上海市浦東新區2014-2018年聲環境質量狀況分析

閻宇宸 鐘怡程

摘要：上海市浦東新區作為承接國家自由貿易區的先行試點地區，近年來吸引大批國內外企業入駐，同時經濟發展與環境友好型社會矛盾依然突出。本文以2014年-2018年來浦東新區區域噪音與交通噪數據為依據，分析本地區聲環境狀況，結果表明聲環境質量有所下降，一類功能區及交通噪音需進一步加強治理。通過源頭屏蔽，大力發展張江、周浦、滴水湖等科技園區建設，阻斷企業對居民區的噪聲影響等措施，進而提升和改善浦東新區聲環境質量狀況。

關鍵詞：聲環境質量;區域噪聲;交通噪聲

中圖分類號：[X593] 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）04-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.101

Abstract：Shanghai Pudong New Area， as a pilot area to undertake China Free Trade Zone，has attracted a large number of domestic and foreign enterprises to settle in，however the contradiction between economic development and environmentally friendly society is still outstanding.Based on the regional noise and traffic noise data of Pudong New Area from 2014 to 2018，this paper analyzes the acoustic environment quality of the region and shows that the quality of acoustic environment is decreased，and the functional areas and traffic noise need to be further strengthened.Through the source shielding，we will vigorously develop the construction of science parks such as Zhangjiang，Zhoupu and Dishuihu，and isolate the noise impact of enterprises on residential areas， so as to improve the acoustic environment quality of Pudong New Area.

Key words：Acoustic environmental quality;Regional noise;Traffic noise

城市現今發展趨勢早已擺脫了唯GDP論，環境質量更多的被納入到綜合評價中[1; 2]。聲環境作為環境因素重要的評價指標之一，持續受到公眾關注[3]。浦東作為國家自貿區試點地區，經濟發展矚目[4]。然而近年來噪聲投訴逐年增加，一方面是自貿區企業的引進與本地居民對高質量生活環境的追求存在矛盾，另一方面是公眾對聲環境質量的廣泛關注。通過對2018年及2014年-2018年浦東新區區域環境噪聲、道路交通噪聲、功能區噪聲等監測數據進行分析，掌握本地區聲環境質量現狀及聲環境變化趨勢，為聲環境的治理與改善提供參考。

1 研究方法

浦東新區共設3類監測點位，分別為55個區域環境噪聲測量點，位于陸家嘴路、浦東大道等18條主要交通干線30個路段交通噪聲監測點以及若干功能區噪聲監測點，監測頻率為每季度一次，分為晝間與夜間兩個時段進行，具體監測點位分布見圖1。

2 聲環境現狀及變化趨勢

浦東新區聲環境污染表現為多種影響因素交織而成的混合型聲環境系統，包含交通噪聲、建筑施工噪聲、工廠企業固定源噪聲、社會生活噪聲等方面。其中聲環境監測主要內容為區域環境噪聲、道路交通噪聲、功能區噪聲等項，監測結果評價標準對照《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中相應功能類別的標準要求。

2.1 聲環境現狀

2.1.1 區域環境噪音

浦東新區區域環境噪聲共設測點55個，每個網格面積為2km2，監測面積共110km2，監測頻率為每季度一次，測量時段為晝間（6：00～22：00）、夜間（22：00～次日6：00），1、2、3類區的點位各占5個、46個和4個。

2018年浦東新區區域環境噪聲監測結果見表1。按照《聲環境質量標準》（GB3096-2008）評價，年均1類區聲級值晝間時段和夜間時段均超標，2、3類區聲級值晝間時段和夜間時段均達標。

通過功能區具體劃分超標點數，能更好地體現差異。如表2所示，一類功能區點數5個，二類功能區點數46個，三類功能區點數4個。根據相關標準進行達標統計，結果為：一類區晝間超標率為40%，夜間超標率為80%;二類區晝間超標率為10.9%，夜間超標率為8.7%，;三類區晝夜間超標率為0%。上述中，一類區超標率較為嚴重，這主要是受到周邊交通物流和居民夜間餐飲活動影響。二、三類區晝夜間超標率顯著下降，且三類區無超標點，這得益于政府對居民反映的噪聲問題及時進行解決，并且對可能的噪聲源進行預先控制，表使得浦東新區整體區域環境噪音質量表現良好。

2.1.2 道路交通噪聲

2018 年浦東新區道路交通噪聲監測有陸家嘴路、浦東大道、浦東南路（延伸至耀華路）、楊高路、羅山路、龍陽路、世紀大道、東方路、聽潮路、拱極路等 18 條主要交通干線 30 個路段，路段總長度為 79.8 km，平均路寬為 37 m，監測頻率為每季度一次，分晝間（6：00～22：00）、夜間（22：00～次日 6：00）兩時段進行。表3所示，按照《聲環境質量標準》（GB3096-2008）評價，年均聲級值晝間與夜間時段均超標。

依照《聲環境質量標準》（GB3096-2008）評價，表4中晝間時段1、2、3、4類功能區年均等效聲級值均達到相應類別的標準;夜間時段，1類功能區年均等效聲級值超過相應標準，2、3、4類功能區年均等效聲級值達到相應類別的標準。

2.2 聲環境變化情況

2.2.1 城市區域聲環境變化情況

2014年—2018年上海浦東新區區域環境狀況如表5所示，晝間時段的區域環境噪聲等效聲級在 55.3dB（A）～56.5dB（A）之間，平均 55.7dB（A）;夜間時段的區域環境噪聲等效聲級在 48.1dB（A）～48.7dB（A）之間，平均 48.4dB（A）。結果表明全區晝間環境噪音情況逐漸好轉，夜間環境噪音情況呈現惡化趨勢。隨著科技園區的建立，帶動周圍居住人數持續上漲，相應的夜間生活娛樂場所逐步增多，需要政府部門及時把握社會變化，制定有效的聲環境保護措施。

2.2.2 城市道路交通噪聲變化情況

由表6所示，全區近5年晝、夜間交通噪音等效聲級均超標。晝間道路交通噪聲均超過70 dB（A），但超標值逐年降低。夜間道路交通噪聲均超過65 dB（A），且超標嚴重。每年晝間車流量在2 000輛/h左右，夜間車流量在1 000輛/h左右，隨著汽車保有量的增加，以及多個自貿區的建設，交通噪聲控制越來越嚴峻。

2.2.3 城市功能區聲環境變化情況

由表7可見，近5年浦東新區1類功能區、2類功能區、3類功能區和4類功能區晝間等效聲級達標，但1類功能區夜間普遍超標，與區域聲環境質量變化的結論一致。

3 結論與建議

浦東新區作為上海的經濟龍頭和改革試點地區，一直起到全市先導，示范性作用。隨著近年來不斷擴充自貿區所帶來的建筑施工，交通運輸和社會生活增長，使城市聲環境質量始終面臨嚴峻考驗。

政府作為行使保護生態環境，提高社會生活質量的社會職能，應更多的從政策上對聲環境質量加以改善。通過將居民社區與生產區有效隔離，嚴格控制生產單位的噪音影響，劃定大型客貨車運輸通道;同時增加防噪林，設置隔音帶等，從多方面入手，積極改善聲環境質量，從而形成浦東新區生活質量與經濟發展的公共提高。

參考文獻

[1]潘淑萍，張勝軍，汪小英，詹明秀.浙江省聲環境質量現狀及變化趨勢研究[J].環境科學與管理，2019，44（04）：110-117.

[2]徐江焱.近五年來黃石市聲環境質量變化趨勢分析[J].環境與展，2018，30（06）：127+129.

[3]曹逸坤.2018年寶山區聲環境質量的研究分析[J].山東化工，2019，48（07）：222-224.

[4]浦東改革開放再出發 計劃7年GDP破2萬億[J].浦東開發，2020（01）：16-17.

收稿日期：2020-03-09

作者簡介：閻宇宸（1991-），男，漢族，本科學歷，助理工程師，研究方向為為水氣聲監測。