鄉村振興背景下“廁所革命”實施推廣問題分析

朱偉娟

摘 要：在黨的第十九次全國人民代表大會上，習近平總書記針對如何發展鄉村環境、振興鄉村作出了重要的演講，主要的目的是要構建更加美麗和諧的鄉村環境，同時對當前我國鄉村存在的諸多問題進行了統一的研究分析，制定了實施“廁所革命”的必須條件，提出要在全社會范圍內進行“廁所革命”，并且對農村實施“廁所革命”進行了相應的展望和目標的制定。通過上一次“廁所革命”的發展，在其中有了一些成果，但也存在很多不足，需要在此基礎上不斷進行創新和改革，讓整個鄉村環境更加舒適，適合人們居住，從而有效地改善農村環境，打開“廁所革命”的全新格局。

關鍵詞：“廁所革命”;鄉村振興;新局面

所謂的“廁所革命”，是指發展中國家對自己國家的廁所進行改造的一項重要舉措。一開始是聯合國兒童基金會提出的這一項具體事宜。在2015年4月1日，習近平同志就針對“廁所革命”作出了重要的講話和指示，在2018年舉行的兩會上又強調了“廁所革命”的重要性，要對農村環境進行全方位的整改和調整，使其更適合人們居住。

目前，我國農村地區還有很多的旱廁，它們對環境造成了非常惡劣的影響。每年到了夏季，糞便會在高溫的情況下發酵，從而產生臭氣，對空氣質量產生了非常嚴重的影響。但隨著我國實施鄉村振興戰略，逐步加強農村經濟發展和建設，要求對農村廁所各種“臟、亂、差”的環境進行及時的整改，因此“廁所革命”需要盡快實施。

一、研究背景

（一）鄉村振興戰略提出

鄉村振興戰略是習近平在黨的第十九次人民代表大會上提出的根本性戰略。它可以很好地改善我國農村環境，是關乎我國農村民生的根本性戰略，同時也是正確處理“三農”問題的重點工作。要實現農村的振興和和諧發展，就必須要堅持黨的領導，優化發展農業，堅持農民主導地位。有效促進城鄉結合，促進人與自然和諧共處。同時要根據地區特色與環境優勢，因地制宜發展經濟，促進農村振興。我國各地鄉村其實是社會、自然與經濟的綜合性共同體，實施鄉村振興戰略具有非常重要的意義，對我國經濟的發展、社會的穩定以及人民富裕都有非常重要的戰略意義。這也使得“廁所革命”在農村方面的改革中被提上日程，我們需要總結上一次“廁所革命”的重要成果和理論，打開“廁所革命”的全新局面。

（二）傳統廁所模式根深蒂固

“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍四邊”，這句話非常形象生動地對我國農村廁所的現狀進行了詳細的描述。我國農村現有的廁所模式成為阻礙農村發展、提升農村人民生活素質的一大重要問題。當前，根據實地的調查研究，我國農村人民認為旱廁會對空氣造成污染的僅有13%，而認為旱廁會對農村的水源、村貌以及病毒傳染等方面形成較大危害的占比也只有16%、19%和18%。

通過上述調查，我們可以得知傳統的農村廁所模式已經得到農村的廣泛認可，他們并不認為這種廁所模式對整體的環境造成了嚴重的影響，對其存在的問題不夠重視，也接受了這種形式的旱廁。但是如果我們通過理性分析，就會了解旱廁對整個農村的發展和經濟的建設都會產生不小的影響。

二、影響農村“廁所革命”實施的因素分析

要讓農村徹底“改頭換面”，一定要實施鄉村振興戰略。鄉村振興戰略最終的目標是要創造和諧美麗、經濟不斷發展的新農村，徹底改善當前農村廁所“臟、亂、差”的局面，推進新農村建設，促進和諧農村的發展。因此，在我國范圍內正在實施的“廁所革命”其本身的目標也是非常明確的，但在真正實施和實際推行的過程中，可能會存在一些困難。

（一）百姓不認可

目前，我國部分農民的知識水平和知識儲備相對來說較低，他們對“廁所革命”的意義缺乏系統的認識。因此，在我國大部分農村實施“廁所革命”其實是不被接受的。同時，因為很多農村地區受到經濟發展、教育水平等方面的影響，人們已經對傳統的旱廁使用形成了習慣。因此，“廁所革命”的完備體系不能很好地建立與形成，這會導致“廁所革命”不徹底。總而言之，要得到百姓的充分認可，“廁所革命”在前進和實施的過程中還需要進行不斷的更新和制度的完善。

（二）惠民工程未落實

通過相應的調查和數據分析，我們可以得知，政府對“廁所革命”的實施和發展起到了非常重要的作用。廁所的改造其實是一項非常浩大的工程，不僅要對廁所進行全新的設計和構建，同時要有效地對糞便、污水進行處理，促進資源的循環利用，對各個環節都要進行監督管理，此時就體現出了政府部門之間的相互配合與協調。“廁所革命”相應的優惠政策已經下發到全國各地，但是當前很多農民并沒有享受到這項優惠政策帶來的好處，很多的入戶設備并沒有被及時安裝，村里的廁所整改也沒有進行及時的改善。

三、實施“廁所革命”的條件

（一）地緣條件

首先，各地的鎮政府一定要堅決實施“廁所革命”。因為這些地區往往都是相對發展較快、經濟較為繁華的地區。實施“廁所革命”符合黨的政策要求，也是推進經濟發展、促進人與自然和諧共處的根本性原則。在施工過程中，一定要實施嚴格的監督，確保工程質量和效率，保證“廁所革命”有效落實。

其次，對于郊區或者是交通便利的地區，其也要認真實施“廁所革命”。這些地區實施“廁所革命”主要有兩大優勢和特點。第一，這些地區已經具備了非常先進的條件和衛生環境，為“廁所革命”的實施奠定了基礎;第二，這些地區的交通條件相對比較便利，可以很好地對材料進行運輸，促進“廁所革命”有效開展與實施。

再次，對于一些旅游業發達和人口密度相對較大的地區，也要堅定不移地實施“廁所革命”。2015年4月1日，習近平就“廁所革命”作出了重要的批示，強調一定要從小做起、踏實著手，不斷提升“廁所革命”的改革水平，提升農村旅游的整體品質。這些年來，我國農村生態旅游吸引了很多的游客。因此，當地的環境衛生是否良好，就直接影響到當地的經濟發展水平高低。而“廁所革命”可以很好地促進環境發展，進而提升經濟水平。

（二）經濟文化水平

整個農村的經濟文化水平也是會對“廁所革命”產生影響的一個重要因素。那些完成了“廁所革命”的地區，其生活條件和經濟水平都普遍變好。人民滿足了最基本的物質需求后，就開始追求更高層次的文化生活。但是對于那些相對貧困的地區，良好的環境衛生不會是他們首先考慮的內容。同時因為一些傳統觀念的影響，很多新式馬桶不被農民接受。這就說明經濟文化會對“廁所革命”產生相應的影響。

四、全面推行農村“廁所革命”的措施

（一）加大宣傳力度

要對“廁所革命”加大宣傳力度，通過制作相應的紀錄片對人民進行普及。通過網絡等途徑推送相關的研究文章。在很多地區制作宣傳標語，向普通民眾講解進行“廁所革命”的好處，從而潛移默化地影響農村人民對“廁所革命”的看法，逐步提升人們的生活水平，從而使他們打破傳統思想，認同“廁所革命”。

（二）調動農民改造的積極性

“廁所革命”的實施并不是一蹴而就的，一定要充分調動起農民的主觀能動性和改革積極性，讓農民體會到新廁所的好處，使他們充分支持改革。對“廁所革命”而言，其在村落中的發展可能會產生連鎖反應。一旦有一戶人家改革成功，那么其他村民也會主動進行廁所改革，從而促進“廁所革命”有效實施。

（三）更新改造技術，實現多樣化發展

在我國，“廁所革命”可以大致分為兩個發展階段。第一個階段是2014年～2015年，我們主要通過改變排泄物裝載系統，進行定期的清理，在室內使用水壓式沖水馬桶進行改革。第二個階段是從2016年開始的，在整個村落鋪設排水管道，設立相應的化糞池，對糞便和污水進行集中的處理，通過資源的利用實現水循環，將室內改為沖水馬桶。當前，隨著經濟的逐漸發展，我國的“廁所革命”也在不斷更新，朝著多元化的方向發展。

（四）完善監督體系

在推動“廁所革命”發展和實施的過程中，一定要加強監督管理。各級政府要把“廁所革命”的主動權掌握在手里，每一個環節都要安排專人負責。從最基本的施工隊招標到最后的質量體系檢查，要確保各個環節萬無一失，從根本上讓農民體會到新廁所的衛生與方便，從而有效推進“廁所革命”。

五、結語

在“廁所革命”實施的過程中，一定要加強政府的監督，確保政策可以準確實施，同時在農村范圍內做好農民的思想工作，充分調動起農民進行廁所改革的積極性。“廁所革命”不能只停留在表面，一定要進行集體總動員，有效地推進“廁所革命”，為農村實施“廁所革命”開創全新的局面。

參考文獻：

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