中小學唱好《國歌》的制度化和規范化研究

孫紅濤 方春明

【摘要】? 圍繞《國歌法》在中小學的實施，提出了存在的問題，分析了問題存在的各種原因，并且提出了解決問題的想法與方法，介紹了在實施《國歌法》中一些好的做法，目的是加強對中小學生進行愛國主義教育，唱好《國歌》。

【關鍵詞】? 中小學 國歌 制度化 規范化

【中圖分類號】? G632.4? ?? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】? A ? ? 【文章編號】? 1992-7711（2020）13-034-01

近日，教育部黨組印發了《教育系統關于學習宣傳貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的工作方案》，再次要求在教育系統扎實開展愛國主義教育，升好國旗、唱好《國歌》。在中小學現實生活中存在著唱《國歌》不積極、參與者舉止不得體等現象。這些現象成為人大代表和政協委員要求《國歌法》立法的原因之一。洛陽市實驗中學在唱好《國歌》的制度化和規范化方面進行了一些探索。

一、《國歌法》誕生了學校怎么辦

伴隨著新的一年又開始。你們知道嗎？《國歌法》已經實施。2017年9月1日下午，《中華人民共和國國歌法》獲十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過，于2017年10月1日起施行。

此番《國歌法》的頒布與實施，為唱好《國歌》這件被不少中小學沒當成大事的大事立規矩，意義深遠，很有必要。《國歌》立法，突出了弘揚民族精神的現實意義——特別是對廣大青少年學生的教育意義重大，有助于引導青少年了解國家民族歷史，更好地投身民族復興偉業。

《國歌法》沒有立法之前，唱國歌并未得到中小學生普遍的應有尊重，唱《國歌》對青少年的教育功能發揮不充分。我們可以看到身邊或者周圍學校一些不好的現象：

首先，從上級的管理中，對唱好《國歌》存在缺少領導帶頭、缺少服務幫助、缺少考核評價監督和沒有樹立典型榜樣等不足。

其次，我們的教師中，有的教師不知道《國歌》的詞曲作者，不能準確寫出《國歌》歌詞，不能整齊、洪亮、嚴肅地唱好《國歌》，這些現象折射出對教師進行《國歌》教育的缺失。唱好《國歌》教師的模范帶頭作用沒有發揮好。

最后，我們的中小學生中，多數學生升國旗時唱不好《國歌》。在一個學校的升旗儀式上，曾發生學生唱《國歌》，有一半是只張嘴不出聲。有位學生說，他們大多數就沒記住歌詞，所以有些人就是跟著《國歌》伴奏曲“哼哼”而已。有的學生唱《國歌》的聲音更小，還有約一半的學生連嘴都不動，有些學生還東張西望或交頭接耳。

二、立德樹人從唱好《國歌》開始

《國歌法》第十一條規定：《國歌》納入中小學教育。中小學應當將《國歌》作為愛國主義教育的重要內容，組織學生學唱《國歌》，教育學生了解《國歌》的歷史和精神內涵、遵守《國歌》奏唱禮儀。《國歌法》明確了唱好《國歌》是中小學校的教育責任、也是每個學生必須盡到的學習義務。

要實施好《國歌法》、唱好《國歌》，學校工作需要走好三步曲：

第一部曲：洛陽市實驗中學的升旗儀式是學校最隆重的集會，每周我們風雨無阻，舉行升旗活動，已成為學校一道亮麗的風景線，其中更展示了實驗中學人熱情澎湃的愛國精神和追求卓越的實驗中學精神。

《國歌法》頒布后，由學校政教處總體部署，對唱好《國歌》的重大意義及唱好《國歌》的活動進程做出精心安排和統一要求，全體師生共同參與。活動中，我校組織大家認真學習了新頒布的《國歌法》和國務院辦公廳印發的《關于規范國歌奏唱禮儀的實施意見》，充分明確了奏唱《國歌》的特定場合及禮儀規范。并通過升國旗、主題班會、黑板報、視頻展播、音樂老師現場教唱等活動形式在校園內掀起了一股人人唱好《國歌》的熱潮。

2019年新學期開學將以不同的方式介紹《國歌》，讓學生從中感受到《國歌》莊嚴，雄壯的氣勢和使人振奮，催人奮進，鼓舞人心的力量，從而達到通過唱好《國歌》激發學生熱愛祖國的情感目標。

第二部曲：鼓勵教師和學生敢于發聲，善于發聲。唱好《國歌》是一種發自內心的呼喊，所以學校政教處向全校師生發出倡議，每周一升旗和學校舉行盛大慶典時能夠全體唱好《國歌》，以此作為重要的精神載體，為弘揚我們實驗中學拼搏精神、創建文明學校而努力奮斗。

第三部曲：以《國歌法》唱《國歌》的一般要求為標準，制定學校班級唱《國歌》考核評價監督標準。

《國歌法》一般要求是：奏唱《國歌》時，應當著裝得體，精神飽滿，肅立致敬，有儀式感和莊重感;自始至終跟唱，吐字清晰，節奏適當，不得改變曲調、配樂、歌詞，不得中途停唱或者中途跟唱;不得交語、擊節、走動或者鼓掌，不得接打電話或者從事其他無關行為。學校唱《國歌》活動：除遵守一般要求外，少先隊員應當行隊禮。

今天的洛陽市實驗中學，當《國歌》樂曲響起，五星紅旗冉冉升起時，所有在場的校長、老師和學生都立正，脫帽，行注目禮，并進行大聲齊唱《國歌》，直至升旗完畢。

唱好《國歌》我們需要做的工作還有很多。

三、唱好《國歌》應該引起中小學重視了希望建立中小學唱好《國歌》的各項制度

實施《國歌法》要建立中小學唱好《國歌》的各項制度。如領導帶頭、廣泛宣傳、提供服務、加強考核評價監督和樹立榜樣等。

領導帶頭、教師表率。領導帶頭是關鍵，上級機關須垂范，領導和校長作表率，教師是重點，從而以點帶面，形成中小學人人唱好《國歌》的氛圍。

廣泛宣傳。積極借助各類新載體、新平臺、新渠道，常態化、長效化地為中小學生解讀和詮釋《國歌》的深刻內涵和精神力量。

提供服務。依據《國歌法》的有關規定，國務院教育行政部門應當將國歌標準曲譜和官方錄音版本（如小學學生版、初中學生版和高中學生版）送交有關小學、初中和高中，供學校升旗中學生唱好《國歌》使用。

加強考核評價監督。縣級以上各級政府教育行政管理部門，在各自職權范圍內對《國歌》的奏唱、播放和使用，進行考核評價和監督管理。表彰唱好《國歌》的先進學校，促進落后學校進步。

樹立榜樣。唱好《國歌》，正是每個中小學都能抓得住、做得到的愛國事情。樹立榜樣是一個好方法，國家級重點、省級重點和市級重點學校應該走在前列，待到榜樣的聲音響徹云霄，成為中國最強音，大聲唱好《國歌》將在中小學蔚然成風。