現代供應鏈的定義與結構

胡奇英 胡大劍

摘 要：黨的十九大報告提出了“現代供應鏈”的概念，文章嘗試給出現代供應鏈的定義。基于此，文章將企業的供應鏈進行拓展，提出供應鏈連接行業而得到行業供應鏈、連接產業園與城市而得到城市供應鏈、連接國家而得到國家供應鏈。文章提出衡量一個城市經濟發展的要素，除了經濟學生產要素之外，還應該有供應鏈五流要素;提出了城市供應鏈在城市發展、城市群發展中的一些值得研究的問題;提出了國家供應鏈在國家間競爭與合作中如何發揮作用的一些問題。

關 鍵 詞：現代供應鏈;行業供應鏈;城市供應鏈;國家供應鏈;供應鏈五流

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：2096-7934（2020）01-0035-11

一、引言

自然科學的研究對象是自然現象，它不受社會的影響;而作為社會科學之一的管理學，受社會的影響非常大，就如企業家馬云說的，企業要為社會解決問題。時代不同，社會問題也有所不同。著名企業家張瑞敏認為，沒有成功的企業，只有時代的企業，所謂成功只不過是踏準了時代的節拍。因此，研究企業管理的管理學，必須緊跟時代：當今要研究的問題就在當今這個時代中。

那么，對于供應鏈來說，當今的時代是個怎樣的時代？帶來哪些挑戰？本文認為，答案在黨的十九大報告中。習近平總書記在黨的十九大報告中提到“加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”[1]。習近平總書記提出了“現代供應鏈”的概念，并將之作為培育新動能的六大領域之一。那么，什么是現代供應鏈呢？

解讀“現代供應鏈”，首先要了解什么是“現代”。從黨的十九大報告來看，現代就是“新時代”，筆者認為現代的含義可以從國內形勢、國際形勢和新技術發展三個方面來解讀。

（一）國內形勢

黨的十九大報告對我國新時代的社會矛盾進行了全面的解讀，指出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”;報告指出了我國目前所面臨的一些具體困難與挑戰，表明我國“發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠;民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強;意識形態領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況;一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實;黨的建設方面還存在不少薄弱環節。這些問題，必須著力加以解決”。

對此，黨的十九大報告第五章就“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”進行了具體的闡述，給出了經濟發展總體方針，并從六個方面提出了具體的措施，即“深化供給側結構性改革”“加快建設創新型國家”“實施鄉村振興戰略”“實施區域協調發展”“加快完善社會主義市場經濟體制”“推動形成全面開放新格局”。

（二）國際形勢

在國際社會上，我國提出了“一帶一路”“全球治理體系”和“人類命運共同體”三項發展策略，這是我國新時代對外政策的三個抓手，為我國經濟發展提供了新的機遇。黨的十九大報告中對于這三個抓手分別進行了闡述。

“一帶一路”是我國目前對外的主要發展策略，也是黨的十九大報告的重點內容之一。十九大報告中提出我國“要以‘一帶一路建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商、共建、共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”。在國際上要“積極促進‘一帶一路國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力”。

“人類命運共同體”與“全球治理體系”是我國基于對未來國際形勢的判斷而提出的發展策略。黨的十九大報告中提到“世界正處于大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題”“世界面臨的不穩定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延，人類面臨許多共同挑戰”。這是我國對當前國際形勢的判斷。基于此，習近平總書記提出了“倡導構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革”的發展策略。黨的十九大報告第三章也提到，“中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”。這是對我國“堅持推動構建人類命運共同體”的具體解讀。十九大報告的第十二章也對人類命運共同體進行了專門的闡述。

（三）新技術發展

經濟發展的基礎是不斷創新的技術發展。新技術的蓬勃發展為新時代的供應鏈發展創造了廣闊的前景。大數據、云計算、互聯網、物聯網和人工智能等信息與數字技術是幾乎所有產業都會用到的共性新技術，這些技術的發展與使用，共同構成了我們所處的這個“數據時代”（也叫“數字時代”）。它深刻地影響著每個人、每個組織的每個方面，也深刻地影響著我國與世界各國的經濟發展、社會發展、政治發展。

那么，供應鏈如何擁抱新時代？

二、現代供應鏈的定義

學界對供應鏈的一個經典定義是由李效良教授提出的“圍繞核心企業，通過對物流、信息流、資金流的控制，從采購原材料開始到制成中間產品及最終產品，最后由銷售網絡把產品送到消費者手中的一個由供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶所連成的整體功能網鏈結構”。在此，供應鏈是面向制造企業的、圍繞著物流的，其管理目的是降低成本、提高效率。但如果供應鏈的內涵、外延不發展的話，將無法滿足新時代對供應鏈提出的要求。例如，要提高社會各界對創新的關注，需要供應鏈上下游合作創新;要滿足人民群眾在文化、健康、旅游方面的需求，就需要以人為核心的服務業供應鏈。因此，拓展供應鏈的內涵、外延是必需的。

本文作者之一胡奇英在其著作《供應鏈管理與商業模式：分析與設計》中將供應鏈的內容作了如下拓展。第一，任何企業都有供應鏈，即與它一起為客戶提供產品與服務的所有企業所組成的整體;第二，供應鏈管理的目的不僅僅是降低成本、提高效率，還包括創造價值、創新;第三，企業所做的任何決策（營銷、財務、研發、會計、人力資源、組織結構、戰略管理等），在供應鏈的框架下考慮會更全面、有效;第四，供應鏈是企業商業模式的核心與骨架，就是其利益相關者所組成的整體及彼此間的合約;第五，供應鏈中有五流：物流、信息流、資金流、人員流、時間流。[2]

物流與人員流中均有兩類。一類是在流動中增值的，如手機零部件組裝到手機中，會增值;知識員工在供應鏈中的流動也會給合作伙伴創造價值。另一類是不增值的，如運輸中的物流、旅游業流動的旅游人員。因此，我們將物流、人員流中增值的部分統稱為“知識流”，不增值的部分統稱為“物流”。另外，我們提出商務流，如對交貨時間、交貨質量、資金流動與結算等方面的商務約定。這樣，我們提出供應鏈五流：物流、信息流、資金流、知識流、商務流。進而，這五流基于時間統一在一起，是一體的。因此，供應鏈用這五流連接企業。

因此，供應鏈適用于所有企業、企業的所有決策，我們稱之為“供應鏈，連接企業”，是企業之間連接的工具。因此，供應鏈的領域十分廣闊。

進而，供應鏈的影響范圍不僅僅是企業，而且涉及政府，事關國家乃至全球治理體系。著名學者、曾擔任奧巴馬競選團隊外交政策顧問的帕拉格·康納在其著作中指出，在全球都觀察到如下兩方面的趨勢：一方面，權力下放是現代最強勁的政治力量，無論是在歐洲、中國還是美國;另一方面，政治實體需要組成聯盟來共享資源以求生存與發展，這就需要互聯互通，聚合的手段是供應鏈，是供應鏈在推動世界的運轉，發展供應鏈是各國擺脫停滯、力爭上游的最快方式，也是必經之路。但同時，世界也在被供應鏈所影響。由此，作者觀察到：權力正從國家轉向超級城市。[3]

因此，供應鏈的發展已經達到了“頂天遍地”。“頂天”是指供應鏈上達中央政府的考慮層面，涉及國家行政體制、經濟體制;“遍地”是指供應鏈必須為地球上所有企業所重視。

現在我們嘗試為“現代供應鏈”下一個定義。從根本上，現代供應鏈就是如上兩條的共同部分，即運用各種新技術，服務于解決我國社會的主要矛盾、服務于建立人類命運共同體。為此，我們提出現代供應鏈的如下定義：現代供應鏈是以全面平衡地滿足人民群眾美好生活的需求、構建人類命運共同體為目標，在一定時間內，以整合某個區域內的資源為手段，運用各種現代技術（大數據、云計算、物聯網、人工智能等），在為各利益相關方創造價值的同時使之高效協同如同一家企業般的組織形態。

這個定義包含了六項重點內容，下面予以詳細的解釋。

第一，“現代供應鏈是以全面平衡地滿足人民群眾美好生活的需求、構建人類命運共同體為目標。”這兩點分別代表了新時代我國的國內需求與國際需求，是“現代”的最重要特征，兩者為我國企業的發展與供應鏈的發展提供了廣闊的舞臺。可以說，這一點給出了企業前進的方向、奮斗的領域。其實黨的十九大報告給出了更具體的領域，如提高人民群眾健康水平、建設美好生活等。期望在不久的將來，我國企業能夠源源不斷地生產出以小米手機為代表的高性價比產品。

第二，“在一定時間內”。這強調供應鏈是動態的、聯盟性質的，供應鏈讓企業可以更加敏捷地去滿足社會需求。這是供應鏈與單個企業在組織形態上的不同之處。與豐田汽車公司創立的穩定供應商關系相反，供應鏈更強調敏捷、自組織，達成一個特定的目標之后即解散。例如，多家企業合作（研發企業、生產企業、客戶關系管理企業等）制造出一個爆款（如適合于網紅銷售的）產品，售完即結束。

第三，“以整合某個區域內的資源為手段”。任何政策都有其實施范圍，限定在兩座城市之間，則是城市供應鏈;“東中西部和諧發展”強調分布于我國東部、中部、西部的供應鏈;“一帶一路”強調的是在沿線國家區域內;全球治理體系強調分布于不同國家的供應鏈，可以在全球范圍內或某個區域內整合資源，但很多企業達不到這樣的廣度;而在討論中國與某個國家的合作時，強調的是在這兩個國家的范圍內。

第四，“運用各種現代技術（大數據、云計算、物聯網、人工智能等）”。現代高新技術也是“現代”的含義之一，現代供應鏈就是將這些技術與供應鏈深度融合在一起的結果。如果不能很好地運用現代技術，供應鏈不可能在競爭中具有足夠的優勢，也根本滿足不了第一項中所提到的兩個目標。馬云分別于2016年、2018年提出的新零售、新制造，其實就是運用各種最新的技術，如人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等，來改造傳統零售企業、制造企業，以適應數字時代的生存環境。

第五，“為各利益相關方創造價值”。這句話指明了“構建人類命運共同體”應該首先體現在供應鏈上，即讓供應鏈各方都有利可圖，而不是只圖企業自身的利益。這一點也體現了“現代供應鏈”與傳統供應鏈的不同之處，即現代供應鏈更加強調各方和諧、互利。“創造價值”強調了創新，這是新時代的脈搏，黨的十九大報告中也有“加快建設創新型國家”的相關闡述。這是一種新的理念，天生與供應鏈所倡導的理念相一致。它完全不同于波特五力模型所展示的企業與其利益相關者之間的競爭，而是合作、多贏的合作。

第六，“高效協同如同一家企業般的組織形態”。各利益相關方之間“高效協同如同一家企業”，一是說明協同的效果要如同一家企業那樣，二是說明“協同”企業之所需，如通常關注的創新、質量、效率、為消費者創造價值等，在功能上也包括產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程。這句話還強調了供應鏈是一種組織形態，而且是不同于單個企業的組織形態。單個企業往往企圖永存，而供應鏈組織往往是在一定時間內存在的。

現代供應鏈定義中的“區域”不同，供應鏈連接的范圍也隨之變化。本節前面指出“供應鏈，連接企業”，稱之為企業供應鏈。而行業是同類企業的集合，因此“供應鏈，連接行業”，以此形成行業供應鏈（簡稱產業鏈）。一個產業往往在若干城市中發展，由此“供應鏈，連接產業園”。由于城市的經濟一般集中于若干產業的某些行業，因此“供應鏈，連接城市”，從而形成城市供應鏈。最后，當城市在不同國家時，“供應鏈，連接國家”，從而形成國家供應鏈。

三、行業供應鏈（產業鏈）

（一）產業鏈、價值鏈、供應鏈

行業是指一組提供同類相互密切替代商品的公司，也就是說一個行業中有眾多的公司，這些公司的產品功能相同或接近，用戶只要其中之一即可。

產業則是行業與行業的相連。如鐵礦石是一個行業，煉鋼是一個行業，里面都有眾多的企業，鐵礦石這個行業的產品是供應給煉鋼這個行業的，進而，鋼鐵提供給汽車零部件廠商，再提供給汽車廠商，這些行業（鐵礦石挖掘—煉鋼—汽車零部件制造—汽車總裝—4S店—消費者）就構成了行業供應鏈，如圖1所示。所以，產業就是行業供應鏈。但習慣上，大家把產業叫產業鏈。所以，產業鏈由行業連接組成，而企業供應鏈由企業連接組成。

一個產業由若干個環節組成，依次從上游到中游，再到下游。其中的環節有粗有細，細可到一道工序，粗可到一家工廠、一家公司，所以環節是一個相對的概念。但我們在說一個行業時應該相對較粗，能容納下至少一家公司的生存，叫一個產業環節（即行業）。以手機產業為例：上游的零部件廠商組成多個行業，如芯片業（由所有芯片廠商組成的行業）、攝像頭業、屏幕業等，以及手機設計業、手機組裝業，手機業通常是指手機品牌商如蘋果、小米、華為所組成的行業;下游的渠道商組成的手機銷售業，包括電信運營商——中國移動通信集團有限公司（以下簡稱中國移動）、中國電信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司，大型連鎖超市或電商如國美電器（以下簡稱國美）、京東、天貓，以及大量的小微門店。

企業供應鏈（以下簡稱供應鏈）與行業供應鏈（以下簡稱產業鏈）的相同之處是均為鏈條式的：從最上游的原材料廠商、到中游的零部件廠商、到品牌商、再到銷售渠道、一直到最終用戶。那么兩者的區別是什么呢？最大的區別是組成單位的粗細不同：供應鏈的組成單位是企業，產業鏈的組成單位是行業，而行業是由企業組成的。通常，供應鏈是管理學的研究對象，由具體的企業組成;而產業鏈是經濟學的研究對象，由抽象的行業組成。

兩者雖然不同，但具有緊密的關系，具體包括如下三層含義。

（1）供應鏈是具體的，它由一些實際存在的企業所組成，如小米的供應鏈，由它自己、它的所有供應商（如高通）、它的渠道合作伙伴所組成;而產業鏈是抽象的，如手機產業鏈由芯片行業、操作系統行業、顯示屏行業、手機品牌行業等組成。因此，供應鏈可以管理，而產業鏈則不能管理。

（2）產業鏈是企業供應鏈的邊界，就是說，企業的供應鏈總是包含在產業鏈的范圍內。以手機產業鏈為例，它包括手機的各種零部件（屏幕、麥克風、芯片等）、各類App、操作系統、品牌商、銷售手機的渠道商等，它們是與手機制造有關的所有企業的集合。當有人想創建一家手機企業時（如雷軍在2010年創建小米），需要在手機產業鏈中尋找他的各種合作伙伴：供應商、設計商、生產商等。

（3）產業鏈的邊界不是一成不變的，其變化是由企業的供應鏈所決定的。蘋果開啟智能手機時代，導致傳統的手機產業鏈發生了巨變、重組，有的消失，而如操作系統、App則增加。小米創建基于粉絲的自銷渠道，在手機產業鏈中增加了這一類功能。

一方面，相對來說，產業鏈是“虛”的，沒有主體的;而供應鏈卻是實實在在的，我們可以說“誰的供應鏈”，或者說這條供應鏈是誰的。另一方面，產業鏈是相對“靜”的、不變的，而供應鏈是時時刻刻在“動”的、變化的。所以，二者的關系就如中國哲學中的陰與陽：產業鏈是陰、供應鏈是陽。

下面討論價值鏈。哈佛大學商學院教授邁克爾·波特于1985年提出，“每一家企業都在設計、生產、銷售、發送和輔助其產品的過程中進行種種活動，所有這些活動可以用一個價值鏈來表明。”這些活動包括內部物流、生產作業、外部物流、市場和銷售、服務，以及采購、技術開發、人力資源管理等。這些活動構成了一個創造價值的動態過程，即價值鏈。所以，價值鏈也是鏈條式的，但強調每個環節都要創造價值。

價值鏈可微觀、可中觀、可宏觀。從最微觀的層次來看，就是基于工序鏈條上的價值鏈：每一道工序創造的價值幾何，是價值工程的研究對象，從鏈上來看可稱之為工序價值鏈或流程價值鏈。在中觀層次的則是基于供應鏈的價值鏈，要告知供應鏈的每一家成員對供應鏈的價值貢獻幾何，稱之為供應價值鏈。從宏觀層面來看，基于產業鏈的價值鏈要明確產業鏈中的每一個環節（即行業）的價值幾何，稱之為產業價值鏈。人們熟知的微笑曲線就是一條產業價值鏈，展示其中每一個行業的價值大小。

價值鏈是隨時間而變化的。那么，影響價值鏈的因素有哪些呢？最重要的一個因素是產業技術的生命周期（S曲線）。但具體的產業，這個影響會有所不同，具體是怎樣的呢？這些都是值得研究的問題。

因此，當今企業間競爭的關鍵，是能否在整個產業鏈內組建自己的供應鏈。而企業成為龍頭企業的關鍵，則是能否將全球產業鏈中最核心、最重要的資源整合起來，組建一條自己的供應鏈，以獲得最高的價值鏈。

（二）產業園、自貿區

要注意的是，本文說的產業鏈，就是平常說的“產業”，因為產業與產業之間沒有上下游了。為節省文字，簡稱為產業。產業區別于供應鏈的一個很重要的地方，是產業有地域性，比如說張家港的化工產業、上海的化工產業、全球的化工產業。

一個城市的產業園，實際上就是相應產業在這個城市的集合，其中的企業位于整個產業鏈的若干個行業中。它可以是在某個給定的園區之內，也可以在園區之外。例如，張家港的化工產業除了在保稅區之內的部分，還有在保稅區外、屬于張家港市的部分。一個區域的產業，往往包括這個產業中的多個行業。例如，浙江諸暨大唐襪業（襪子產業）就幾乎包括了襪業的所有環節。

值得指出的是，企業供應鏈連接企業，是拿什么在連接？是供應鏈五流。那么連接行業的是什么？還是供應鏈五流。

如何衡量一個產業園？本文認為主要是產業園中的企業是否能夠方便地建立其供應鏈，讓其供應鏈五流通暢。對此，參照經濟學的三要素：土地、技術、勞動力，我們提出一個產業園的供應鏈五流要素：物流要素、信息流要素、資金流要素、知識流要素、商務流要素。這五個要素的具體定義、度量，是一個值得進一步研究的問題。

不同地區的產業園之間，是有關系的，還是沒關系的？如果是有關系的，是競爭關系、合作關系，還是別的關系？例如，在長三角化工產業園有江蘇張家港、南京、上海、浙江蕭山、浙江寧波，這些產業園之間是上下游關系（即化工產業鏈上的），還是位于化工產業中相同的環節？前者是行業供應鏈上的上下游關系，合作多于競爭;后者則橫向競爭的關系了。

無論是競爭還是合作，落地的措施必定是由企業來承擔。因此，產業園之間的競爭與合作還是企業供應鏈之間的競爭與合作。由此，我們指出，地方政府在考慮產業園方面的有關政策時既需要從產業經濟學的視角來考慮，又需要從供應鏈的視角來考慮。例如，開辦產業園時引進哪些企業、怎樣的產業園要淘汰、產業園的轉型升級與企業供應鏈的轉型升級之間是怎樣的關系等。

最近幾年各地大力搞自貿區。自貿區從規模來說，大的是多個產業園的集合，如上海自貿區。小的自貿區則是一個產業園，例如，位于舟山群島的中國（浙江）自由貿易試驗區，重點開展以油品為核心的大宗商品中轉、加工貿易、保稅燃料油供應、裝備制造、航空制造、國際海事服務、國際貿易和保稅加工等業務。

從供應鏈與產業鏈的角度來看，自貿區與產業園本質上是相同的，但兩者的范圍不同：產業園側重于從國內來考慮，而自貿區則側重于從全球來考慮。那么，如何考慮？研究自貿區需要將供應鏈與產業鏈、價值鏈、國際貿易等理論結合起來，為國內眾多自貿區提供理論與方法上的支撐。

四、城市供應鏈

從產業的角度來看，城市是產業園的集合。一個城市能夠容納的產業也沒多少。例如，上海市2017年的GDP中，工業占36.91%，而如下6大產業占工業的63.36%：汽車制造業，計算機、通信和其他電子設備，化學原料和化學制品制造業，通用設備制造業，電氣機械和器材制造業以及石油加油工，煉焦和核燃料加工業。

現代供應鏈將企業連接在一起（上游企業、下游企業），從而連接行業（上游行業、下游行業），并進一步連接產業園、自貿區。當所連接的產業園位于不同城市時，就將城市與城市連接在一起。若這些城市相鄰近，相連接的產業多，就形成了城市群。

基于供應鏈，一個行業甚至一個產業得以在不同城市（在同一個國家內部或者在不同國家）之間進行轉移。例如手機產業，特別是其中的制造環節（包括零部件的制造、整機裝配），從20世紀90年代開始，逐漸地從全球多個國家（如美國、芬蘭等）轉移到中國，尤其是中國的深圳，近年來又轉移到重慶、鄭州等城市。

隨著行業、產業從一個城市轉移到另一個城市，相應的員工也會有部分轉移，但更多的是尋找新的職業甚至遷出城市。而遷入城市則會新增就業機會，這些就業機會可能給予該城市市民，也可能吸引更多的外來人員。因此，行業、產業的轉移會相應地帶來人員在不同城市之間的遷徙，造成城市人員的減少或增加。例如，當重慶建設筆記本電腦生產基地（年產1億多臺）后，就業大量增加，人口也就相應地增加，城市也得到了較大的發展。中部城市近年來的崛起，大多得益于從海外或從中國的東部地區轉移而來的一些產業。

當行業、產業從核心城市轉移到鄰近的城市時，核心城市與鄰近城市之間就建立了關系。特別是當產業中的一部分轉移了，而其他部分依然保留在原先的城市時，核心城市與鄰近城市之間基于供應鏈和產業鏈就有了緊密的連接，城市群也就形成了。例如，華為早在2010年就將其采購部門轉移到東莞，2016年又將研發部門轉移到東莞，但其總部依然留在深圳，這樣，華為的內部供應鏈就連接了深圳與東莞。實際上，還有很多手機廠商的供應鏈都將深圳與東莞、惠州連接了起來。因此，手機產業將這三個城市連接成了一個城市群。

自改革開放以來，我國各個城市的發展，特別是從2008年以來的城市發展與人口流動，都與行業、產業的轉移密切相關。

因此，供應鏈促進了城市的變化與發展。從供應鏈五流來說，需要從產業園的層面提升到城市的層面。經濟學生產要素是靜態的，而供應鏈五流要素是流動的。因此，需要研究如下的問題：供應鏈五流要素如何度量？供應鏈五流要素與經濟學生產要素如何結合起來？這對一座城市的產業結構、城市發展產業有什么影響？

在供應鏈與城市群方面，一座城市不可能發展一個產業的全部，因此借助供應鏈與其他城市相連。那么，相連接的城市之間有什么關系？是否地理上相鄰的幾座城市就組成了城市群？在新時代，城市群將怎樣發展？進而，城市在未來的中國、在未來的世界，是一個怎樣的角色？上述這些，都是需要研究的課題。

最后，馬克思主義理論認為經濟基礎決定上層建筑，上層建筑要為經濟基礎服務。上面的分析已經指出，供應鏈影響到了城市，也影響到了國家。也就是說，供應鏈打通了經濟基礎和上層建筑。那么，城市、國家的政策就需要適應供應鏈，以有利于供應鏈的更好發展，從而更好地促進城市的發展、國家的發展。

政府是有產業政策的，無論是中國、韓國、日本，還是美國等西方發達國家。而前面闡述了供應鏈與產業的關系，那么一個自然的問題是：政府政策特別是產業政策方面的公共政策，如產業扶貧和政府補貼，與供應鏈有什么關系？兩者如何互相影響？

五、國家供應鏈：國家間的競爭與合作

未來世界的核心由城市以及城市與城市之間的連接所組成。當供應鏈連接的城市位于不同國家時，就連接了國家。這就是國家供應鏈。

供應鏈本身就隱含著鏈中企業之間既有競爭，又有合作。那么，當供應鏈位于不同國家時，所在的國家之間是否也是既可以競爭，也可以合作？供應鏈對國家戰略能起到怎樣的作用？或者說，供應鏈在國家戰略中起什么作用？進而，自2018年開始美國挑起的美中貿易糾紛，是否也與供應鏈有關？如何從供應鏈的角度來分析美中貿易？

供應鏈既可用于國家間的競爭，也可用于國家間的合作，這隱含在供應鏈本身之中。因而，供應鏈是國際貿易的載體，而研究國家供應鏈戰略的重要性也可見一斑。

（一）供應鏈可作為國家間競爭與合作的工具

國家間的競爭，在傳統上表現為領土爭端，20世紀的兩次世界大戰，都是在爭搶領土、殖民地，最后的解決方案也主要是重新劃分領土，如第二次世界大戰結束前由美國、英國、蘇聯參加的雅爾塔會議。現如今，國家間的競爭已經體現為經濟競爭，而經濟競爭又進一步體現為產業競爭。一國的經濟競爭力如何，關鍵看該國有哪些產業處于全球領先地位;領先產業越多，該國全球經濟競爭力就越強。而國家間產業競爭的實質，是該國企業在全球產業鏈中的位置如何。在全球競爭的環境下，一家企業能否成為全球領袖，是看該企業的供應鏈能否在全球競爭中處于優勢地位。因此，產業競爭的實質是該國企業是否擁有在該產業全球競爭中勝出的供應鏈，即供應鏈與供應鏈之間的競爭（簡稱為供應鏈競爭）。

供應鏈之間可競爭、可合作，供應鏈內企業之間也可競爭、可合作，如圖2所示。

由上可知，國家競爭優勢即國家產業競爭優勢的總和，而國家在一個特定產業的產業競爭優勢包括三類。

第一，一國企業占據該產業鏈的主要行業，如百年前的汽車生產由福特占據。但這種情況現在越來越少了。

第二，兩個國家在該產業鏈上分別占據不同行業的優勢，也就是說，兩個國家分工合作擁有整個產業鏈。一個典型例子是手機產業，其中代表性企業主要是美國的蘋果、谷歌、高通，韓國的三星，中國的華為、OPPO、vivo、小米、聯發科技股份有限公司等。其他國家與此關系不大。中國能在開始時就占有一席之地，憑借的是中國企業能夠方便地建立起自己的供應鏈，并在與海外企業的競爭中占據一定的優勢。

第三，兩個國家各自擁有一條相對完整的產業鏈，互相爭奪共同的（全球）市場，即如圖2所示。在起自2018年的美中貿易糾紛中，美國制裁的對象主要是中國的高新技術產業，這些產業大多是或者有可能即將形成如圖2所示的情形。

全球化導致企業供應鏈橫跨多個國家，從而一國政策就會通過供應鏈影響而傳導到他國。這樣，兩國公共政策會通過供應鏈而互相影響。但供應鏈不同，這種互相影響顯然是不同的。

因此，國家之間在公共政策方面既有合作，也有競爭，甚至競爭與合作共存，這就為國家提供了戰略工具。

總之，國家競爭力的核心是基于產業鏈的供應鏈競爭，因此政府制定公共政策時應該考慮政策對產業鏈產生的影響及產業鏈對政策產生的影響。

（二）國際貿易與國家供應鏈

傳統的國際貿易是指產成品的貿易。如今，供應鏈已成為全球貿易和投資的關鍵，而由跨國公司組織起來的全球供應鏈是國際貿易的主體，80%的跨境產品和服務與跨國公司相關。在東亞，約60%的貿易是中間品，構成了跨國公司供應鏈中的重要一環。

全球供應鏈不僅可以幫助鏈主企業降低生產成本、提高生產效率、擴大國際市場份額，而且可以使企業專注于研發、創新等核心業務和環節。沒有全球供應鏈的支持，企業不可能在國際市場上擁有強大的、持續的競爭力。

美國前總統奧巴馬在2012年發布的《全球供應鏈安全國家戰略》中指出：“國際貿易已經并將繼續成為美國和全球經濟增長的強大引擎”，“對美國經濟來說，支持這種貿易的全球供應鏈系統必不可少，也是一項重要的全球性資產”，強調了國際貿易必須獲得全球供應鏈的支撐。

近年來，中國政府大力推動高水平自貿區、自貿港的建設，采用負面清單，讓貿易和投資更加自由、便利，讓全球供應鏈的流動更加順暢，與國際通行的市場規則不斷接近。

如何將國際貿易與供應鏈結合起來，研究國際貿易中的一些問題，是值得期待的。例如，中美兩國都針對不同產業運用關稅，那么如何選擇產業、如何確定相應的稅率？

“一帶一路”的提出，對于中國及世界經濟的發展和穩定，提出了新的模式和思考。其經濟政策的落實，則一定需要企業來實施，這些是否需要供應鏈的匹配和發展？供應鏈又如何在其中發揮作用？與上一章不同，本章討論的“一帶一路”著重于國家之間通過供應鏈進行合作。那么，供應鏈如何在“一帶一路”建設（包括基礎設施建設、中巴經濟走廊、境外經貿合作區等）中起到其應有的連接作用？

黨的十九大報告提出建立全球治理體系，在經濟方面，國家供應鏈面臨哪些課題？如何通過國家供應鏈來發展我國的經濟（產業），來影響供應鏈連接的他國的經濟（產業）、社會、科技？這些問題是中國的國家供應鏈戰略所應該考慮的內容。

六、結論

現代供應鏈與全球供應鏈的關系。全球供應鏈是一個現實：全球各地的企業組織成一個個的供應鏈，它們之間由供應鏈五流連接在一起，完成各種各樣產品的生產與銷售。這是相對于過去來說：企業主要局限在一國之內完成產品的生產與銷售。而現代供應鏈則是為全球供應鏈構建一個體系：站在中國的立場上，其目標是既滿足中國國內的需求，也服務于在國際上構建人類命運共同體這個使命，因此要在不同的區域里考慮不同的供應鏈：企業間的供應鏈、行業間的供應鏈、產業園間的供應鏈（即城市間的供應鏈）、國家間的供應鏈。

這四類供應鏈只是從四個不同角度看現代供應鏈或全球供應鏈，但它們之間互相影響、互相成就。我們在前面闡述了從下往上的影響：企業供應鏈組成產業園供應鏈，從而形成城市供應鏈，而城市供應鏈連接不同國家的城市時就形成了國家供應鏈，其中連接產業園、連接城市、連接國家的是五流，但在城市間、國家間會形成政策連接、金融連接與金融開放等政策性的議題。反過來，從上往下的影響是：一個國家會在國家供應鏈的層面上考慮該國在哪些產業成為全球領先產業（即定位），最終落地到哪些城市、哪些企業，從而影響甚至決定城市供應鏈、企業供應鏈。城市管理者亦通過產業園（定位）等政策影響企業供應鏈。同時，政府的政策也會影響到下一層的供應鏈。圖3給出了現代供應鏈的框架。

鏈主。企業供應鏈有鏈主，這是對供應鏈進行管理（即供應鏈管理）的前提。那么產業園供應鏈、城市供應鏈、國家供應鏈中也可能有鏈主，從而有產業園供應鏈管理、城市供應鏈管理、國家供應鏈管理，這是城市發展、國家發展中的一個重要的任務。例如手機產業是非常重要的產業，那么在手機的企業供應鏈中，中國有哪些企業是手機企業供應鏈的鏈主、哪些產業園是手機產業鏈中的鏈主（即產業園落地的城市是否是手機城市鏈中的鏈主）？然后才可討論中國是否在全球手機產業的鏈主。

競爭與合作。企業競爭的本質是在產業鏈范圍內的供應鏈間的競爭，國家競爭的本質是基于供應鏈的產業競爭;企業間在產業鏈范圍內通過供應鏈進行合作，國家間通過基于供應鏈的產業鏈進行合作。無論競爭還是合作，都要落地在城市和供應鏈上。城市群的本質是有群內城市之間合作形成有競爭力的產業（不同城市在產業的不同環節），是競爭大于合作的城市供應鏈。

現代供應鏈將迎來巨大的發展機會，在國家的發展中起到巨大的作用，當然面臨的挑戰更大。例如，黨的十九大報告中提出的“實施鄉村振興戰略”，就是要對任何一個特定的鄉村，用供應鏈將其與對應的城市連接。因此，深入研究現代供應鏈，對于把我國由經濟大國轉變為經濟強國，具有重要的理論價值和現實意義。

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Modern Supply Chains：Definition and Configuration

HU Qiying1，HU Dajian2

（1.School of Management，Fudan University，Shanghai 200433;? ? ?2.The Specialized Committee for Purchasing and Supply Chain Management，

China Federation of Logistics & Purchasing，Beijing 100073）

Abstract：In the literature，supply chains connect enterprises with five flows：material，information，capital，knowledge，and business flows.In this paper，it is presented a definition of modern supply chain.Based on this，it is presented that supply chains can connect industries to form industry supply chains，connect industrial parks and cities to form urban supply chains，connect nations to form national supply chains.Several questions in these four supply chains are presented for future research.For example，five flows factors for supply chains are presented to measure a citys economic development together with economic production factors.

Keywords：modern supply chains;industry supply chains;urban supply chains;national supply chains;five flows in supply chains