核電廠崗位培訓大綱開發(fā)

陸言琳

中圖分類號：C975 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）01-092-02

摘 要 培訓大綱是核電廠安全生產(chǎn)重要崗位的培訓基準文件，一般需要按照國際原子能機構(gòu)（IAEA）推薦的系統(tǒng)化培訓方法，采用崗位任務分析法來逐個崗位開發(fā)。本文在系統(tǒng)化培訓方法和世界核運營者聯(lián)合會（WANO）培訓導則的基礎上，結(jié)合秦山核電培訓大綱整合、開發(fā)和改進的經(jīng)驗，總結(jié)出一種通用+個性式開發(fā)核電廠培訓大綱的方法。

關鍵詞 核電廠 培訓大綱 開發(fā)

本文利用國際原子能機構(gòu)推薦的系統(tǒng)化培訓方法和世界核運營者聯(lián)合會培訓導則的基礎，結(jié)合秦山核電培訓體系整合和培訓大綱開發(fā)的實踐經(jīng)驗，總結(jié)出一種通用+個性式開發(fā)核電廠培訓大綱的方法。使用該方法，既使核電廠能借鑒行業(yè)以及同類電廠的經(jīng)驗，合并分析和開發(fā)環(huán)節(jié)，減少培訓體系構(gòu)建、通用課程開發(fā)等人力物力投入，又能確保初版培訓大綱的質(zhì)量和實用性，將有限的資源集中于本電廠個性部分，并借助培訓大綱評價和改進，持續(xù)提升培訓大綱有效性，從而提升人員培訓績效。

一、培訓大綱包含的質(zhì)量要素

培訓大綱被視為培訓工作的基準文件，主要是其包含了與培訓質(zhì)量相關的全部重要要素。按照IAEA系統(tǒng)化培訓方法文件和WANO有關崗位培訓導則規(guī)定，培訓大綱主要包括培訓責任和課程等五大質(zhì)量要素。

首先是培訓責任。核電廠總經(jīng)理主導并推動培訓；各領域經(jīng)理對其所轄人員的培訓和授權(quán)負責；培訓經(jīng)理對培訓的專業(yè)性負責。

其次是培訓需求和培訓內(nèi)容。核電廠的人員培訓，首先要為核安全服務。要確保所有安全重要崗位的員工，都完全具備其行使崗位職責所必需的知識和技能。其次，培訓需要服務于整個電廠績效。培訓大綱應當根據(jù)不同的崗位，給出其履行崗位職責所需具備的知識、技能和態(tài)度。這些能力以培訓目標為載體體現(xiàn)。在培訓大綱中，以經(jīng)過邏輯性整理的培訓內(nèi)容或者課程等方式加以規(guī)定。

然后是入門條件和培訓途徑。應當規(guī)定各個崗位的學歷背景、工作經(jīng)歷、身體狀況等要求，這些稱為入門條件。當一個崗位的培訓途徑確認后，高一級崗位相關培訓需求中，無須設計已完成的初始培訓課程，只需設計本崗位直接要求的培訓課程。任何級別的學員上崗后，均要進行合理頻度的繼續(xù)培訓。

再則是培訓課程。培訓的實施總是基于培訓課程來開展的。為便于管理和培訓實施，培訓課程往往被加以分類。目前中國核電業(yè)界較為通用的是按課程性質(zhì)分類，包括新員工入職培訓、基本安全培訓、基礎理論培訓、專業(yè)理論培訓、核電廠系統(tǒng)、技能培訓、以及管理培訓共七大類。

最后，學員考核與培訓等效。學員某方面知識、技能或態(tài)度相關的培訓目標是否達成，需要設置采用科學考核才能判定。在某些特殊情況下，也可以采用培訓等效的方式。培訓等效是指將學員先前的教育、經(jīng)歷、考核結(jié)果等作為等效的依據(jù)，通過評定確認滿足相應崗位的要求，從而免除部分課程的培訓。

二、通用+個性式開發(fā)方法的背景與特點

秦山各核電廠整合中獨創(chuàng)的通用+個性式開發(fā)培訓大綱，充分利用“系統(tǒng)化”和“閉環(huán)”特點，借助核電國際導則、行業(yè)通行慣例和參考電廠的成熟經(jīng)驗，進行通用部分借鑒驗證，個性部分針對開發(fā)的方法，在保證培訓大綱質(zhì)量的同時，大幅減少了資源投入。

對于通用部分，采用“收集+驗證”的方式。收集：

●國家：操縱人員培訓取照、行業(yè)標準、規(guī)范

●國際：WANO運行、維修、技術等各類人員培訓導則

●公司：企業(yè)標準、管理導則、參考電廠成熟的培訓大綱文件

特別是，在中國核電大力推行標準化的情況下，培訓體系的構(gòu)架、培訓管理方式基本一致，通用部分的可借鑒性非常強。但對上述部分，核電廠仍需要進行適用性驗證，比如溝通、對標、審查、對比甚至修改等，博采眾長。

對于本核電廠的個性部分，則采用“分析、設計一體化”的通用+個性式開發(fā)方式。一般而言，核電廠的系統(tǒng)設計、設備工藝和參數(shù)不同，需要重點分析開發(fā)。

三、培訓大綱的通用+個性式開發(fā)

通用+個性式開發(fā)培訓大綱，具體操作前需借助培訓委員會與各領域領導和一線部門經(jīng)理達成培訓體系共識。領導的推動，培訓大綱所有者的理解和支持，以及培訓部門的專業(yè)性相互配合是該開發(fā)方法成功的關鍵。

通用+個性式開發(fā)培訓大綱，其產(chǎn)品主要包括三部分：領域培訓大綱、崗位培訓科目清單，以及中間產(chǎn)品——培訓任務清單。

（一）領域培訓大綱開發(fā)

培訓部門主持編制培訓大綱描述，框定培訓大綱構(gòu)架。各領域結(jié)合公司管理期望和培訓體系導則要求，分析確定培訓大綱各質(zhì)量要素。分操縱人員、非持照運行人員、維修、技術、輻射防護、安全質(zhì)量、化學、燃料操作人員八個安全重要領域培訓大綱，以及管理人員、非安全生產(chǎn)直接相關人員兩個綜合型領域培訓大綱。按照大綱開展培訓，培訓合格方可給予授權(quán)，這個原則適用整個電廠。

每個領域的培訓大綱，參考WANO各領域培訓導則、中國核電標準化管理導則、核電廠管理期望，給出培訓培訓內(nèi)容、入門條件、培訓途徑、教員資格、考核與評價等各方面的規(guī)定。崗位培訓大綱的內(nèi)容總體上是通用為主。

（二）崗位培訓科目清單開發(fā)

崗位培訓科目清單是最重要的培訓基準文件。具有類似工作職責的崗位，共享一份崗位培訓科目清單。

規(guī)范科目管理和科目清單的管理，對于培訓大綱有效發(fā)揮作用和培訓實施的規(guī)范化都至關重要。隨著運行堆年數(shù)的增長，電廠的培訓科目會呈逐漸增加狀態(tài)。在崗位培訓科目清單中，每一科目，都設置有科目名稱、科目編碼、培訓方式、學時、再培訓等屬性。通過電子系統(tǒng)的延伸，還關聯(lián)培訓目標和工作任務。

（三）培訓任務清單

課程的培訓目標，必定與核電廠現(xiàn)場的實際工作任務相關聯(lián)。然而，以人工來管理數(shù)以萬計的工作任務和培訓目標的對應邏輯及其困難，造成了任務清單不被重視和加以利用。通用+個性式培訓大綱開發(fā)，要開發(fā)和保留培訓任務清單，并適時更新。作為培訓大綱中培訓科目的基本屬性，培訓目標和關聯(lián)工作任務矩陣信息，將為培訓的實用性、可追溯性發(fā)揮決定性作用。培訓任務清單——培訓目標清單——培訓科目清單的三維對應矩陣由電子化的系統(tǒng)來實現(xiàn)。

四、強化培訓評價與改進

通用+個性式開發(fā)培訓大綱的方法的成功運用，強調(diào)評價改進的強力跟進。培訓評價環(huán)節(jié)對培訓管理質(zhì)量要素進行信息收集與評價、分析，包括培訓需求、培訓課程、培訓教員和授課效果等各方面，以及從對員工績效表現(xiàn)的評價出發(fā)，提出是否需要進行修訂或改進培訓，以確保培訓的有效性。

針對培訓課程有效性的評價一般采用柯式模型，從反應、學習、行為改變和結(jié)果四個層次得到培訓課程有效性評價結(jié)果。課程有效性評價信息，對培訓大綱而言能夠被用來證實或改進培訓任務清單或崗位培訓科目清單。

針對大綱及活動的評價，則圍繞崗位培訓大綱及相關活動，給出大綱是否滿足高質(zhì)量培訓的目標、是否對總體電廠目標及安全高效的績效期望做出貢獻的評價結(jié)果。

培訓大綱各質(zhì)量要素的更新升版監(jiān)督是很有效的大綱有效性評價日常手段。培訓大綱有效性專項評估，培訓部門應當組織定期開展。

五、結(jié)語

通用+個性式培訓大綱的開發(fā)，使核電廠得以在初期即可系統(tǒng)化地建立大綱和開展培訓，同時有效控制培訓投入；結(jié)合有效性評價和改進，培訓大綱在電廠整個壽期得以持續(xù)高效發(fā)揮培訓基石的作用。尤其對于中國核電后續(xù)新建電廠，運用通用+個性式方法開發(fā)培訓大綱，更能充分發(fā)揮其體系化、可共享、投入小、自提高的特點，在建廠初期就實現(xiàn)培訓工作的系統(tǒng)化、高效實施。

參考文獻：

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