胸懷“兩個大局” 系統(tǒng)推動成渝合作

5月22日，十三屆全國人大三次會議在京開幕。作為全國人大代表，省委常委、市委書記范銳平23日上午在參加四川代表團分組審議政府工作報告時表示，成都將銘記習(xí)近平總書記囑托，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)歷史機遇，胸懷“兩個大局”，系統(tǒng)推動成渝合作，唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈，努力為西部大開發(fā)發(fā)揮增長極和動力源作用。

范銳平說，李克強總理作的政府工作報告通篇貫穿新思想、全面體現(xiàn)新理念、深入落實新戰(zhàn)略，科學(xué)研判形勢、理性應(yīng)對挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)制定政策、高度關(guān)切民生，是一個遵循客觀規(guī)律、堅持實事求是、應(yīng)急謀遠結(jié)合、提振社會信心的好報告，我完全贊成。回顧一年多來極不平凡的發(fā)展歷程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，統(tǒng)籌全局、迎難而上、沉著應(yīng)對、化危為機，為確保完成決勝全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。黨中央總攬全局、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)抗擊疫情偉大斗爭，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，有力扭轉(zhuǎn)了國內(nèi)疫情局勢，盡己所能為有需要的國家提供支持，充分彰顯了“中國之治”的制度優(yōu)勢和攜手構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的大國擔(dān)當(dāng)。黨中央運籌帷幄、沉著應(yīng)對世界百年未有之大變局，堅定推動改革開放，全面加強國際合作，充分彰顯了貫徹新理念的堅定決心和維護全球化的戰(zhàn)略定力。黨中央高瞻遠矚、謀劃推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，推動西部大開發(fā)形成新格局，筑牢強大戰(zhàn)略后方和生態(tài)屏障，充分彰顯了經(jīng)略全局的雄韜偉略和開創(chuàng)新局的高超智慧。

范銳平說，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時發(fā)表重要講話，強調(diào)必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，是指導(dǎo)城市工作的根本遵循。成都將堅決貫徹到各項決策部署和實際工作中去，一以貫之堅持，持之以恒落實。去年以來，成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，全方位提升城市能級、變革發(fā)展方式、完善治理體系、改善市民生活，經(jīng)濟總量超1.7萬億元，成為中西部外貿(mào)第一城，成功申辦大運會、世乒賽等重大賽事，大氣和水環(huán)境治理獲得國務(wù)院表彰。特別是面對突如其來的疫情，成都堅定貫徹黨中央決策和省委部署，始終把人民的身體健康和生命安全放在首位，始終堅持從城市的長遠利益和整體利益出發(fā)，始終堅持社會防控和專業(yè)救治相結(jié)合，成為了全國千萬以上人口城市中感染率最低的城市之一和副省級以上城市中經(jīng)濟恢復(fù)最快的城市之一。

范銳平說，中央財經(jīng)委員會第六次會議作出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重大決策。唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，成為成渝地區(qū)干部群眾熱議的話題和廣泛的共識。成都將尊重客觀規(guī)律推動成都東進，與重慶相向發(fā)展帶動區(qū)域共興;發(fā)揮比較優(yōu)勢加強成渝合作，共建全球供應(yīng)鏈帶動西部開放;協(xié)同共建西部科學(xué)城，構(gòu)建創(chuàng)新動力源帶動川渝轉(zhuǎn)型發(fā)展;建好示范區(qū)闖出新路子，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地帶動生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。

范銳平說，習(xí)近平總書記明確支持成都東進、重慶西擴，深刻改變了成渝依托灌區(qū)廊道拓展和水道沿江推進的背向獨立發(fā)展格局。成渝雙城文脈相通、地理相近，人員交往、經(jīng)濟聯(lián)系極為緊密，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素資源、創(chuàng)新活力具有全國比較競爭優(yōu)勢，有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)。建議國家加強產(chǎn)業(yè)體系區(qū)域布局引導(dǎo)，支持成都、重慶共建現(xiàn)代裝備制造基地，帶動成渝主軸線區(qū)域現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，依托汽車裝備、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招引零部件配套企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)構(gòu)建有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

范銳平說，成渝地區(qū)背靠中西部廣闊腹地，擁有3座國際樞紐機場，正形成全覆蓋五大洲220余條國際航線、2億人次客運能力的空港優(yōu)勢和年超3000列國際班列、1.9億噸航運吞吐量的陸海聯(lián)運優(yōu)勢，集聚22個國家級開放平臺，為西部地區(qū)打開了鏈接全球的新窗口。建議國家支持成都與重慶共建多式聯(lián)運集疏系統(tǒng)，共享中新、中日開放合作項目外溢紅利，構(gòu)建形成以成渝為核心節(jié)點、西部為戰(zhàn)略腹地的國際大通道和全球供應(yīng)鏈體系，帶動西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)參與國際產(chǎn)能合作和跨境貿(mào)易，全面提升國際資源要素集聚運籌能力和開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

范銳平說，成渝兩地有121所高校、178萬在校大學(xué)生、18個國家重點實驗室、7290家高新技術(shù)企業(yè)和87個眾創(chuàng)空間，科技資源比較優(yōu)勢明顯，具有較強的創(chuàng)新策源潛力和較大的轉(zhuǎn)化市場空間。成都將堅定落實習(xí)近平總書記重大要求，協(xié)同規(guī)劃西部（成都）科學(xué)城，構(gòu)筑以天府科學(xué)城為創(chuàng)新策源，以新經(jīng)濟活力區(qū)、天府國際生物城、東部新區(qū)未來科技城、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承載的“一核四區(qū)”發(fā)展格局。建議國家大力支持成渝共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際科技轉(zhuǎn)移中心，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新經(jīng)濟策源地，形成立足成渝、賦能西部的創(chuàng)新發(fā)展動力源。

范銳平說，成都是西部消費中心、西南生活中心和人口主要流入地，建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)是黨中央交給成都的重大使命。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，有利于吸收生態(tài)功能區(qū)人口向城市群集中，保護長江上游和西部生態(tài)環(huán)境。建議國家支持成都優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，全面提升經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)承載能力，努力在國土空間優(yōu)化布局、土地資源集約利用、生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新、生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化等方面先行先試，以高品質(zhì)宜居空間吸引人口集聚，努力實現(xiàn)優(yōu)勢區(qū)域重點發(fā)展、生態(tài)區(qū)域重點保護的雙贏格局。

（據(jù)《成都日報》）