休閑服務業(yè)的就業(yè)效應研究
——以四川省德陽市為例

(四川建筑職業(yè)技術學院 經濟管理系 四川 德陽 618000)

隨著休閑時代的到來，休閑服務業(yè)成為推動經濟增長、增加就業(yè)的新引擎。德陽市作為四川省的經濟強市，GDP與人均GDP常年位列全省第三位，良好的經濟基礎培育起較為濃厚的休閑氛圍。“十三五”期間，德陽市對服務業(yè)、文體、旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署，將有效促進休閑服務業(yè)的發(fā)展，增強其吸納就業(yè)的能力。出于實踐發(fā)展的需要，研究德陽市休閑服務業(yè)的就業(yè)效應具有較強的現實意義。

一、休閑服務業(yè)的概念界定

本文所探討的休閑服務業(yè)就業(yè)效應問題屬于經濟學范疇，基于經濟學的理論，休閑產業(yè)是指提供休閑物品和休閑服務的行業(yè)部門，休閑服務業(yè)是休閑產業(yè)的重要組成部分。為便于進行實證研究，需確定休閑產業(yè)的行業(yè)范疇。本文基于前人研究成果，以“消費者直接使用”為原則，將分布于國民經濟三大產業(yè)的相關行業(yè)部門納入休閑產業(yè)范疇，分別稱之為休閑第一產業(yè)、休閑第二產業(yè)和休閑第三產業(yè)①。休閑第三產業(yè)即休閑服務業(yè)是指第三產業(yè)中提供休閑物品和休閑服務的行業(yè)總和。結合相關統(tǒng)計數據的可獲得性，本文的休閑服務業(yè)包括旅游休閑業(yè)、餐飲休閑業(yè)和文化娛樂休閑業(yè)。

二、德陽市休閑服務業(yè)發(fā)展現狀

旅游休閑業(yè)進入新的發(fā)展階段。“十三五”時期，德陽市旅游休閑業(yè)以先導產業(yè)的定位，整合精品旅游資源，打造錯位發(fā)展的旅游項目，構建全域旅游發(fā)展格局。2017年實現旅游總收入285億元，增速高于全省33.9個百分點；鄉(xiāng)村旅游業(yè)提質增效，擁有國家級、省級農旅示范區(qū)31個，直接從業(yè)人員15000人，帶動就業(yè)人員120000人。

餐飲休閑業(yè)以大眾消費為主要市場。作為居民的日常休閑內容和游客的基本消費需求，餐飲休閑業(yè)是拉動就業(yè)的可靠保障。目前德陽市餐飲休閑業(yè)的發(fā)展主要依靠大眾餐飲業(yè)，大眾餐飲業(yè)體現地域特色，價位親民，更能滿足居民和游客的消費需求；高端餐飲業(yè)經營困難，對就業(yè)的拉動作用較為有限，2017年高端餐飲業(yè)的收入為6.7億元，從業(yè)人數為4004人。

文化娛樂休閑業(yè)營造濃厚休閑氛圍。隨著市場經濟的成熟，文化娛樂休閑業(yè)逐步形成了公益性事業(yè)與經營性產業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局，既包括以文化館、體育館為代表的文化服務機構，又包括影劇院、咖啡茶吧等在內的娛樂經營場所。“十三五”期間，德陽市致力于文化娛樂產業(yè)的提檔升級，利用廢舊廠房打造文創(chuàng)項目，彰顯文化娛樂休閑業(yè)的品位和特色。

三、德陽市休閑服務業(yè)的就業(yè)效應分析

(一)指標選取與數據來源

根據本文對休閑服務業(yè)行業(yè)范疇的界定，以旅游休閑業(yè)、餐飲休閑業(yè)、文化娛樂休閑業(yè)的收入總和與就業(yè)人數總和近似替代休閑服務業(yè)的收入與就業(yè)人數，如下表所示。

表1 休閑服務業(yè)就業(yè)人數與收入估算

數據來源：《德陽統(tǒng)計年鑒》

(二)回歸分析

1、休閑服務業(yè)的就業(yè)效應分析

對休閑服務業(yè)收入和就業(yè)人數進行回歸分析，結果如下。

復相關系數R方調整R方估計的標準誤.933.871.858.761平方和df均方FSig.回歸殘差總計39.1955.79444.9901101139.195.57967.645.000未標準化系數B標準誤BetatSig.(常數)休閑服務業(yè)收入2.150.023.363.003.9335.9198.225.000.000

結果顯示：R方和調整R方都較大；F值為67.645，顯著性水平值小于0.01；t檢驗顯著性水平值均小于0.01。說明模型擬合效果不錯，回歸效果很好。根據分析結果得出回歸方程：休閑服務業(yè)就業(yè)人數=2.150+0.023*休閑服務業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數增加230人。

2、各細分行業(yè)的就業(yè)效應分析

各細分行業(yè)的回歸模型均通過了顯著性檢驗，回歸效果很好。回歸方程分別為：旅游休閑業(yè)就業(yè)人數=1.788+0.017*旅游休閑業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數增加170人；餐飲休閑業(yè)就業(yè)人數=0.209+0.038*餐飲休閑業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數增加380人；文化娛樂休閑業(yè)就業(yè)人數=0.188+0.158*文化娛樂休閑業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數增加1580人。

四、研究結論與對策建議

(一)研究結論

第一，休閑服務業(yè)就業(yè)效應有待進一步提高。目前休閑服務業(yè)對就業(yè)的拉動作用并不是特別顯著，未能充分展示其作為勞動密集型行業(yè)的優(yōu)勢。一方面，按照人均GDP超過3000美元就意味著進入休閑時代的國際經驗，德陽市2013年人均GDP達到3126美元，由此拉開休閑時代的帷幕。經過近六年的發(fā)展，休閑服務業(yè)尚處于初級階段，對就業(yè)的拉動作用較為有限。另一方面，休閑產業(yè)目前還未從國民經濟體系中剝離出來，缺乏相應的核算標準，行業(yè)統(tǒng)計的困難造成了相關統(tǒng)計數據的缺失和精確度的問題，在一定程度上影響了休閑服務業(yè)的就業(yè)效應分析。

第二，文化娛樂休閑業(yè)當前發(fā)揮主體作用。一方面因為較之于旅游休閑業(yè)的對外性和餐飲休閑業(yè)的基礎性，文化娛樂休閑業(yè)主要是為本地居民提供娛樂活動，且多布局于人口密集、交通便利的區(qū)域，從趣味性、可達性上更易滿足大眾的日常休閑需求。另一方面，文化娛樂休閑業(yè)的發(fā)展與繁榮既是地區(qū)軟實力的衡量標準，也是彰顯個性品位、實現自我價值的重要途徑，因而越來越受到體驗性消費者的青睞和偏好。個性化、體驗式的消費需求加速了文化娛樂休閑業(yè)的發(fā)展，進而催生了更多的就業(yè)機會。

第三，各細分行業(yè)就業(yè)效應參差不齊。文化娛樂休閑業(yè)的就業(yè)效應最為突出，餐飲休閑業(yè)表現差強人意，旅游休閑業(yè)表現欠佳。一方面，由于我國從1997年起只統(tǒng)計限額以上的餐飲業(yè)，因此本文關于餐飲休閑業(yè)的統(tǒng)計分析未能完全反映行業(yè)的整體水平。鑒于德陽市餐飲休閑業(yè)近年來的發(fā)展主要依靠大眾餐飲業(yè)，因而可在分析結果基礎上對行業(yè)整體的就業(yè)效應作樂觀估計。另一方面，德陽市旅游休閑業(yè)近年來經濟總量雖不斷增長，但主要依靠擴大接待規(guī)模的發(fā)展模式，體驗型產品匱乏，行業(yè)發(fā)展欠佳導致了勞動力需求的疲軟，同時旅游行業(yè)的季節(jié)性又造成了就業(yè)人數的不穩(wěn)定和就業(yè)時間的短暫性。

(二)對策建議

第一，建立休閑產業(yè)體系及管理體制。休閑產業(yè)的觸角遍布國民經濟的三大產業(yè)，與傳統(tǒng)的國民經濟活動既有區(qū)別又有聯(lián)系，不能直接將其作為一個獨立的產業(yè)體系與其他三大產業(yè)并行存在。建立休閑產業(yè)體系，明確休閑產業(yè)的概念與范疇，將休閑產業(yè)從國民經濟體系中剝離出來，解決長久以來產業(yè)界限模糊的問題，以把握和指導休閑產業(yè)的健康發(fā)展。此外，鑒于休閑產業(yè)的管理體制目前處于各自為政的狀態(tài)，即受相應行業(yè)管理部門的管轄和領導，彼此之間缺乏協(xié)調和溝通，應在協(xié)調性管理體制上進行積極的探索和嘗試，通過主抓統(tǒng)籌的政府管理系統(tǒng)和“多規(guī)合一”的頂層設計為休閑產業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和制度保障。

第二，協(xié)調休閑服務業(yè)體系內部發(fā)展。首先，針對不同休閑行業(yè)的就業(yè)效應表現，一方面應保持并擴大已有優(yōu)勢，抓住服務業(yè)“十三五”規(guī)劃的契機，主動尋求更多的政策傾斜，促進休閑服務業(yè)的轉型升級，強化對就業(yè)的拉動作用；另一方面就問題癥結對陣下藥，高端餐飲業(yè)的經營困境需要通過形象定位予以突破，獲得目標市場的認同，旅游休閑業(yè)則需通過品質與體驗延長游客停留時間、提升人均消費水平，以促進行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和就業(yè)效應的充分發(fā)揮。其次，豐富休閑服務業(yè)的行業(yè)門類。休閑消費需求不斷升級換代，應用動態(tài)的眼光引導和規(guī)劃休閑服務業(yè)的發(fā)展，在滿足市場需求的同時創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

第三，充分發(fā)揮旅游休閑業(yè)的主導作用。從行政管理體制和頂層設計上保證全域旅游的戰(zhàn)略部署得到有效落實，充分發(fā)揮旅游休閑業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的統(tǒng)籌引領作用，促進資源整合和產業(yè)融合，通過全方位、系統(tǒng)化的旅游品質提升實現更高質量和更充分就業(yè)；重視旅游休閑業(yè)人力資本投資，積極開展職業(yè)技能培訓，并通過完善行業(yè)晉升機制和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，降低員工流失率，同時加強旅游職業(yè)教育，深化產教融合，為旅游休閑業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)質人才。

第四，加大科技投入與規(guī)范行業(yè)發(fā)展。貫徹落實德陽市“十三五”規(guī)劃中強調的產業(yè)轉型發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技投入，增強休閑服務業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)展活力，促進休閑服務業(yè)轉型升級，向品牌化方向發(fā)展；加強對文化娛樂休閑業(yè)的監(jiān)管力度，整治文化娛樂場所中的違法經營活動，維護行業(yè)經營秩序和行業(yè)形象；引導從業(yè)人員與消費者樹立正確的經營理念與消費理念，培育良好的職業(yè)道德和健康的消費習慣，形成文明服務、守法經營的行業(yè)自律機制和積極向上、開放和諧的社會風氣。

注釋：

① 卿前龍.休閑產業(yè)：概念、范圍與統(tǒng)計問題[J].旅游學刊，2007，8(22)：82-85.