基于產業融合理論的舟山海島休閑旅游綜合體開發研究

[摘 要] 海島休閑旅游綜合體具有融合性、海洋性、體驗性的特點。基于產業融合理論，通過分析舟山開發海島休閑旅游綜合體資源有特色、消費有市場、設施有基礎的優勢，以及認識不足、交通瓶頸、運營管理人才缺乏等劣勢，提出了開發舟山海島休閑旅游綜合體的具體思路。提出提高認識、有序發展;協調推進、政策支持;招商引資、市場化運作;內培外引、培養融合型人才;解決交通瓶頸、完善公共服務設施等發展對策。

[關鍵詞] 產業融合;海島休閑旅游綜合體;開發思路;發展建議

[中圖分類號] F592[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）05-0040-03

Abstract： Island leisure tourism complex has the characteristics of integration， oceanity and experience. Based on the theory of industrial integration， this paper analyzes the advantages in developing Zhoushan Island leisure tourism complex， such as the characteristics of resources， the market of consumption and the foundation of facilities， as well as the disadvantages such as insufficient understanding， the bottleneck of transportation and the lack of operation and management talents， with specific ideas for developing Zhoushan Island leisure tourism complex being provided. It puts forward some development countermeasures， such as improving the understanding and orderly development， coordinating the promotion and policy support， strengthening investment and market-oriented operation， cultivating integrated talents through internal training and external attracting， solving traffic bottlenecks and improving public service facilities.

Key words： industrial integration， island leisure tourism complex， development ideas， development suggestion

一、海島休閑旅游綜合體相關理論

（一）產業融合理論

產業融合是經濟發展到一定程度的產物，是由美國學者羅森伯格提出的概念。產業融合有四種類型：一是產品融合，即產品具備復合性和綜合性功能。二是過程融合，即生產過程相互融合。三是生產設施融合，不同的生產設施融合在一起。四是市場相互融合。

本文認為產業融合是指多種產業或聚集一起或相互滲透影響，共同發展，最后交叉融合為新的產業的發展現象。海島休閑旅游綜合體就是在海島地區的旅游業與相關產業融合的旅游集聚區或大型旅游綜合項目。

（二）海島休閑旅游綜合體的概念和特點

1.概念

海島休閑旅游綜合體是指在海島環境里，依托優勢的海島旅游資源和設施等要素條件，構建吃、住、行、游、購、娛等旅游要素與相關產業融合的產業集群，以市場需求為導向，提供海島休閑旅游與相關產業融合的產品，形成的一個空間一體化、業態聚集化、價值多元化的旅游集聚區或大型旅游綜合項目。

2.特點

（1）融合性。融合性指旅游綜合體內的旅游產業與休憩娛樂產業集中在一起，通常包括旅游、住宿、演藝、娛樂、餐飲、購物、商業地產等多個因素，其配套設施主要包含休閑景區、住宿設施、旅游購物商店、游樂設施、旅游購物街區、展演劇院、交通設施及基礎設施組成。

（2）海洋性。海洋性指依托海洋環境和海洋旅游資源，開發的旅游產品具有海洋特征，旅游設施和旅游服務都體現海洋特色和受限于海洋環境，吸引對海洋旅游愛好的旅游者，服務于海洋旅游業。這也是其有別于陸地上的旅游綜合體的主要特征。

（3）休閑性。海島休閑旅游綜合體是以休閑度假為主要功能，滿足人們吃、住、行、游、購、娛多方面的休閑需求，實現人們放松身心的目的，體現休閑性。

（4）體驗性。海島休閑旅游綜合體以不斷提升游客旅游體驗為追求目標，通過娛樂設施和娛樂項目的設計，實現游客的娛樂期望;通過活動或者表演，滿足游客的感官刺激需求，引導游客心理上的共鳴，實現旅游者的情感需求;采用美學理論和美學設計技巧開發和設計旅游項目，以適應游客的審美要求，滿足游客的審美體驗;通過有意識地發掘、利用或創造某種特定文化主題，增強項目的知識性，滿足游客的文化體驗。

二、舟山海島休閑旅游業發展現狀

舟山群島有島嶼1390個、礁3306座，區域總面積2.22萬平方公里。舟山市目前共有已開發景點達1000多處。擁有兩個國家級風景名勝區，兩個省級風景名勝區以及省級歷史文化名城定海。旅游業是舟山國民經濟的支柱產業和服務業的龍頭產業。2018年實現旅游總收入942.2億元，比上年增長16.8%，近五年年均增長率分別超過12%和23%，超過全國、全省平均水平。旅游業增加值占全市GDP比重8%以上，除了杭州市外，舟山是浙江第二大旅游城市。旅行社有149家，其中品質旅行社19家，4家進入全省百強旅行社。酒店有喜來登、威斯汀、希爾頓、華僑豪生、溫德姆、鉑爾曼、香格里拉等一批國際品牌酒店落戶舟山，“東海人家”品牌民宿50多家。

三、舟山開發海島休閑旅游綜合體的優劣勢分析

（一）優勢分析

1.資源有特色

舟山旅游資源豐富，旅游資源體現海洋特色，這里氣候溫暖，物產富饒，自然條件多樣，生物多種多樣、海島自然資源奇特。舟山市現有旅游資源單體共858個，根據國標，舟山八大類旅游資源都有，31個亞類中舟山有26個，占比為83.87%，155個基本類型中舟山有100個，占比為64.52%。可見，舟山市旅游資源種類豐富，多種多樣，為發展海島休閑旅游綜合體提供了充分的資源條件。

2.消費有市場

舟山海洋旅游業發達，2018年舟山市實現旅游總收入942.2億元，比上年增長16.8%，實現旅游外匯收入16354.1萬美元，下降7.2%。旅游接待人數6321.4萬人次，增長14.8%，現有游客市場規模龐大。舟山的海島休閑旅游綜合體的目標市場主要集中在浙江和上海、江蘇。浙江省2018年全年人均GDP為98643元，全年全體居民人均可支配收入45840元;2018年旅游產業增加值4391億元，比上年增長10.0%，占GDP的7.8%;旅游總收入10006億元，增長11.9%，接待游客6.9億人次，增長8.7%，2018年上海市人均生產總值為13.5萬元，全市居民人均可支配收入64183元，比上年增長8.8%。目前，上海成為旅游消費貢獻最多客源地，上海居民旅游消費總金額最高。2018江蘇省人均地區生產總值115168元，居民人均可支配收入38096元，比上年增長8.8%。從數據分析可知，江浙滬市場潛力巨大。隨著旅游市場的不斷擴大，休閑度假旅游成為旅游主要趨勢，海島休閑旅游綜合體作為一種將度假旅游和海洋旅游相結合的新型的度假旅游形式，必將成為市場未來追逐的熱點旅游產品。

3.設施有基礎

舟山發展海島休閑旅游綜合體具備一定的基礎條件。目前，建設有展茅農業田園綜合體一項，以農業景觀觀光為主要產品，有景觀稻田、花海、50畝禪蓮等。舟山建有10萬噸級國際郵輪碼頭一座，港區內配置的停車場、旅客休憩區、購物商場等設施，2014年開港，目前已接靠郵輪48航次，游客8萬多人次。

（二）劣勢分析

1.認識不足

海島休閑旅游綜合體是個新興概念，目前政府相關部門和相關行業人士對海島旅游綜合體認識不足，不知旅游綜合體的內涵，對旅游綜合體的特點認識不足，有的認為舟山不適合開發海島旅游綜合體，有的認為舟山無資本開發海島旅游綜合體，對其在舟山的可行性持懷疑甚至否定態度。

2.交通瓶頸

海上客運受氣候因素影響大，安全事故及停航常有發生。目前舟山的客運碼頭多為普通碼頭，缺乏旅游服務設施和服務功能。受限于船只數量，航班間隔時間長，主要旅游島嶼在旅游旺季運力緊張，東極島等島嶼甚至一票難求，導致島嶼的游客周轉次數受限。有的小島甚至設施破舊、沒有空調等服務設施，侯船環境非常差，停車場缺乏或者車位較少。陸路交通內外銜接不連貫，沒有形成高效的交通體系，這給游客帶來許多麻煩：游客旅途需要經歷多次換乘。這些問題都會影響到游客的旅途是否順利，滿意度是否高，全域旅游交通能否實現。

3.運營管理人才缺乏

舟山地處海島，現有的濱海景區管理服務人員主要由當地漁農民轉產而來，文化素質偏低，缺乏景區管理的專業知識和技能;整個舟山市也缺乏對旅游綜合體有管理經驗或者具備相關知識的人才。舟山的高校有三所開設旅游管理專業，但是都沒有開設旅游綜合體相關的課程，也缺乏有旅游綜合體實踐工作經驗的師資力量。

總體而言，舟山具備開發海島休閑旅游綜合體的基礎條件，且優勢大于劣勢，機遇大于挑戰，具有較高的可行性，適合開發海島休閑旅游綜合體。

四、舟山開發海島休閑旅游綜合體的思路

（一）郵輪游艇旅游綜合體

1.概念

郵輪游艇旅游綜合體是指以舟山國際郵輪港為基地，將其轉型升級為郵輪游艇旅游、帆船運動、水上休閑觀光、融合海鮮餐飲、度假酒店等相關產業鏈的綜合旅游基地。

2.開發思路

（1）配套海島休閑旅游綜合體設施。舟山郵輪港目前因為多方面因素，大型郵輪進出港次數極少，利用率較低，可以依托現有的基礎設施和條件，建設新型旅游綜合體。增加建設游艇碼頭泊位，會所大樓、干倉等游艇停泊與管理設施，引入島際游船、游艇、帆船、皮劃艇、海釣船等水上運動娛樂船只，吸引內海郵輪?？?并且配套停車場、住宿、餐飲、娛樂及其他相應設施和服務，完善產業鏈，將郵輪港打造成郵輪游艇綜合性基地。

（2）創新郵輪游艇旅游產品。根據市場調查，低端游艇旅游需求較大，而且以游艇觀光為主，可以開發近程游艇跳島觀光游，以郵輪港為出發點，把周圍島嶼串聯起來，吸引散客和團體到各旅游登島游覽。設計游艇主題游產品，包括：秀山海泥健身游、朱家尖-普陀山禪修游、嵊山-花鳥海洋觀光游、白沙大眾海釣游、東極島海洋觀光游、五峙山觀鳥游、環島海上巡游等主題游艇旅游線路?？山Y合觀光旅游路線開發體驗性較高的探索冒險旅游產品，可登陸無人島進行露營體驗，增強觀光路線的趣味性。

開發近海郵輪旅游線路，調研市場需求，策劃開發沿海郵輪線路。重點打造舟山-臺灣郵輪游，舟山-韓國濟州島游、舟山-日本游、舟山-香港-澳門游;浙江-福建沿海島嶼游;山東-浙江沿海游等。

（二）海島文旅融合旅游綜合體

1.概念

海島文旅融合旅游綜合體是指以依托舟山深厚獨特的海洋文化，特別是海島佛教文化等，融合餐飲、住宿、休閑、度假、購物、娛樂等功能的，海洋文化主題突出的大型文化旅游綜合項目。

2.開發思路

（1）依托普陀山開發佛教文旅融合綜合體。舟山坐擁普陀山優勢佛教旅游資源，佛教文化品牌較好，充分挖掘普陀山佛教旅游文化，以佛教禪修為主要依托，開發禪師講座、念經、禪坐、茶藝等禪文化養生旅游產品，融合素餐飲食、清心度假于一體的佛教旅游綜合體。具體可以有兩種思路：一是開發“度假禪苑”，以禪宗文化為底蘊，挖掘禪修、佛教音樂、茶藝、素食、佛教朝覲等文化內涵，設計禪修度假酒店，融合禪修活動，豐富其業態，形成禪修、休閑度假一條龍。二是開發新的禪修景點，新景點以佛教禪修為主題，以觀音文化為吸引點，建設新的大型觀音塑像、新的禪修寺院、佛教雕塑、把滿足游客體驗講經、禪修、素食的功能融入其中，策劃禪修系列體驗班，實現旅游與佛教文化的完美融合。

（2）依托舟山海洋文化開發海洋文化旅游綜合體。充分挖掘利用舟山特色的海洋生產文化和生活民俗文化，依托現有東大街、西大街、中大街載體，設集計靜態博物館展示、動態表演體驗為一體的特色海洋民俗旅游街區。把這三條街區從純商業的仿古街區，變為展現舟山海洋文化的吃、游、購、娛、教為一體的旅游綜合體。

（三）海島休閑農業旅游綜合體

1.概念

海島休閑農業旅游綜合體是指以依托海島農業資源田園景觀和農業生產資源，挖掘鄉村生產方式和生活習俗，利用美學元素與現代科技手段，融入休閑度假旅游內容的綜合性海島鄉村休閑度假基地。

2.開發思路

舟山海島休閑農業旅游綜合體的發展思路是優先選擇交通條件較好的舟山本島鄉村區域，近期重點以展茅田園綜合體為基礎，把其擴建成大型完善的海島休閑農業旅游綜合體，遠期逐漸在馬岙等有基礎的鄉村區域增建。以舟山的海島農事體驗為基礎，利用山地、田園、溪流、果林、花田等舟山海島鄉村資源，進行休閑化、創意化開發。綜合體以觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區、濕地風光區、水際風光區以及田園廣場為核心吸引物，配套以下設施：由生態餐廳、燒烤區、野餐區組成特色餐飲區，以農業元素、農業生產活動包裝出來的親子娛樂區，以農業科普、農業生產體驗、蔬菜瓜果采摘為主題的農業科普區，以鄉村民宿為主的特色住宿區及相關的服務設施。

（四）海島健康旅游綜合體

1.概念

海島健康旅游綜合體是指依托舟山優美環境和醫療資源條件，以促進游客身心健康為目的，為旅游者提供的觀光游覽、運動健身、醫養保健、養生度假等有利于身體復原和保持游客身心健康的項目、服務的綜合性設施與服務環境。

2.開發思路

舟山應該重點在新城-白泉-東港-朱家尖區域布局健康旅游綜合體項目。構建健康服務業與旅游業融合綜合體可以有以下幾種模式：

（1）在白泉-新城區域開發高端醫療康復模式的綜合體。這種類型依靠醫療水平較高的醫院，在舟山本島打造干細胞治療、細胞免疫治療、基因治療中心、高端體檢，輔助生殖、進口醫療器械商貿、健康旅游保險產品等為主要健康產品，醫療與康養兩者融合一體的東海健康醫療中心。這一模式以醫療為主要項目。

（2）在朱家尖建設康養度假模式的綜合體。這種模式利用優美的風景和休閑旅游資源，以尋求精神減壓、修養身心、調理慢性病為目的，配套餐飲、住宿、娛樂設施的綜合體。這一模式利用舟山的3S資源、海鮮美食，開發海洋觀光，海島體驗、海洋休閑度假、海鮮美食體驗、中醫調理養生、健康咨詢管理等健康旅游項目。

（3）在新城-東港區域開發頤養度假的綜合體。該模式利用舟山優良的海島自然環境，面向老年人市場，開展海島養老度假，慢性病康養產品，并配備健身設施、保健服務、醫護資源，形成高端養老度假綜合體。

（五）海島生態運動旅游綜合體

1.概念

海島生態運動旅游綜合體是指依托優越的海島生態條件，以運動健身為主要目的，為旅游者提供的海島山體運動、海洋水上運動等海洋生態運動項目，融合休閑、餐飲、住宿等旅游要素的運動休閑集聚區。

2.開發思路

依托朱家尖等優勢海島區域，發揮海島的“沙、海、岸、灘、浪、潮”等資源組合優勢，統籌規劃，合理布局;以科教、運動、休閑為主題，突出海島旅游特色，適應大眾化的市場定位，選擇合適水域，開發建設海島生態運動綜合體，開展沖浪、滑板、帆船、皮劃艇、游泳、摩托艇、龍舟、滑翔傘、賽艇、水上排球、帆板、帆船、獨木舟、游泳、水球等水上運動項目。

（六）海洋主題公園旅游綜合體

1.概念

海洋主題公園旅游綜合體是指依托海洋生物資源，以海洋生物科普教育為主題的，以高科技游樂設施為輔助的，融合主題表演、特色餐飲、主題住宿、特色娛樂、特色購物為一體的綜合性主題樂園。

2.開發思路

海洋主題公園選址舟山本島或者有橋梁與本島相通的附近島嶼，設計開發一座大型海洋主題公園以填補舟山市場的空白，該海洋主題公園應該遵循以下思路建設：海洋主題公園綜合體開發的內容更是囊括海洋動物展館、大型海洋動物劇場表演、大型高科技游樂設施、特色餐飲、主題購物中心、海洋大街，主題酒店、國際馬戲團和5D影院海洋主題公園將建成融合性的超大型海洋主題綜合旅游度假項目。滿足迎賓、觀光、購物體閑等功能。

五、舟山海島休閑旅游綜合體發展對策

（一）提高認識，有序發展

舟山旅游行業和主管部門應該通過外出調研學習，提高對海島休閑旅游綜合體的認識。海島休閑旅游綜合體不能盲目開發建設，應該統一規劃布局各類項目的地址與類型。根據實際情況和基礎條件、市場需求、投資意向等標準確定各類旅游綜合體開發建設的先后順序，并設計概念性規劃方案。推進海島休閑旅游綜合體規劃與舟山國民經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地規劃、海洋功能區規劃等“多規合一”。在統一規劃的基礎上，根據實際條件，有序推進開發建設，優先發展基礎好，市場需求前景好的郵輪游艇旅游綜合體、海島文旅融合旅游綜合體、海島休閑農業旅游綜合體。

（二）協調推進，政策支持

綜合推進海島休閑旅游綜合體有序發展，強化部門之間的協調配合，形成齊抓共管、統籌發展海島休閑旅游綜合體的強大合力。通過這種協調機制，可以將旅游綜合體與郵輪游艇、海洋漁業、漁村、休閑農業等結合，與海洋文化、健康旅游、體育運動、主題公園等有機融合，打造旅游新業態和新產品;將海島休閑旅游綜合體產業與環境保護、金融信息、商貿服務、物流交易等相結合，營造“吃、住、行、游、購、娛”六大要素齊全的全域旅游發展環境。

政策上要給予海島休閑旅游綜合體開發優惠措施，如完善基礎設施、給予土地使用優惠條件、減免相關稅收等優惠措施。對接海事、港口管理部門，爭取郵輪游艇方面更加自由和靈活的管理制度。

（三）招商引資，市場化運作

要與金融機構、投資平臺合作，利用舟山海島旅游產業基金，吸引更多的資本啟動開發海島旅游綜合體項目;要充分發揮旅游專業招商組功能，積極“走出去”與“請進來”，按照全域旅游和舟山旅游業“十三五”發展規劃部署，利用國際海島旅游大會、浙江省全域旅游重大項目招商引資洽談等平臺，做好各類海島旅游綜合體的規劃設計和論證包裝，積極引進實力強、品牌優的企業參與項目投資建設。

要廣泛發動社會力量，民營資本，投入海島旅游綜合體開發事業，形成多元化的投資體系;堅持“誰投資、誰受益”的原則，走“大社會、辦大旅游”的路子，鼓勵那些能帶來高新技術，先進管理經驗和較前沿旅游項目的國內外企業投資項目。

（四）內培外引，培養融合型人才

海島休閑旅游綜合體是一個新興的行業，舟山在市內應該依托浙江海洋大學、浙江舟山群島新區旅游與健康職業學院等舟山高校，以旅游管理和船舶、農業、體育、健康管理等相關專業為依托，開設旅游綜合體管理專業，培養海島旅游綜合體的運營管理、旅游產品策劃、營銷策劃、經營服務、設施設備操作等相關專業融合人才。對外大力引進旅游綜合體相關人才，在引進政策上作為重點行業人才加以獎勵和補助。

（五）破解交通瓶頸，完善公共服務設施

著重提升舟山陸路交通、水上交通通行能力，加快甬舟高鐵、島際橋梁的建設，增加主要交通節點之間的公共交通頻次，提高設施檔次，增加到旅游綜合體的旅游公交線路和旅游船班次，使舟山水陸空旅游交通有機融合。要推動海島休閑旅游綜合體公共服務前移，完善機場、客運站、碼頭等集散地旅游接駁功能，推動與主要旅游區的無縫對接，形成“快進慢游”的旅游集散體系;完善全市旅游公共服務體系，強化上下游產業旅游服務功能，延伸服務內涵;提升旅游交通服務質量。

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[責任編輯：王鳳娟]