淺析醫院黨員檔案管理存在的問題及對策

尚冬雪

摘 要：醫院檔案管理包括人事檔案管理、文書檔案管理、黨員檔案管理等。醫院黨員檔案管理作為醫院黨建工作的重要工作之一，涉及面極廣，影響著醫療衛生健康事業的長足發展，對推進醫改工作具有重要的積極作用。醫院黨員檔案管理工作水平直接反映了醫院黨建工作的整體水平。

關鍵詞：醫院黨員檔案;檔案管理;問題

一、基本情況

醫院黨員檔案管理對黨務工作有著非常重要的作用，黨員檔案中具體包括黨員的自然信息情況和基礎信息材料，如每個時期的文字材料、圖片材料等，還有黨員的工作經歷、學歷經歷和晉級職稱經歷等信息。通常情況下，黨員檔案中包括《入黨申請書》《轉正申請書》《入黨志愿書》（正本）、《政審材料》《預備黨員考察登記表》等，同人事檔案合并存放在醫院黨委組織部統一管理。目前，醫院黨員檔案管理還存在4個問題，因此必須采取一些措施，以提高醫院黨員檔案管理工作水平。

二、存在的實際問題

（一）黨員檔案管理的重視程度不高、責任意識不強

在醫院各項工作中，臨床醫療護理是醫院高度重視的工作。這是因為絕大多數醫院職工認為醫院的發展和效益的中心工作就是醫療醫技和護理，而黨建工作是輔助工作。這樣就導致了人們思想觀念中“重業務，輕黨建”的錯誤誤區的產出。在醫院，大部分基層黨支部是由科室主任或護士長兼任，整日忙于業務，導致對積極分子的培養不重視，認為積極分子的基礎材料可以存放在支部，一旦定為發展對象，將轉為院黨委負責，這樣就導致大部分積極分子材料不全面、不細致、不規范。支部負責人的不專業性，影響到積極分子填寫基礎材料的不仔細，思想匯報也存在不能及時上報的現象。這就導致黨員檔案形成的初期就標準不高。

醫院黨員檔案的管理工作水平直接反映了醫院黨建工作的發展水平，所以黨員檔案管理工作者必須堅持高標準、嚴要求的要求完成此項工作。但在實際工作中，很多管理者出現“無所謂、怕麻煩”的思想意識，對待黨員檔案存在一種“可管可不管的”心理，導致很多黨員檔案存在缺失的現象。

（二）黨員檔案管理制度不健全

目前，大部分三級甲等公立醫院還未出臺一整套科學的、系統的、完善的醫院黨員檔案管理的制度。在醫院管理中，各項工作常規性都按照衛健委的要求進行，但涉及到黨員檔案管理的制度、職責較少，沒有標準的、規范的相關制度檢查和考核。在醫院的質量管理考核中，一般也沒有將黨員檔案管理列入目標考核之中。

（三）黨員檔案的信息化管理不夠完善

目前，三級甲等公立醫院已經有完整的網絡管理系統，網絡技術也與時俱進，十分完善，為在醫改大環境下的醫院發展做出了突出貢獻。但是，在黨員檔案管理系統中，還存在很多弊端。例如，醫院黨委現有的《中國共產黨黨務管理信息系統2011年單機版》只是單方面從醫院黨委層面查找黨員基本信息，基層黨組織還不能第一時間獲得黨員的信息內容。由于黨員信息系統在日常工作中對黨員檔案相關資料信息更新不及時、不全面，除了積極分子發展、黨員基本信息更新和黨員轉入轉出關系外，此信息系統的利用率較低。

（四）黨員檔案管理人員的專業性不強

在醫院，大部分黨員檔案管理人員都是非檔案管理專業出身，都是由醫務人員兼任，因此思想觀念、業務素質等方方面面都與黨員檔案管理工作要求有較大差距。這些黨員檔案管理人員在相關知識方面存在很多誤區，審查檔案的專業性不強，導致黨員檔案材料不齊全、歸檔沒目錄等現象。

三、具體對策

（一）加強理論學習，增強黨員檔案管理人員的責任意識

不斷增強黨員檔案管理人員的責任意識就要從加強檔案法規的系統學習開始。醫院黨委要將黨員檔案管理這一項工作納入到重要議事日程上，與醫院各部門業務建設同規劃、同發展。在醫院領導、中層干部和職工等全院范圍內充分強調其重要性，通過各種會議、學習培訓等方式宣傳黨員檔案管理工作在黨建工作中的重要地位，真正做到提高醫院黨員檔案管理人員的責任意識、擔當意識。

（二）建立健全黨員檔案管理制度

制定標準的管理制度，有效地對管理工作起到制約作用。明確建檔人員并制定歸檔范圍，每年定期要將黨員檔案進行整理、更新，確保黨員檔案的連續性和完整性。同時，要制定黨員檔案借閱登記薄，凡是需要提供黨員檔案信息的部門或個人，都需要登記借閱。另外，要制定黨員檔案管理人員考核制度。黨員檔案管理人員應嚴格按制度及時、準確地收集、整理和保存黨員檔案。

（三）加強黨員檔案信息化的管理

黨的十九大以來，習近平總書記對黨員發展、黨建工作等方面提出了更高的要求。將黨員檔案充分信息化已成為當前醫院黨員檔案管理人員的重要任務之一。目前，醫院打破傳統的黨員檔案管理模式，利用已用的黨員信息資源，將紙質版黨員檔案進行分類、排序，制作出完整的電子版黨員檔案信息庫。同時，通過相關管理部門協助，及時對黨員檔案進行更新、保存，大大提高了黨員檔案信息管理的效率。

（四）加強人才培養，做到專業管理

黨員檔案管理的目的就是提供利用，因此需改變由兼任黨員檔案管理負責人的情況。一是通過聘任專職人員進行統一管理，突出黨員檔案在黨建工作中的重要性。二是培養專職人員管理黨員檔案，通過繼續教育、培訓等途徑，加強專職人才的培養，真正做到專人管理。三是多向上級或者同級醫院學習先進做法、經驗，提高醫院檔案管理工作人員的總體水平。

四、結語

醫院黨員檔案管理在醫院黨建工作中意義重大，因此需加強醫院黨員的檔案管理。應從提高意識、完善制度建設、強化信息化建設、提升專業人員素質四方面進行改進，有利于系統化管理醫院黨員檔案，使黨員檔案更好地為醫院的黨建工作和各項事業發展服務。

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