入黨積極分子“成長積分制”是提升高校黨員發展質量的有效途徑

摘 要：黨員是黨的細胞，黨員的質量關乎黨的生命，而入黨積極分子的培養質量是保證黨員發展質量的基礎。當前，我國高校入黨積極分子培養還存在粗放化、形式化、程序化、單一化等問題，不能適應新時代、新形勢、新要求，在一定程度上影響了黨員發展質量?；诖?，本文提出要把高校入黨積極分子的培養有機地融入大學生思想政治教育，積極拓展入黨積極分子的培養教育和鍛煉途徑，建立全過程、全方位的入黨積極分子培養教育體系。本文從教育平臺、學習平臺、實踐平臺、民測平臺4個方面構建了全過程、全方位的入黨積極分子培養教育體系，構建一級指標4個，二級指標12個，通過專家咨詢法為每個指標賦予一定分值，根據分值的高低評價入黨積極分子的培養效果，為黨員發展提供定量參考。

關鍵詞：積分制;高校入黨積極分子;教育培養

一、引言

《中國共產黨發展黨員工作細則》中指出，黨員發展要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，堅持慎重發展、均衡發展，成熟一個，發展一個[1]。因此，高校在發展黨員時應努力提高發展質量，確保每一名新發展的黨員都能經得起組織考察、社會考驗、時間考證，而入黨積極分子的培養質量是保證黨員發展質量的基礎。

近年來，部分學者圍繞“入黨積極分子教育培養”開展了一些相關研究。從研究的意義來看，張亭亭指出在高校開展大學生入黨積極分子教育培養，可以端正大學生的入黨動機，體現教育培養工作的重要性和現實意義[2]。孫強提出提高培訓質量是大學生入黨積極分子教育工作的生命線[3]。因此，不僅是黨員發展要求上來看還是增強大學生培養質量來看，做好入黨積極分子的教育培養都具有十分重要的意義。關于入黨積極分子培養定量考核方面，部分學者也做了一些研究。張文舉提出從參加政治團體（20分）、研究生黨員引領（20分）、志愿者服務（20分）、學業強化（20分）、工作能力鍛煉（20分）提出了“六位一體”培養模式[4]。董杰等從入黨積極分子思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等多方面著手，構建了積分制入黨積極分子考察評價體系，并探究了該考察體系在學生黨建中的應用[5]。此外，關于入黨積極分子的成長積分制的構建鮮見報道。

當前，高校入黨積極分子的培養還存在粗放化、形式化、程序化、單一化等問題。高校黨建作為高校育人工作的重要力量，應該把入黨積極分子的培養有機地融入大學生思想政治教育，積極拓展入黨積極分子的培養教育和鍛煉途徑，建立全過程、全方位的入黨積極分子培養教育模式。

二、研究背景

大學生是未來社會主義現代化建設的建設者和接班人。如何把大學生培養成黨的后備軍和預備隊，把優秀的大學生吸收進黨組織，提高學生黨員發展的質量，是目前高校黨建面臨的重大課題。2013年1月28日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作，會議要求“黨員發展要嚴格堅持標準，始終把政治標準放在首位，加強入黨積極分子培養教育，擴大發展黨員工作中的民主，嚴格工作程序和紀律，提高發展黨員質量”[6]。

當前，高校在培養入黨積極分子時存在著理論培訓粗放化、培養形式化、培養方式程序化、培養目標單一化等問題。因此，高校應積極創新入黨積極分子培養教育機制，探索如何在新時代加強入黨積極分子培養和教育，提高其政治思想素質和理論水平，為早日加入中國共產黨創造條件。研究中發現，要改變大學生黨員選拔過程中存在的偏差，必須把定量評價與定性評價相結合，建立一套操作性強、科學合理的目標評價體系，以此為依據考評發展對象的現實表現，并且按照這一目標體系在發展的過程中培養教育學生，把大學生發展對象從“自然成長”變為“培養成長”，從“自我成熟”變為“教育成熟”，從而使發展工作有章可循，確保發展新黨員質量。

三、方法與過程

（一）深入開展理論研究，科學構建指標體系

本研究在借鑒已有研究的基礎上，構建了四位一體的培養教育體系，實現入黨積極分子的規范管理和快速成長。一是教育方面，如開展入黨啟蒙教育，邀請優秀共產黨員、離退休老黨員舉辦黨建知識講座，開展黨章和黨的知識學習交流會，開展黨的知識競賽等。二是學習方面，主要考察入黨積極分子專業知識和黨史知識的學習效果。三是實踐鍛煉方面，從制度上對入黨積極分子參加實踐鍛煉和志愿服務進行約束和激勵，建立入黨積極分子示范崗，發揮示范帶動作用，接受同學監督。四是民主測評方面，主要考察入黨積極分子的現實表現和群眾基礎。

根據上述理論研究，本研究構建一級指標4個，二級指標12個，通過專家咨詢法為各二級指標賦予一定分值。入黨積極分子通過參加相應平臺的教育實踐活動即可獲得相應分值，為自己的成長發展“積分”，如表1所示。

（二）嚴格按照指標體系，加強入黨積極分子培養

1.加強入黨積極分子黨史知識教育

開設入黨啟蒙教育課，內容突出“3W+H”主題、組織發展程序宣講、理論學習與信念培養，同時舉辦黨的知識競賽。加強入黨積極分子培訓課的考核，重在課程學習過程，旨在讓入黨積極分子可以更加深刻地認識和掌握黨史知識。

2.加強入黨積極分子理論學習，提升人文素養

主要包含以下4個方面：督促專業知識學習，考核專業知識學習效果，如定期檢查是否有補考、重修，英語、計算機過級情況，班級成績排名等情況;積極鼓勵讀書，要求每位入黨積極分子在一學年內讀一遍馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論原著其中一本;要求結合專業和社會熱點撰寫心得體會以及思想匯報;鼓勵參加社會調研，進行一次社會調查寫一份調查報告。

3.加強入黨積極分子的實踐教育，讓入黨積極分子在體驗實踐中錘煉品質

一是參加志愿服務，積極鼓勵參加青年先鋒隊志愿服務活動，參與社區服務;二是參加愛心接力，每人至少參加3次關愛留守兒童或孤寡老人活動，深入農村及養老院參加關愛活動;三是參加模范實踐計劃，參加創建“入黨積極分子示范寢室”。

4.加強民主測測評，夯實入黨積極分子群眾基礎

主要由以下4部分構成：所在小班的同學對該生的群眾基礎和認可度的測評;青年先鋒隊對其在青年先鋒隊期間的表現情況的測評;入黨積極分子的培養考察人對其培養考察的季度測評;入黨積極分子所在黨支部對其現實表現的測評。

四、開展“入黨積極分子成長積分制”的關鍵問題

“積分制”的實施，為入黨積極分子的成長指明了方向，通過積分管理為檢驗入黨積極分子培養質量提供了定量標準。筆者通過探索實踐，發現了以下關鍵問題。

（一）打造樣板很重要

推行入黨積極分子“積分制”，高校要根據不同類別、不同專業，選擇基礎好、凝聚力強、素質好的黨小組，重點打造，樹好典型，讓其他小組可學習、可借鑒。高?？蓮囊粋€支部入手，探索入黨積極分子“積分制”管理工作的成功經驗，再逐漸推行，為在全院乃至全校推行入黨積極分子“積分制”管理工作奠定良好基礎，有了學習的樣板，才能堅定全面推行的信心。

（二）考核標準是核心

高校應將入黨積極分子的積分與理論學習、志愿服務、社會實踐、心得體會、專業學習等實際與學生成長發展相關的工作結合起來，制定符合實際的考核內容、方法，才能引導入黨積極分子通過實際行動向黨組織靠攏。同時，高校應讓入黨積極分子帶頭遵守校規校紀、倡導文明新風的做法，在普通同學中起到較好示范作用，獲得高分的入黨積極分子才能得到大家的信服，入黨積極分子的培養工作才能取得實實在在的成效。

（三）形式多樣是手段

入黨積極分子“培養”要內容豐富、形式多樣。入黨積極分子的培養教育，不僅要有豐富的內容，更要有多樣的形式。形式不拘泥于單純機械的開會學習，可以結合實際開展辯論、話劇拍攝、志愿服務、社會實踐等活動，也可以組織讀書交流會、團體心理輔導、專業機構參觀等社會調研活動。

參考文獻：

[1]中共中央辦公廳.中國共產黨發展黨員工作細則（中辦發〔2014〕33號）[Z].2014.

[2]張亭亭.加強大學生入黨積極分子培養過程管理研究[J].學校黨建與思想教育，2014（12）：29-32.

[3]孫強.大學生入黨積極分子培訓質量現狀及對策[J].江蘇高教，2013（6）：128-129.

[4]張文舉.大學生入黨積極分子“六位一體”教育培養模式探索[J].教育現代化，2018（10）：188-189.

[5]董杰.高校積分制入黨積極分子考察評價體系探索與實踐[J].浙江紡織服裝職業技術學院學報，2018（3）：92-96.

[6]中國共產黨新聞網.黨員發展不可“降格以求”[Z].2013.

基金項目：四川農業大學基層黨建創新項目“入黨積極分子‘成長積分制的構建與實踐”（02307411）階段成果。

作者簡介：何勇，男，四川中江人，四川農業大學體育學院黨委副書記，研究方向：高校黨建和大學生創新創業研究。