高校研究生助管工作的管理研究

李冬梅

【摘 要】根據國家提倡做好研究生擔任助研、助教、助管和學生輔導員工作的相關文件和政策，針對所在學校和具體工作環境的實際情況，分析目前高校研究生兼任助管工作的現狀和問題，并對呈現出的問題提出針對性的意見或建議，使助管工作在高等教育管理中發揮更為積極的作用。

【關鍵詞】高校;研究生;助管

中圖分類號：G4文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2020）12-0133-03

根據教育部《教育部關于做好研究生擔任助研、助教、助管和學生輔導員工作的意見》文件精神，高校越來重視“三助”（助研、助教、助管的簡稱）工作，加上社會用人單位對畢業學生的實踐經驗的要求越來越高，涉及學生管理和工作能力的助管工作就顯得更為重要。根據所在學校的實際情況來看，現行的研究生助管管理工作逐步暴露很多問題，亟待解決和改進。

一、研究生助管工作簡述

（一）研究生助管工作的發展

我國50年代就開始出現助學金制度，成為學生資助體系的雛形。1999年6月，教育部、財政部印發《關于進一步加強高校資助經濟困難學生工作的通知》，要求積極推進研究生兼任“助教、助研、助管”工作，力爭用二至三年的時間，使50%以上的在校研究生能夠擁有“三助”崗位。到2014年，教育部頒布了《教育部關于做好研究生擔任助研、助教、助管和學生輔導員工作的意見》，對“三助”工作提出了具體的意見和要求，進一步強化了研究生助管工作的重要性。

（二）研究生助管的特征

研究生助管是從研究生中選拔的具有一定溝通協調能力和工作能力的研究生，協助高校教師或管理人員開展相關業務工作的那一部分研究生。研究生助管本質上是學生，不納入學校人事或教職工體系，具有機動性，在正常學習之外從事兼職管理工作，助管崗位屬于勤工助學崗位。

昆明理工大學已開展數十年的研究生助管實踐探索，取得了豐富經驗，但也存在一些不足和需要改進的地方。

二、昆明理工大學研究生助管發展現狀

自2007年《昆明理工大學研究生助研崗位管理辦法（試行）》及《昆明理工大學研究生助管、助教工作管理辦法（暫行）》頒布以來，昆明理工大學每年進行助管選聘，總計招收幾千人次。隨著時間發展，昆明理工大學研究生助管機制日趨完善，發展現狀可以通過以下幾個方面來體現：

（一）崗位分布

學校各部門如學院的行政、學生工作等崗位;校機關、職能部門等崗位;很多部門還有臨時助管，如招生、迎新、復試、檔案整理、學位材料整理和就業材料整理等環節臨時聘用的助管崗位。研究生助管工作分布范圍主要是一部分在學院，一部分在研究生院。學院研究生助管主要協助輔導員或研究生教育辦公室老師在研究生教育各個環節的工作;研究生院助管主要協助各個科室老師，完成從招生、培養、學位到就業等各個環節的工作。根據助管所在崗位或科室的不同，他們協助的工作內容也不盡相同，但總體上都是幫助老師做一些活動組織、材料傳遞、資料整理等日常性事務，或者從事學校的行政管理部門的行政事務輔助工作。

（二）崗位要求

申請助管的研究生，其在學院的表現必須良好;聘用單位須與助管研究生簽定聘任協議書，并對其進行崗前培訓，在聘用期間由聘用單位相關責任人指導管理，每次聘期原則上為一個學期;研究生助管實際工作時間每周不低于12小時，月津貼不低于350元，每學期按5個月發放;學期結束前，由助管和聘用單位雙向選擇，決定是否續聘。凡出現下列情形之一的研究生助管，除承擔相應責任外，可終止其助管資格：違反昆明理工大學人事勞動紀律與部門規章制度;其它違紀或不勝任助管工作的情況。

（三）招收人數及津貼發放

從2007年發放數萬元研究生助管津貼，發展到2013年發放34.45萬元，研究生助管津貼主要包括輔導員助理（每家培養單位1-3名）津貼、研究生黨務助理（全校101個研究生黨支部）津貼、職能部門固定研究生助管（20名左右）津貼、臨時性助管津貼。到2015年津貼發放達48.89萬元，共計202固定人次，2018年發放助管費共計2993人次，金額共計656592元。學院輔導員助管津貼占比36.8%，人次占比22.2%;研究生黨務助理津貼占比25.3%，人次占比61.3%;研究生院助管占比27%，人次占比16.3%;臨時助管津貼占11%。這些都說明，學校的研究生助管工作機制越來越完善。

（四）助管結構

多年來，固定崗位研究生助管的性別結構一直處于均等比例，最近幾年出現女生多于男生的情況;研究生助管的學科分布呈現工科多于文科的現象，引起的原因是由于本校為理工科院校;助管年級分配結構呈現不均衡現象，多數助管為研二碩士，占比80%以上，而研一和研三學生較少。

三、研究生助管管理工作中出現的主要問題

（一）助管離職率高，服務時間普遍過短

通過對部分在崗和已經離崗的研究生助管的調查，發現90%以上的助管人員的服務期限和預期的服務期限都在一年以下。其中，已離職的“助管”有超過40%的人在崗位只服務了一個學期。研究生助管在服務部門中，雖然只是擔任輔助性工作，但是服務時間過短，也會嚴重影響崗位工作質量;對聘用助管人員的部門來說，過短的服務期限不僅浪費人力物力，而且將嚴重影響該崗位的工作效率;對于研究生助管來說，時間短暫，他們還沒能掌握到有效的工作技能，不利于自己能力的提升。

（二）助管責任意識不強，態度不積極

一方面他們不是行政管理部門的正式成員，只能聽從部門老師的臨時安排，沒有發揮自己能力的機會。另一方面，由于是兼職性質，每周只能抽取少部分時間到崗履職，導致工作的不穩定性，和老師之間關系的疏離，從而導致隨便應付現象的出現。

（三）工作報酬偏低，缺乏激勵機制

目前，學校研究生助管報酬每小時5元，每月300元，多年來一直沒變。現在物價水平提高，生活消費提高，對于生活困難的學生來說報酬偏低。并且，每個助管每個月都是一樣的報酬，沒有區分度，即使加班也只是適當多發一點補助，補助少會導致助管的工作積極性降低。

（四）缺乏考核制度

研究生助管沒有進行有效的考核，不管是周期性的考核，還是工作結束時的終結性考核，這樣就無法充分調動學生參與管理工作的積極性、主動性以及提高研究生的綜合素質。

四、改進研究生助管管理工作的建議

（一）選聘環節。各設有助管崗位的部門在任用助管時憑感覺或與教師的親疏情況決定，缺乏必要的選拔程序，結果出現很多助管不能勝任工作的情形。例如，有些助管工作不踏實，不積極，有些助管工作不認真，沒有負責任的工作態度。本文認為學校應該有更加具體而明確的選拔程序和原則，并且要求各個聘用部門嚴格執行學校的規定，每次聘用結束，向學校上報選聘過程材料、選聘依據及選聘結果，由學校做最終審核并出具審核意見建議。選聘的要求至少應包括：較強的工作責任心;全心全意服務他人的奉獻精神;較強的工作能力;較多的業余時間從事較長時間的助管工作;同等條件下照顧家庭困難的學生（兼顧了教育扶貧工作的開展）。建議包含以下幾個環節：學校公開發布招聘崗位;本人了解崗位并根據自身情況申請崗位;導師同意;學院審批;研究生院終審等環節。在崗位聘任的過程中應遵循“公開招聘，公平評審，競爭上崗”的原則，重點考核學生品質、工作能力方面。以一定的方式公示招聘結果，接受學生監督。

（二）培訓環節。在具體的工作技能上，針對每一個助管崗位的獨特性，老師應提前對助管進行崗位培訓。可結合崗位實際，編制該崗位“助管”工作指導手冊，讓助管了解工作內容、流程，明確助管的工作范圍和自己的身份定位，同時在日常工作中要經常性地對助管加以指導，提高學生的溝通技巧，使其學會待人接物，樹立服務意識，提高化解矛盾和解決問題的水平。這既是對“助管”的工作技能和適應社會能力的培養，也是以后助管工作良性發展和順利開展的需要。

有些部門聘任助管后立即安排上崗，忽視對助管進行必要的工作內容、工作要求、工作流程方面的培訓工作，以致新聘的助管在工作中要花很長時間或者走很多彎路才能適應崗位和熟悉工作，導致工作效率低，導致老師和學生雙不適。助管個人在上崗之前需要了解的內容至少應包括：助管工作的主要內容、要求;助管工作的流程;與助管工作相對應的職能部門及其辦公室位置、辦公人員姓名、分管事項;工作注意事項;甚至與自己業務工作相關的老師的工作作風及習慣等。實踐表明，是否經過上崗培訓對助管在工作中的表現存在明顯影響。例如，經過培訓的助管可以在一周左右主動記住所接觸過的職能部門的老師姓名及其管理的事情，或者準確地回答電話里的咨詢事項，而未經培訓的助管往往在工作了很長時間后對工作還是一無所知。

（三）補助環節。研究生助管工作體現了學生資助的作用，那么資助額度和標準如何設置才能夠合理？經多方了解，本文認為應參考高校所在城市的最低工資標準，將助管的津貼標準，定位在600元/月左右為宜。這一標準可基本解決擔任助管工作研究生的生活費用，可讓其踏實、認真地工作。2018年9月，教育部、財政部印發《高等學校勤工助學管理辦法（2018年修訂）》，該文件指出，結合社會經濟發展和在校學生消費水平，適度提高勤工助學酬金標準，由每小時不低于8元提高至不低于12元。學校也可參照這個文件執行，按照目前學校研究生助管的平均工作時間1.5天算下來也差不多在每月600左右。按照國家文件要求，將研究生“三助一輔”所需經費納入研究生培養經費進行統籌安排。在統籌利用學費收入和社會捐助等資金支持“三助一輔”工作的同時，進一步加大基本科研業務費、科研經費對助研等工作的支持力度。

（四）考核環節。助管在每個學期或每個月上報自己的工作總結或階段性的工作報告，由負責的老師進行評價，以打分或評等級的形式給出考核結果。助管的主管部門，可以根據助管一學期或者一個月的工作情況，做出評價。對于加班加點的助管，在崗時間長的或者做出突出貢獻的助管給予額外補助，單獨計算，并且給每位助管說明，讓大家知道其中額外補助的緣由。對評價很差的助管，要視情況對其進行提醒注意或者口頭批評，嚴重的扣減部分補助， 說明扣減原因。盡可能地使助管人員的待遇與實際付出相當。

按照國家要求，加強“三助”工作與獎助學金政策的有機結合，將研究生助管的考核結果與研究生國家獎學金、省政府獎學金、學業獎學金等掛鉤，在各類評獎過程中給予政策上的傾斜，激發研究生積極參與助管工作的熱情。在考核結束或聘期結束后，可安排優秀助管以講座或座談會的形式為新聘助管做輔導交流，將優秀助管在崗位上積累的好經驗傳授給新聘助管，實現助管工作的傳幫帶機制。

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