王 楠,劉 萱,王宏偉
(1.中國社會科學院 研究生院,北京 102488;2.中國科協創新戰略研究院,北京 100863;3.中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所,北京 100732)
一般意義上,創新生態系統是在企業、產業、區域以及國家等層面與創新相關的一系列要素結合形成的具有生態特征的系統,具有復雜性、多樣性、開放性、動態性、自組織性和棲息性等特征[1]。一個完善的創新生態系統對于一個國家和地區創新體系建設和科技發展具有重要意義。具體體現在它有利于激發創新活力,提升國家與地區的創新能力;有利于改善創新環境,構建創新新格局;有利于疏通產學研合作通道,從而真正發揮創新對經濟的促進作用。
從國際形式來看,全球正面臨百年來都未曾經歷過的巨大變化,新一輪的科學技術革命和產業變革已經提速,世界多極化深入發展、全球治理體系和國際秩序變革不斷加快,這對我國來說既是機遇也是挑戰。歷史經驗表明,只有充分發揮科技創新在引領與推進未來經濟發展中的重要地位及作用,才能搶占國際競爭的制高點。當今世界各國和地區之間關于科技和經濟的競爭越來越激烈,日益體現為以創新生態系統為核心的綜合創新能力的競爭,這無疑給中國創新生態系統的建設提出新的要求。
從國內形式來看,我國經濟已經進入新常態,創新成為我國新時期發展的根本動力。2016 年,中共中央、國務院印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》,提出“三步走”的戰略目標,指出要在2020 年進入創新型國家行列、2030 年躋身創新型國家前列、2050 年建成世界科技創新強國[2]。……