應(yīng)急狀態(tài)下黨員教育培訓(xùn)工作的探索與思考

應(yīng)急狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方式發(fā)生急劇變化，不僅讓城市治理面臨重大考驗(yàn)，也對(duì)黨員干部應(yīng)急處置能力提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，成都市管理黨員83萬(wàn)余名，黨員基數(shù)較大、領(lǐng)域分布廣泛、學(xué)歷結(jié)構(gòu)多樣，應(yīng)急狀態(tài)下黨組織如何正向引領(lǐng)、黨員自身建設(shè)如何加強(qiáng)、黨員一線作戰(zhàn)能力如何提升，既是客觀需求，也是現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)，對(duì)于黨員教育培訓(xùn)提出了新的課題。

直面挑戰(zhàn) 破解難題

傳統(tǒng)教育形式存在一定短板難以適應(yīng)應(yīng)急需求。黨員教育培訓(xùn)一般按照提前制定的計(jì)劃執(zhí)行，多為現(xiàn)場(chǎng)集中辦學(xué)，形式上以講授式為主。特殊狀態(tài)下，常規(guī)集中教育培訓(xùn)難以開展，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)教育布局反應(yīng)不夠及時(shí)、效果相應(yīng)弱化的短板。

適應(yīng)時(shí)代特征的生產(chǎn)體系還有待探索和創(chuàng)新。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于信息爆炸、渠道多元的時(shí)代，如何占領(lǐng)政治教育主陣地，回應(yīng)黨員在應(yīng)急狀態(tài)下的差異化需求，推動(dòng)教育培訓(xùn)向全領(lǐng)域內(nèi)容生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，是急需探索和破解的課題。

“讀紙”向“讀屏”轉(zhuǎn)變倒逼推進(jìn)信息化改革。傳統(tǒng)教育信息分布呈“倒金字塔”，通過開會(huì)發(fā)文層層傳導(dǎo)。而信息化傳導(dǎo)具有網(wǎng)絡(luò)化、點(diǎn)狀化特征，特別是應(yīng)急管理更加放大了信息化學(xué)習(xí)需求，充分發(fā)揮教育陣地、平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)功能顯得十分緊迫。

及時(shí)將黨的聲音傳到一線的要求較為迫切。應(yīng)急情況下信息資訊紛繁復(fù)雜，對(duì)于第一時(shí)間把黨的聲音、防控科普傳達(dá)到小區(qū)院落、企業(yè)車間，持續(xù)正面宣傳、傳遞正能量和必勝信心，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出了更高要求。

抓住關(guān)鍵 積極探索

此次疫情防控中，成都市委組織部圍繞基層一線和重點(diǎn)領(lǐng)域，著眼“扁平化”布局實(shí)現(xiàn)黨的聲音一貫到底，“云端化”辦學(xué)實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)實(shí)用技能隨時(shí)可學(xué)，“立體化”傳播實(shí)現(xiàn)宣傳培訓(xùn)全方位全時(shí)空，教育引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和黨員積極參與疫情防控。

搭建“中央廚房”，集中發(fā)布信息資訊。一是建立信息宣傳機(jī)制。制發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)疫情防控宣傳培訓(xùn)六條措施》，第一時(shí)間建立疫情防控信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通信息通聯(lián)渠道，形成一鍵采集、跨屏分發(fā)的工作格局。二是全覆蓋高密度推送資訊。運(yùn)用“蓉城先鋒”融媒體平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)掘、編輯信息來(lái)稿，以新媒體語(yǔ)言面向廣大黨員發(fā)布疫情相關(guān)資訊，以電視頻道覆蓋農(nóng)村黨員、高齡黨員等群體，傳遞清晰信號(hào)、凝聚思想共識(shí)。

聚焦“實(shí)戰(zhàn)實(shí)用”，深挖內(nèi)容生產(chǎn)體系。一是緊扣熱點(diǎn)開設(shè)專題。圍繞落實(shí)中央和省委、市委疫情防控指示，上線疫情防控專欄，創(chuàng)設(shè)“蓉城先鋒·戰(zhàn)疫快報(bào)”等8個(gè)系列專題，制作H5、動(dòng)漫等課件資訊800余條、點(diǎn)擊量47萬(wàn)余人次。二是緊扣一線挖掘典型。立足各領(lǐng)域黨組織和黨員在疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)做法、鮮活案例，重點(diǎn)推介醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)干部等先進(jìn)典型192個(gè)。其中，市第三人民醫(yī)院消化內(nèi)科護(hù)士長(zhǎng)劉之超剛結(jié)束援藏任務(wù)，隨即報(bào)名前往武漢一線抗疫，被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》關(guān)注報(bào)道。

注重“全面覆蓋”，創(chuàng)新云端培訓(xùn)體系。一是主題化集成精品資源。架構(gòu)以電視屏、手機(jī)屏、電腦屏為主的“蓉城先鋒”融媒體平臺(tái)，推送“抗擊疫情·黨員先鋒”等5期視頻專題，累計(jì)學(xué)習(xí)132萬(wàn)余次。聯(lián)合市委社治委制作“給社區(qū)的防控小知識(shí)”原創(chuàng)微動(dòng)漫，覆蓋全市城鄉(xiāng)4357個(gè)村（社區(qū)）。二是實(shí)名化組織云端培訓(xùn)。主動(dòng)把黨員關(guān)注點(diǎn)向線上延伸，舉辦“基層一線干部防疫”“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課”4期線上培訓(xùn)班，平均每期培訓(xùn)近6萬(wàn)名黨員實(shí)名參訓(xùn)。

突出“分層分類”，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)渠道。一是統(tǒng)籌行業(yè)系統(tǒng)資源。共享市衛(wèi)健委、市疾控中心等十余個(gè)部門資源;指導(dǎo)區(qū)（市）縣針對(duì)社區(qū)、企業(yè)、商超等防控重點(diǎn)區(qū)域，分專題制作教學(xué)短片;指導(dǎo)特色院校制作專業(yè)課程，發(fā)揮末端培訓(xùn)作用。二是廣泛集納優(yōu)質(zhì)資源。鏈接中國(guó)心理學(xué)會(huì)等知名機(jī)構(gòu)提供專業(yè)培訓(xùn)資源。聯(lián)合市經(jīng)信局、市中小企業(yè)中心等業(yè)務(wù)部門和窗口單位，舉辦“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作隊(duì)”崗前培訓(xùn)，精準(zhǔn)培訓(xùn)2200余名企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作隊(duì)一線黨員。

打破常規(guī) 創(chuàng)新思維

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。應(yīng)急條件下黨員教育培訓(xùn)工作，要勇于打破常規(guī)思維、創(chuàng)新方式手段、加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，全方位、多角度強(qiáng)化黨員在重大公共事件中的應(yīng)對(duì)能力。

要圍繞中心、主動(dòng)融入，把握政治方向。黨員教育培訓(xùn)，首要的是繃緊政治意識(shí)這根弦，把準(zhǔn)政治方向。特別在宣傳培訓(xùn)方面，要教育引導(dǎo)黨員緊跟形勢(shì)任務(wù)、服務(wù)中心大局，統(tǒng)籌做好應(yīng)急處置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如，注重結(jié)合疫情防控開展黨的教育，深入宣傳貫徹中央、省委和市委關(guān)于疫情防控的重要部署;因時(shí)度勢(shì)策劃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、社區(qū)一線防疫等專題培訓(xùn)班;結(jié)合“送幫送解”專項(xiàng)行動(dòng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)專題，提高黨員教育培訓(xùn)融入中心、服務(wù)大局的能力。

要摸清實(shí)情、回應(yīng)需求，找準(zhǔn)內(nèi)容支撐。應(yīng)急狀態(tài)下，受眾關(guān)注點(diǎn)必然有所傾斜，更多聚焦權(quán)威有效信息和實(shí)用實(shí)戰(zhàn)技能。為此，要加強(qiáng)調(diào)查研究，通過多種途徑摸清廣大黨員和黨組織真實(shí)需求，及時(shí)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容作出調(diào)整。如，針對(duì)一線黨員和社區(qū)工作者心理疏導(dǎo)需求，聯(lián)絡(luò)鏈接中國(guó)心理學(xué)會(huì)提供培訓(xùn)資源;針對(duì)農(nóng)業(yè)復(fù)耕防疫需求，指導(dǎo)區(qū)（市）縣邀請(qǐng)農(nóng)技師線上培訓(xùn);針對(duì)商圈樓宇復(fù)市政務(wù)需求，協(xié)調(diào)職能部門為企業(yè)量身定制課程，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性。

要?jiǎng)?chuàng)新載體、多元形式，豐富實(shí)施路徑。應(yīng)急狀態(tài)下傳統(tǒng)教育培訓(xùn)組織方式難以實(shí)施，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用成為黨員教育培訓(xùn)的必然趨勢(shì)。為此，要突出人本化理念、信息化載體，突破黨員學(xué)習(xí)的時(shí)空限制。如，注重發(fā)揮黨建融媒體優(yōu)勢(shì)，形成全方位、分層次的黨員教育網(wǎng)絡(luò)陣地集群;探索線上辦班、線上組織生活，把各領(lǐng)域黨員組織在線上;通過四川方言、鄉(xiāng)村大喇叭、微視頻、H5等鮮活生動(dòng)、通俗易懂形式，提升黨員教育培訓(xùn)吸引力和感染力。

要整合力量、協(xié)同資源，強(qiáng)化組織保障。長(zhǎng)期以來(lái)，基層黨員教育優(yōu)質(zhì)資源缺乏，在應(yīng)急狀態(tài)下資源缺乏更加制約一線黨員教育工作開展。為此，要充分整合現(xiàn)有渠道和多方力量，推動(dòng)資源向一線貼近。如，注重運(yùn)用全市基層黨建信息通聯(lián)、黨員教育聯(lián)席會(huì)等工作機(jī)制，橫向共享市級(jí)部門、行業(yè)系統(tǒng)資源，縱向貫通市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)黨組織，融合組織、干部、人才信息，集中力量、聚指成拳，形成黨員教育資源合力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉一線、服務(wù)基層。