擴招背景下貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展

裴文麗

摘 要：創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，是新時期提高我國勞動者綜合素質(zhì)和技術(shù)技能水平的最佳選擇，這也是適應(yīng)新時代的要求。既是緩解當(dāng)前總體就業(yè)的壓力，又是解決技術(shù)技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。當(dāng)前，我國農(nóng)村貧困地區(qū)教育資源短缺，城鄉(xiāng)差距依然存在，因此，大力發(fā)展職業(yè)教育對促進義務(wù)教育有著控輟保學(xué)的積極作用，貧困地區(qū)要結(jié)合區(qū)域內(nèi)教育和經(jīng)濟發(fā)展實際情況，在實施九年義務(wù)教育課程的同時，鼓勵貧困地區(qū)普通初中通過開設(shè)職業(yè)教育課程、職業(yè)教育班等方式，幫助部分學(xué)業(yè)困難或家庭學(xué)生完成義務(wù)教育。鼓勵初中階段教育學(xué)生到當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校選修職業(yè)教育專業(yè)課程。使學(xué)生通過職業(yè)技術(shù)教育掌握一技之長，實現(xiàn)靠技能就業(yè)脫貧。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;擴招;貧困地區(qū)

我國貧困地區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀：

我國貧困地區(qū)主要集中在中部地區(qū)、西部山區(qū)及西南、東北地區(qū)。這些地區(qū)的貧困落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展以及通訊，交通的相對閉塞，同時還體現(xiàn)在文化教育的事業(yè)的滯后和人口素質(zhì)的相對低下，人們的受教育意識不強。該地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展尤其緩慢，也異常艱難，為緩解職業(yè)教育的不良局面，很多地區(qū)采取了優(yōu)化職教結(jié)構(gòu)，集中教育資源，加大教育投入，扶植招生等措施，使一些職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)條件，辦學(xué)能力和辦學(xué)效益等方面有了明顯發(fā)展。但由于長期的歷史，條件，環(huán)境影響，職業(yè)教育在貧困地區(qū)的發(fā)展仍處于薄弱環(huán)節(jié)，存在很多亟待解決的困難和問題。

貧困地區(qū)職業(yè)教育存在的問題和困難

長期以來，受歷史，經(jīng)濟，自然等多種條件限制，貧困地區(qū)長期教育入資金不足，資源配置不夠，辦學(xué)條件較差，優(yōu)質(zhì)生源，優(yōu)秀教師外流情況嚴(yán)重，對職業(yè)教育認知不足，缺乏專業(yè)，職業(yè)教師及教學(xué)資源等相關(guān)問題。

1 認知不夠

受經(jīng)濟條件和信息閉塞的影響，貧困地區(qū)人均收入低，高中階段屬于非義務(wù)教育階段，存在政策性收費和相關(guān)開支，農(nóng)村家庭難以承擔(dān)，接受高水平教育更受到極大限制，加之對于職業(yè)教育認識不足，造成部分初中生畢業(yè)后輟學(xué)務(wù)工以減輕家庭負擔(dān)，此外，就業(yè)壓力的增加使一些家長認為即使繼續(xù)升學(xué)也未必能保障將來的工作，不如盡快就業(yè)，支持孩子繼續(xù)升學(xué)的積極性很低。

2 資金短缺

由于地理位置和環(huán)境交通的影響，貧困地區(qū)對于中職院校的投入長期不足，辦學(xué)條件差，辦學(xué)規(guī)模小，生均教育教學(xué)資源占有率低，實訓(xùn)設(shè)備短缺現(xiàn)象突出，學(xué)生無法享受實際的專業(yè)課程和操作平臺。

3 師資短缺

貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)生源，師資外流嚴(yán)重，導(dǎo)致區(qū)域職業(yè)院校專業(yè)教師短缺，學(xué)歷偏低，“雙師型”學(xué)科帶頭人匱乏，教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)知識無法適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展要求，加之區(qū)域性條件有限，教師待遇低，無法吸引教師資源，教師隊伍不穩(wěn)定。

4 招生困難

多數(shù)人仍存在對于職業(yè)教育的偏見，多數(shù)學(xué)生認為升入高中是通往大學(xué)的唯一途徑，明知分數(shù)線在普通高中錄取線以下，仍然以高額學(xué)費進入高中學(xué)習(xí)，傳統(tǒng)觀念直接導(dǎo)致貧困家庭寧可讓孩子輟學(xué)務(wù)工，也不選擇報考職業(yè)學(xué)校。與其他地區(qū)職業(yè)院校招生爆滿情況形成鮮明對比。

5 職教觀念落后

當(dāng)今科技技術(shù)飛速發(fā)展，信息傳播和科技更新迅速，貧困地區(qū)多數(shù)院校沒有很多的與時俱進，仍然采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，教學(xué)觀念，教學(xué)內(nèi)容，方式和手段不能很好的適應(yīng)社會需求，培養(yǎng)學(xué)生不能收到用人單位歡迎，造成職業(yè)教育在社會認可度不高。

解決困難和問題的思路

1 加大統(tǒng)籌力度，實行政策傾斜

各個相關(guān)部門應(yīng)明確主要職責(zé)，加強統(tǒng)籌力度，廣泛帶動當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)加入發(fā)展職業(yè)教育的行列，并將之納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和總體發(fā)展的總體規(guī)劃，集中各方面辦學(xué)力量，統(tǒng)籌各方面教學(xué)資源，加大對職業(yè)教育的投入比，吸引各地人才。

2 開展各類職業(yè)教育宣傳活動，改變傳統(tǒng)落后觀念

組織學(xué)習(xí)職業(yè)教育的相關(guān)政策法規(guī)，提高對于職業(yè)教育的認識，開展各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，直觀展示職業(yè)教育的優(yōu)勢。通過各個新聞媒體，加強對職業(yè)教育的宣傳。

3 多渠道籌集經(jīng)費

邊遠貧困地區(qū)財政收入不足，財力缺乏，享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策外，仍需要大量資金改善校舍，實訓(xùn)基地建設(shè)，配備教學(xué)設(shè)施，適度提高支教教師待遇，加強師資培訓(xùn)，提升中職教師的教學(xué)能力，保證教師隊伍穩(wěn)定。

4 做好學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)生提供可靠就業(yè)保證

對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)貫穿整個教育教學(xué)過程，教授知識的同時，應(yīng)使學(xué)生意識到就業(yè)形式的嚴(yán)峻，同時應(yīng)該日常教學(xué)中滲入應(yīng)聘技巧，引導(dǎo)學(xué)生降低就業(yè)期望，很多學(xué)生對薪酬和工作環(huán)境等要求過高，導(dǎo)致就業(yè)不理想，就業(yè)難等問題，鼓勵學(xué)生到一線，基層加強鍛煉和積累。

5 積極響應(yīng)國家最新職業(yè)教育政策

為帶動貧困家庭脫貧，增強職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的能力。日前，教育部網(wǎng)站發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，確保深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶中有職業(yè)教育需求的學(xué)生能夠接受中、高等職業(yè)教育，更多的建檔立卡戶中的勞動力能夠接受職業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 《教育部辦公廳關(guān)于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）

[2] 辦好深度貧困地區(qū)職教助力脫貧攻堅[J].河南農(nóng)業(yè)，2019（33）：1.

[3] 房風(fēng)文，邵苗苗，王向太.我國貧困地區(qū)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的政策與實踐分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019，40（21）：8-13.