云南高校建檔立卡貧困家庭畢業生就業幫扶機制研究

徐鴻望 成藝涵 李晗

摘? 要：在全國精準扶貧的背景下，本文通過X高校建檔立卡貧困家庭畢業生就業意向調查，在了解X高校基本情況的基礎上，分析建檔立卡貧困家庭畢業生在就業服務方面存在的問題，做到建檔立卡貧困家庭畢業生就業服務幫扶到人、宣傳到位、崗位到手、動態掌握，從而形成全覆蓋、精準幫扶的長效機制。

關鍵詞：建檔立卡;就業創業;幫扶機制;畢業生

一、X高校基本情況

根據X高校建檔立卡貧困家庭畢業生就業意向調查，該校目前共計建檔立卡貧困家庭畢業生281人，其中云南省籍生源257人，外省籍生源24人;男生81人，女生200人;漢族207人，少數民族74人，其中彝族23人，白族14人，景頗族、瑤族、傣族、怒族和土家族較少。截止2018年6月23日，X高校建檔立卡貧困家庭畢業生已就業197人，就業率為70.1%，高出X高校整體就業率23%，根據麥可思-X高校應屆畢業生培養質量評價數據，X高校2017屆畢業生對母校的總體滿意度為93%，就業現狀滿意度為72%，均位于全省前列，X高校建檔立卡貧困家庭畢業生的高水平高質量就業，使得X高校建檔立卡貧困家庭畢業生就業幫扶機制研究不再是個別研究。在國家將就業優先政策置于宏觀政策的層面上，為全面貫徹落實教育部等六部門《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》，云南省教育廳制定《云南省加強教育精準扶貧行動計劃》，全面部署云南省扶貧開發工作，將發展教育脫貧列為全省工作重點之一，建檔立卡貧困家庭畢業生就業服務問題成為云南省教育廳對各高校就業質量目標責任考核的重要指標之一。

二、云南高校建檔立卡貧困家庭畢業生就業幫扶現狀

（一）貧困家庭畢業生就業服務關注度低

伴隨著高校大規模的擴招以及相應的畢業人數的急劇上升，高校畢業生的就業壓力日益加大，這給學校的就業工作帶來很大的問題和挑戰。在高校只關注學校“整體就業率”應該位于全省前幾位，所謂“顧全大局”之時，建檔立卡貧困家庭畢業生的就業問題似乎沒有引起高校的充分重視，從貧困家庭學生入學到開始職業生涯規劃再到尋求目標工作這一過程并沒有做到實行就業觀的動態引導及跟蹤服務，開展的工作往往流于形式，在就業指導、就業培訓以及職業規劃等方面的措施缺乏時效性，建檔立卡貧困家庭畢業生的就業質量得不到保障。

（二）建檔立卡畢業生長效幫扶機制有待進一步完善

做好高校建檔立卡畢業生就業幫扶工作是實現國家精準扶貧工作的重要途徑，學校高度重視建檔立卡畢業生的就業幫扶工作，但在實際工作過程中，由于該項工作開展時間較短，存在部門協調不順暢、職責分工不明確，部分學院工作內容把握不到位，“人、才、物”普遍短缺等問題。云南高校應該認真梳理建檔立卡畢業生就業幫扶工作得失，整合資源，及時總結和調整工作方法，探索高校建檔立卡畢業生幫扶長效機制。

（三）建檔立卡畢業生幫扶力度需進一步加強

學校就業統籌工作還不夠全面，就業服務還不夠精細，建檔立卡畢業生幫扶力度需進一步加強。由于建檔立卡貧困家庭畢業生的特殊性，高校在給予就業幫扶時僅是簡單的從經濟上進行幫助，在執行“一次個體咨詢、一次優先推薦、一次技能培訓、一項就業補貼”更多的是象征性地安排學生參與活動，未能把大多困難學生幫扶到位、解決實際問題。針對建檔立卡貧困家庭大學生進行的調查分析往往不透徹，缺少“一對一”個性化的幫扶方案或制定的幫扶方案不夠具體，對學生的就業指導和人文關懷不夠，切實可行的就業幫扶指導措施不到位，對建檔立卡貧困家庭大學生尚未形成有效的精準就業幫扶機制。云南高校應實時掌握建檔立卡畢業生就業需求，進一步拓展工作思路，拓寬建檔立卡畢業生就業渠道，使更多用人單位能夠快捷、全面地了解建檔立卡貧困家庭畢業生的實際情況，推動建檔立卡貧困家庭畢業生更高質量和更充分就業。

三、高校貧困家庭畢業生精準就業服務建議

（一）高度重視，強化責任

確保高校建檔立卡家庭經濟困難畢業生全面就業，是教育阻止貧困代際傳遞的最關鍵環節和有效舉措，也是推進教育精準扶貧脫貧的底線要求和剛性任務，明確要求高校把確保建檔立卡戶畢業生就業作為一項硬任務，列入重要工作日程，建立主要領導負總責，分管領導主抓，就業部門牽頭，學生處、教務處、創新創業園等部門齊抓共管的工作機制，完善學校、部門、院系、輔導員、班主任及就業指導教師多渠道幫扶的工作責任制，逐層逐人明確目標任務，強化責任落實，形成推動工作的合力。X高校成立“建檔立卡貧困家庭畢業生就業創業工作領導小組”，統籌協調各學院黨政領導、教務處、學生處、團委、招生就業處、保衛處等相關部門，認真開展建檔立卡畢業生幫扶工作，以二級學院學生管理部門為抓手，積極排查認真落實建檔立卡畢業生就業現狀，逐一落實建檔立卡畢業生在求職過程中遇到的困難。細化分工，責任到人，將建檔立卡畢業生就業工作實效納入年度學校畢業生就業創業工作考核指標體系，建立了建檔立卡畢業生就業創業工作的長效機制。

（二）精準服務，幫扶到人

積極開展建檔立卡畢業生就業創業指導服務工作，2018年先后開展畢業生就業指導、簡歷指導、創業指導、就業創新指導等職業技能培訓活動，為建檔立卡畢業生提供自我鍛煉和發展的平臺，注重對建檔立卡畢業生實踐能力的培養，鼓勵建檔立卡畢業生積極參加校內外各種實踐創新活動，提升建檔立卡畢業生自身的就業競爭力;針對家庭經濟困難畢業生就業壓力大、渠道窄、信心不足、信息不暢等特點，統籌用好各項政策，充分動員各方力量，通過做實做細“建立一份全過程就業檔案、開展一次個性化指導服務、提供一個針對性崗位優先推薦、參加一項實用型技能輔導培訓”等精準舉措。積極開展建檔立卡畢業生就業創業求職意向調查工作，開展形式多樣的主題教育活動，加強建檔立卡畢業生思想教育，引導畢業生轉變就業觀念，引導建檔立卡畢業生主動地到基層、艱苦行業和地區建功立業;認真落實建檔立卡畢業生一等助學金申報工作和困難畢業生求職創業補助發放工作，2018年學校發放困難畢業生求職補貼1331人，133.1萬元;對假期回家實習的建檔立卡畢業生給予適當路費補助，對遇到突發事件的建檔立卡畢業生給予一定臨時困難補助。廣泛建立“一對一”“一對多”幫扶機制，為每一名建檔立卡戶畢業生建立幫扶臺賬，完善幫扶內容，發放幫扶聯系卡，采取有效的精準幫扶措施，使家庭經濟困難學生能“有業就，就好業”。

（三）多措并舉，崗位到人

動員學校教師為建檔立卡畢業生推薦就業崗位，建立“一對一”幫扶制度，篩選社會資源較廣、熱情耐心負責的領導干部和教師，為每一位建檔立卡畢業生安排求職幫扶老師，在建檔立卡畢業生求職信息篩選、簡歷制作、筆試準備、面試禮儀等方面給予全程化、專業化、細致化的指導服務，幫助建檔立卡畢業生就業創業;發揮學校黨團組織和學生干部的先鋒模范作用，針對暫時未就業的建檔立卡畢業生，建立校院兩級的跟蹤幫扶機制，做到“離校不離心”，持續為建檔立卡畢業生提供信息支持和就業幫扶。

（四）宣傳到位，促進就業

加強國家、云南省精準扶貧和建檔立卡畢業生就業政策宣傳力度。通過召開政策宣講會、畢業生交流、咨詢會等活動，采用短信、微信、QQ、校院兩級網站和社會專業求職網站等途徑，大力宣傳“三支一扶”、“西部計劃”、“國家基層項目”、“大學生村官計劃”，“大學生參軍入伍”等國家、云南省就業創業政策。通過采取“引進來”和“做出去”相結合的方式，認真做好校園招聘活動，先后為2018屆畢業生舉辦大型校園招聘會1場，院級校園招聘會16場，企業宣講會200余場，并多次帶領建檔立卡畢業生參加云南大學、云南師范大學、昆明理工大學、云南農業大學、西南林業大學等在昆高校舉辦的校園招聘會。

參考文獻

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作者簡介

徐鴻望（1992—），男，壯族，云南省宣威市人。昭通學院助教，碩士學位，研究生學歷，主要研究領域是組織社會學和老年人社會學。

昭通學院? 云南? 昭通? 657000