2014-2019年中美貿易對我國就業容量的影響

石天琦 侯麗英

[摘 要] 探討了2014-2019年期間中美貿易現狀對我國就業容量的影響。通過測算各行業人均產值，得出我國對美出口產生就業與進口替代就業數量，從而構建出中美貿易進出口就業指數，通過該指數的分析，發現在中美貿易的過程中，我國通過出口獲得了大量就業機會，尤其是在制造業，批發零售業與餐飲業，而林農牧漁業、采礦業、科學研究和技術服務業卻有大量就業崗位被替代。基于此提出了能夠擴大我國就業容量的政策建議。

[關鍵詞] 中美貿易;就業;產業組織

[中圖分類號] F640[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）05-0094-02

在2018年的中央政治局會議上，國務院總理李克強提出了做好經濟工作的“六穩”要求，并將“穩就業”放在首位;2019年的《政府工作報告》中，就業優先政策首次被置于宏觀政策層面;2019年城鎮新增就業人員數僅有747萬人，同比前年減少2.0%，就業目標完成率降至67.0%，比2018年上半年下降1.4個百分點。[1]2019年百度指數相關“求職”關鍵詞搜索量暴增，種種數據表明我國當前就業市場壓力較大。2020年，受新冠肺炎疫情影響，許多抗風險能力較弱的中小企業倒閉，就業壓力進一步激增。

在我國經濟發展中，“國際貿易”占據舉足輕重的地位。2012-2018年，我國經濟規模占全球的比例已從11%上升至16%，超過日本成為全球第二大經濟體，并且中國還是全球第一大出口和第二大進口國。[2]自美方對中方開展301調查以來，直至2019年10月11日，中美雙方經過數十輪會談，才初步達成第一階段協議。這足見得中美貿易對兩國的巨大影響力。

針對國際貿易與就業市場容量的關系，國內學者展開了一系列研究。劉培青基于WIOD數據庫提供的數據，將我國就業變化的不同影響因素分解為國內和國外因素，并分解雙邊貿易對美國就業的影響，結果表明勞動生產率和國內消費對美國就業的影響最大，外貿對美國就業的影響甚微。[3]劉慶林提出：中間品貿易自由化導致了我國技術溢出效應減弱、擠壓了我國就業，因此國際貿易對我國制造業就業造成了不利影響。[4]沈國兵提出：近年來，全國大量高校畢業生與農村人口城鎮化的影響疊加導致了巨大的就業壓力。中國需要穩定出口市場、維護全球供應鏈，通過發揮市場機制的有效配置作用來緩解就業問題。[5]趙勇葉綜合梳理了出口貿易對就業影響研究的演化過程，詳細歸納和評述了從總量出口貿易和增加值出口貿易兩個視角研究就業效應的文獻。[6]

綜上，目前國際貿易對勞動力就業影響的研究大多停留在理論研究層面，缺乏數據實證，且缺乏針對國內問題的研究。本文意在通過變量分析建模和數據實證，探究中美貿易現狀對我國就業容量的影響。

一、數據與研究方法

（一）數據來源

本文從國家統計局[7]和中華人民共和國海關總署網站獲取數據[8]，數據內容包括“各大類對美進出口年度數額”、“各產業年度產值”和“各產業從業人數”。

（二）變量定義

Ei，j表示第i類出口產品在第j年的出口額矩陣，i的出口產品分類以中華人民共和國海關總署統計月報為準，年份j：2014-2019，Ei，j元素單位：千美元。

Ii，j表示第i類進口產品在第j年的進口額矩陣，含義、單位同上。

Ox，y表示第x類行業在第y年的行業產值矩陣，x中行業分類以中國統計年鑒為準，年份y：2014-2019，Ox，y元素單位：千美元。

Px，y表示第x類行業在第y年的行業從業人數矩陣，單位：萬人。

Ax，y表示第x類行業在第y年的行業人均產值矩陣，單位：千美元/萬人。

EEx，y表示第x類行業在第y年的出口產生就業數，單位：萬人。

IEx，y表示第x類行業在第y年的進口替代就業數，單位：萬人。

Dx，y表示第x類行業在第y年的對美進出口就業指數

（三）研究方法

通過公式（1）進行矩陣運算得出各行業人均產值，

Ax，y=Ox，y ./Px，y （1）

公式（2）計算各行業由于出口產生的就業機會

EEx，y=Ei，j /Ax，y （2）

公式（3）計算各行業由于進口產生的替代就業機會

IEx，y=Ii，j /Ax，y ?（3）

最終公式（3）計算得到進出口出口就業指數

Dx，y=EEx，y /IEx，y （4）

進出口就業指數是各行業出口產生就業與各行業進口替代就業得比值，可以客觀度量一個國家在國際進出口貿易中是流失了就業崗位還是獲得了就業崗位。二、計算結果與分析

利用公式（1），測算出2014-2019年期間，各行業人均產值如表1所示：

由表1可見，2014-2019年期間，我國各個行業每萬人產值均逐步提高，這標志著我國各個行業生產效率穩步提高。目前，我國經濟已由高速增長階段轉變為高質量發展階段，由此產生提高全要素生產率的迫切需求，而每萬人產值的不斷增加，恰恰標志著是我國全要素生產率的不斷攀升。在黨的十九大報告中“全要素生產率”也被提出，標志著這一指標對于我國決勝全面建成小康社會具有重要的意義。

在過去6年內，各行業人均產值總體上升71.31%。其中，采礦業生產效率提高最為顯著，提高了117.25%，這一提升恰恰依賴于近些年來國內地下采礦技術的高速發展。隨著采礦業技術、工藝、材料和設備在不斷革新，國內的許多礦山和采礦技術與裝備已達到世界頂尖水準。此外，由表1可知，住宿業與餐飲業也發展迅速，行業人均產值增速分別達到108.48%和109.37%。這兩個行業同屬于第三產業，他們的增長標志著近年來我國服務業的不斷發展。服務業的發展有助于建立完善的市場經濟體制、提高經濟發展速度，使綜合國力得到進一步提升、擴大就業規模，緩解就業壓力、最終實現人民生活水平小康。然而，過去得六年中，科學研究與技術服務業行業人均產值提高最不明顯，這表明我國的高精尖技術還有很大發展空間。在中華人民共和國國務院發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》中指出我國同發達國家相比，科學技術還較為落后，且有如下表現：缺乏關鍵技術，核心專利較少;中西部農村技術落后;科學研究質量低，優秀人才較為匱乏;科技體制不完善。創新能力薄弱使得我國是一個經濟大國，但非經濟強國。這與我們的測算結果相符。

由公式（2）-（4），測算出對美進出口就業指數如表2所示：

對美進出口貿易就業指數是出口產生就業數與進口替代就業數的比值，度量了美貿易對中國就業市場得影響。對美貿易指數大于1，說明出口產生的就業量大于進口替代的就業量，即在中美貿易中中國獲得了就業崗位。反之，對美貿易指數就業小于1說明出口產生的就業量小于進口替代的就業量，即在中美貿易中中國損失了就業崗位。中美貿易就業指數受到出口額與行業人均產值的影響。

總體來看過去6年內，中美貿易就業指數均大于2，這說明中美貿易為我國提供了大量就業崗位有效的緩解了國內就業壓力。其中，2014年帶來的就業數量最多，中美貿易就業指數達到了3.99。

從表2分行業來看，中美貿易為制造業，批發零售業，住宿和餐飲業，文化、體育和娛樂業提供了大量就業崗位。其中，制造業收益最多，這是因為我國不僅是世界制造業第一大國，也是制造業就業第一大國。因此，保持制造業出口是當前穩就業的關鍵。反觀美國制造業的窘境，美國制造業不但沒有給其本國經濟帶來積極改觀，反而將風險傳遞給其他行業，有公開統計數據顯示，制造業指數連續數月下滑，美國經濟整體形勢在未來一段時間很可能持續下滑。此外，中國統計局官網發布的“第四次全國經濟普查系列報告”中指出，批發和零售業、住宿和餐飲業始終作為第三產業吸納就業的主要渠道。這與本文的測算結果相符。

相比之下，大量崗位被替代的行業更多地集中在林農牧漁業、采礦業、科學研究和技術服務業。我國在農產品上的巨大貿易逆差是造成林農牧漁業就業替代的主要原因。目前，我國已成為世界第四大農產品進口國，以及第五大農產品出口國[8]。最大的農產品進口國是美國，反之，美國第二大農產品輸出國是中國。我國大量進口美國農產品的主要原因是美國農產品低廉的價格優勢，如玉米，高粱以及一些肉類產品的價格顯著低于中國。另外一個原因是我國農產品，如大豆等，不能滿足需求，存在巨大缺口，不得不從美國進口來彌補需求缺口。同時我國采礦業對進口有一定的依賴，其主要原因主要是礦產品資源消耗巨大，以及對我國資源的保護。最后，科學技術服務業的進口就業替代主要由于我國科技在自主創新能力、資源利用效率、產業結構水平、信息化程度、質量效益等方面與美國差距明顯，因此急需轉型和升級。

二、政策建議

（一）傳統產業通過促進科技創新以增加就業規模

《中國制造2025》中指出我國的傳統產業創新應該以企業為主體、市場為導向，并結合“政產學研”相結合的模式，靈活部署創新鏈、資源鏈，夯實公關關鍵核心技術，在推進科技成果產業化上下力氣，徹底實現在關鍵環節、重點領域的創新能力。像制造業這樣的傳統產業，隨著創新能力的提升，在國際貿易中的地位必將提高，就業不足的問題將得到逐步得到解決。因此，我國應當繼續通過大力發展科學研究和技術服務推進傳統產業技術進步，促進傳統產業科技創新，進而有效地增加傳統產業生產效率與就業規模。

（二）大力發展基于互聯網的商業模式以拓寬就業渠道

近年來，電子商務伴隨著互聯網技術的快速發展，大有突飛猛進的勢頭，在國際貿易的重要作用有目共睹。我國應當抓住機會，積極拓展貿易渠道，如B2B平臺、海外分公司、跨境電商、海外電商等。通過利用信息化平臺進行多個維度的客戶分析、做市場調研、提供配套服務、進行銷售模式的創新，把產品做出差異化以提升效益。貿易渠道的創新將會使我國緊跟國際貿易的最新形勢，不斷地為國內廣大勞動者提供豐富的就業渠道。

（三）培養高素質國際貿易人才，增加勞動力就業競爭力

各大高校應當根據國際貿易形勢建立應用型課程，針對國際貿易的發展不斷更新和調整人才培養目標，培養具有國際視野、全球化思維、豐富的知識儲備、達到國際頂尖水準的高層次人才。此外還應針對不同的行業有針對性的培養專業人才。在教學中，各大高校應當突出實踐教學環節，重視學校與外企的合作，通過課程與實踐相結合的方式，讓學生掌握把理論知識轉化為實踐能力，從而，具有較強的就業競爭力。

[參考文獻]

[1]人力資源社會保障部.2019年1-7月人力資源和社會保障統計數據[DB/OL].http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjsj/201909/t20190902_332510.html.

[2]商務部綜合司.中國對外貿易形勢報告（2019年秋季）[DB/OL].http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/cbw/201911/20191102915957.shtml.

[3]劉培青，唐葉.美國失業是中美雙邊貿易造成的嗎——基于WIOT的結構分解[J].湖北經濟學院學報，2020，18（1）：23-32.

[4]劉慶林，黃震鱗.中間品貿易自由化對我國就業結構影響及其應對策略[J].山東社會科學，2020（1）：98-103.

[5]沈國兵.“新冠肺炎”疫情對我國外貿和就業的沖擊及紓困舉措[J].上海對外經貿大學學報，2020，27（2）：16-25.

[6]趙躍葉.出口貿易對勞動力就業影響的研究綜述[J].市場周刊，2020（2）：150-151.

[7]中華人民共和國海關總署.統計月報[DB/OL].http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/cbw/201911/20191102915957.shtml.

[8]國家統計局.中國統計年鑒[DB/OL].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/.

[9]趙明利.中國農產品貿易要素含量與貿易結構變化的實證研究[D].湖北：華中農業大學，2014.

[責任編輯：潘洪志]