織建設初探[J].青年與社會：下，2018（12）：29-29.