陳舒超
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674- 1145(2020)01- 033- 02
摘 要 隨著我國特色社會的不斷發展,在當前的新時代背景下,經濟得以快速發展。習總書記表明,高質量能夠將新型發展觀念展現出來。促進我國社會的高質量發展是經濟發展的基礎條件。在這樣的情況下,要重視發展形勢,凸顯出實際問題導向,對促進我國市場經濟的高質量發展起著非常重要的作用。與此同時,能夠深化變革,保證紀檢監察工作的順利進行,其導向性以及針對性特征非常明顯。因此,加強推動新時代紀檢監察工作高質量發展研究具備現實意義。
關鍵詞 信息技術 國企 紀檢監察
一、國有企業管理與紀檢監察工作的概述
現代化國有企業管理十分復雜繁瑣,國有企業的整體管理水平與其發展潛力有著密切的關系,甚至直接關系到國有企業的生死存亡。國有企業管理包含眾多,主要為國有企業生產、經營等環節,同時也包括計劃、組織以及指揮協調等多個方面,如果哪一個環節管理出現錯誤,都會給國有企業發展帶來嚴重影響,甚至導致國有企業覆滅。而紀檢監察工作能夠有效解決的國有企業內部管理存在的問題,開展有效的紀檢監察能夠完善國有企業管理體系,讓國有企業可以朝著好的方向發展,進而使管理工作有序開展和進行。紀檢監察工作主要是借助行政監察相關條例所開展工作,在紀檢監察工作中,可以做到有法可依,紀檢監察工作在國有企業管理中的目標就是反腐倡廉、全面改革創新,讓國有企業可以良性發展,鍛造具有黨性且品行端正的干部。紀檢監察的職能為監督職能、懲處職能以及保護職能等。其中監督職能主要就是紀檢監察在國有企業中開展有效的監督,而懲處職能就是紀檢監察發現國有企業如果存在違法亂紀行為,需要依法對其進行處罰。保護職能就是紀檢監察工作保障國有企業正常經營與運營,同時保護國有企業自身的合法權益。
二、紀檢監察工作在國有企業管理中的價值與作用
當前,國有企業在實際管理過程中,其經濟成分與分配模式以及利益關系逐漸呈現出多樣化的發展趨勢,隨之而來的新問題和新情況也在不斷增加。如果單憑上級發布或社會群眾信訪再進行紀檢監察,很難適應國有企業的快速發展,同時也會導致紀檢監察工作難以有效開展。所以,國有企業管理需要將事前預防、事中約束和事后檢查等相互融合,全面開展的紀檢監察工作,這是當前十分迫切的問題。其一,需要對國有企業領導和相關管理人員進行有效教育,這樣能夠從本質上提升領導干部和管理人員拒絕貪污腐敗的能力;其二,應積極完善和健全法律條例,同時構建沒有任何漏洞的制度體系。在國有企業改革發展與管理過程中,只有主抓核心內容,才可以使紀檢監察工作有效滲透到國有企業實際管理工作中;其三紀檢監察工作在國有企業管理中有著不可替代的作用,只有做好這項工作,才能夠保障國有企業健康穩定的發展。
三、國有企業紀檢監察工作存在的問題分析
(一)思想認識上有比較大的不足存在
現在國有企業一些工作人員因為受到利本觀念的影響,對監察工作并沒有足夠的關注和重視。在工作展開過程中,更多的還是將注意力放在了生產經營方面,導致了紀檢監察工作得不到確切落實,流于表面的情況十分嚴重,這也對紀檢監察工作的作用發揮造成了比較大的消極影響。除此之外,還有一些國有企業缺乏強有力的紀檢監察工作推進措施,導致相關工作得不到貫徹落實,工作展開情況也比較分散,并不能起到集中效果,從而為紀檢監察工作質量造成了比較大的消極影響。要想有效轉變這種情況,國有企業的工作人員必須轉變自身的想法,明確認識到紀檢監察工作的重要價值,采用更為科學合理的方式提升工作力度,這樣才可以將其指導監督工作充分發揮出來,為國有企業的可持續發展夯實根基。
(二)紀檢監察工作機制還有一定的缺陷存在
不管什么工作實際上都需要相關制度作為展開的基礎和保障,紀檢監察工作同樣如此。但是,通過對國有企業的實際情況進行分析可以發現,現在我國國有企業的紀檢監察工作機制卻還有一定的缺陷存在,必須要采用相應的措施對其進行完善和優化。同時,隨著時代的快速發展,紀檢監察工作所面臨的環境也出現了一定的變化,這也給紀檢工作的展開帶去了新的挑戰,導致了整體工作作風有了一定的偏差出現,影響了監督管理工作的貫徹落實。在這種背景下,相關工作人員必須要轉變自身的工作方法以及工作理念,這樣才可以完成工作作風的有效更新,將工作職能充分發揮出來。
(三)人員隊伍方面有問題存在
在當前這個新的發展時期,國有企業發展形勢的變化也給紀檢監察工作展開提出了新的要求。在這種背景下,要想更加高效的完成紀檢監察工作,必須要通過不斷的知識學習來增強自身的專業能力以及綜合素養。然而,到現在為止,很多國有企業內部的紀檢監察人員還有綜合素質參差不齊的情況存在,一些工作人員并沒有堅定的立場,相關業務能力相對來講還比較差。除此之外,甚至還有一部分紀檢人員來自于別的崗位,并沒有經過專業的培訓以及知識學習,對相關政策以及法律方面的知識并沒有清楚的了解和認識,工作執行能力相對來講也還有一定的不足存在,這也給紀檢監察工作的作用發揮造成了比較大的阻礙。
四、信息化建設方案
構建紀檢監察信息系統,用于實現上述的全部功能。構建方案是通過下設若干獨立運作的子模塊,實現數據共享和匯總功能。在此基礎上還要匯總信息化業務部門,制定科學、全面的信息化管理制度,這樣才能設計和制定出更多更有效的建設方案,不斷提升工作效率和工作質量。
(一)紀委議事模塊
系統通過黨和國家的大政方針、紀檢監察工作數據提供會議議題和數據以供參考,紀委會秘書通過系統制訂會議通知(含會議議程),紀委書記審定通過,系統提供發布會議通知(含會議議程)到紀委委員、紀委委員現場開會并錄音,系統將會議錄音識別為文字,紀委會秘書通過系統整理形成會議記錄,系統依據《紀委議事規則》的設置對會議記錄通過符合性判斷并存檔。
(二)黨風廉政建設模塊
紀檢監察干部通過系統進行工作分類、設置監督指標,紀檢監察干部通過系統發布黨風廉政建設月工作計劃及指導意見,基層支部通過系統填報工作完成情況并上傳相關附件,基層支部書記審核、紀檢委員確認,系統通過設置的指標對各支部進行量化評分,紀檢監察干部通過系統修正形成考核評分。紀檢監察干部設置貫徹落實中央八項規定精神、反對“四風”的提醒,系統每逢重大節假日自動向全體員工推送。
(三)領導干部、關鍵崗位模塊
紀檢監察干部通過系統設置填報項目,領導干部、關鍵崗位人員通過系統按要求填報并隨時更新個人信息,紀檢委員、干部作風監督員填報監督信息,系統自動添加領導干部、關鍵崗位人員收到信訪舉報、問題線索核查、黨紀政務處分等信息,系統自動匯總形成黨風廉政情況“活頁夾”。紀檢監察干部設置黨總支、支部和崗位特性,系統依據黨總支、支部特性向班子領導干部成員推送黨風廉政建設責任書,系統依據崗位特性向領導干部、關鍵崗位人員推送個性化廉潔承諾書,系統依據崗位特性向領導干部、關鍵崗位人員推送相關學習材料(含案例),系統依據崗位特性向領導干部、關鍵崗位人員推送相關試題,領導干部、關鍵崗位人員對以上情況通過系統反饋。
(四)重點領域模塊
系統集成黨建、組織人事、財務、工程、采購外包等系統,紀檢監察干部設置關聯性比對方案,系統通過后臺比對發現異常信息(如采購價格遠高于以往價格),系統向紀檢監察干部預警。形成門戶頁面,紀檢監察干部通過系統鏈接按權限調閱相關資料,紀檢監察干部匯總調閱資料、結合線下材料通過系統形成檢查報告。
(五)監督執紀模塊
紀檢監察干部設置監督執紀工作流程,系統按照既定流程(包含問題線索登記-談話函詢-初步核查-立案審查-案件審理-執行處置-審批報批-紀委會議事等)推送工作提示,相關人員按照提示通過系統填報信息或審批信息。
(六)自身建設模塊
紀檢監察干部上傳黨和國家精神類學習資料、培訓計劃、工作計劃、相關制度文件,系統按照設置的日期對紀檢監察干部提醒,系統推送相關學習資料和相關文件。紀檢監察干部通過系統查閱相關制度文件。
五、提升信息化建設水平的措施
(一)借助于信息化手段強化紀檢監察工作的信息傳遞
一方面是在紀檢監察工作系統內部的上下級傳遞工作。需要建設由上至下的專業紀檢監察工作機制,貫徹中央紀委、紀檢監察部、國有企業紀檢監察部之間的聯系,促進各個曾經之間的信息交互溝通,上級單位為下級單位提供相應的工作文件以及工作任務,而下級單位則是在規定的時間之內為上層單位提供相應的業務信息,促進各個層級之間的連通,按時開展相應的交流互動活動,盡可能地掌握相應的工作狀況,為企業提供相應的指導。另一方面則是在國有企業紀檢監察部門內部的信息的橫向傳遞。首先是從內向外,諸如發布相關效益,對外開放宣傳等等;另一方面則是由外到內,諸如在網站之中進行舉報,借助于互聯網來向國有企業紀檢監察部門提出相應的看法觀念等等。借助于互聯網信息機制來全方位地拓展舉報途徑,用以全方位地強化企業對黨員干部團隊的監管力度。借助于網絡平臺之中的各種意見來及時明確當前我國公民對于企業發展提出的看法,進一步地實現國有企業以及社會公眾之間的連接,用以和紀檢監察部門相互結合,全方位地推進企業內部的黨風建設工作以及反腐倡廉工作發展。
(二)借助于信息化手段來規范企業紀檢監察工作流程
現代化管理往往能夠為企業成長發展帶來良好的推進作用,其主要是對當前業務辦公流程作出梳理、整合以及重構,使其能夠更為有效地結合當前時代下的各種先進思想,并且將此作為核心需要,開發一套與之相互匹配的專業系統,同時結合更為系統化地應用手段來規范管理工作的進展,使得信息化工作能夠成為管理服務工作的重要組成部分,全方位地推進企業內部的精神文明建設。需要開發并且不斷優化相應的紀檢監察系統,以此來進一步地強化紀檢監察工作。借助于信訪工作管理模式以及相應的案件管理系統來全方位地提高企業內部的紀檢監察工作效率,實現企業內部各項數據內容的整合處理,借助于網絡手段來更為便捷地處理相應的案件,實現智能化監督制度,完善企業內部的紀檢監察工作流程。此外,企業內部的紀檢監察部門的領導者需要建設本企業內部員工的廉政情況電子檔案,及時更新其內容,為實現企業內部的人才選拔制度提供相應的信息支撐。借助于信息化管理手段來強化國有企業內部的監督管理工作可以從一定程度上地推進企業發展,從流程著手,正確應用互聯網技術可,對工作實行的全過程之中的各項內容作出整理收集,從審批立項著手,而后實行相應的檢查方案,發現并且提出解決問題的方法、整頓企業內部的負面發展問題,整合相關的信息內容,并將其上傳到相關的網絡平臺之中。隨時隨地掌握相應的工作進度情況,明確現階段的具體規工作成果,并且及時提出相應的指導意見,用以全方位地強化企業內部的整體發展。
六、結語
在現代化社會當中,我國已經進入了一個全新的時代。在這樣的情況下,需要做好紀檢監察工作,保證此工作的正常展開,提高該工作順利進行的質量與實際成效,這對促進紀檢監察工作的高質量發展起著非常重要的作用,有利于推動我國社會的健康可持續發展。
參考文獻:
[1]劉冰清.關于新常態下國企紀檢監察工作的思考[J].企業改革與管理,2017(24):185.