國有企業干部人事管理體制改革問題的若干思考

張志楠

摘要：改革開放以來，社會主義不斷發展，為保證今后經濟的又好又快發展，需要有相應的政策進行強有力的支撐。所謂上層建筑作為意識形態是建立在經濟之上的，由此我國的各項政策也要相應的做出革新。國有企業在國家經濟中處于主導地位，是國家經濟的重要拉動者，是國家建設的中間力量，同樣需要改革。而作為國有企業中流砥柱的干部們，他們的管理體制也將根據企業需求做出相應的變革，主要表現在建立現代化的干部人事管理制度。

關鍵詞：國有企業;干部人事;管理體制;問題的若干思考

引言

隨著經濟全球化的發展和我國市場經濟體制的不斷改革和完善，企業的管理職能范圍也在逐漸擴大，原有的干部人事管理體制已經不能更好地適應時代的發展需求。尤其是在國有企業的人力資源管理工作中，更是需要進行創新和改革，摒棄以往國有企業干部人事管理體制改革中存在的弊端，促進國有企業的可持續發展。

1國有企業干部人事管理體制改革的問題

1.1人事檔案管理意識淡薄

一直以來企業在生產經營過程中，由于受制于傳統經營管理模式的影響，大部分企業都將主要精力放在企業生產運營方面，對于企業人事檔案管理工缺乏重視。同時，企業領導和職工對于人事檔案管理工作也存在認識上的誤區，覺得人事檔案管理工作就是對檔案資料進行保管，只要不丟失和不泄密即可。因此，企業人事檔案管理人員基本上是兼任。由于企業管理層和員工對于人事檔案管理工作認識不足，這就導致人事檔案管理理念落后，管理方式方法陳舊，嚴重影響了企業人事檔案管理工作的有序開展。

1.2信息登記歸檔不夠規范

國有企業人事檔案集中登記了職工的基本履歷信息，工作經歷通常記錄在崗位調整上，卻沒有其對業績表現和評價結果進行詳細記錄，這使得人事檔案不能作為職工工作經歷的完整依據。職工調動、晉升、任免和入黨前考察需要查閱其人事檔案，難免會經常出現無檔可查、無檔可依的狀況。在人事檔案管理過程中，一些國有企業不及時將材料登記歸檔，造成斷檔;一些國有企業登記信息不全或失真，造成檔案內容空洞;還有一些國有企業記錄職工的獎勵而不記錄其處罰，造成檔案失去客觀性。

1.3干部人事檔案管理制度不合理

員和保管者，將有關個人的全部資料進行分類存放。其次，檔案管理的整理和存檔是一件十分嚴謹的事情，當檔案中的信息需要大量存入數據庫中時，許多企業往往是依靠臨時工作人員進行信息輸入，造成數據繁雜，利用率不高，有時甚至將一些自相矛盾的檔案信息同時錄入。再次之，檔案管理人員的辦事效率也亟待提高，也需要加強檔案首先，人事檔案的整理工作長時間不太受到重視，檔案整理沒有遵循嚴格的工作程序。一般檔案人員僅僅作為一個資料的整理的保存工作，由于工作地址的搬遷而出現遺漏或者檔案室的看管不夠導致檔案遺失的現象時有發生。最后，檔案需要全面的數據化支撐，只有建立了員工電子檔案的數據庫，才能實現對每位員工的基本信息、性格特點、工作能力和特長愛好進行全面分析，實現現代企業人力資源的合理調配。

1.4干部績效管理不到位

在國有企業的實際發展過程中，由于所面對的市場競爭較大，自身所承擔的壓力也比較大，這導致國有企業在干部人事管理體制中所出現的問題較大，嚴重制約了國有企業的穩定性發展。在以往，國有企業在干部績效管理方面所采取的方法為情感激勵，主要是通過思想政治工作來調動相關人員的工作積極性，但這種激勵機制存在著很大的片面性，不能實現長久有效的管理。一旦出現利益驅使，部分干部缺乏強烈的責任意識，則會出現危機。與此同時，干部績效管理不到位還會導致國有企業內部的工作效率難以得到提升，這主要是由于在市場經濟運行體制下，人的工作原動力問題的解決主要是基于利益，如果在現實生產力水平上國有企業缺少合理、有效的績效管理，不僅會導致相關人員在實際工作過程中積極性受挫，還會使一些企業經營者心理失去平衡，這很容易導致非法謀取私利現象的出現，從而對國有企業的后續發展造成阻礙。

2國有企業干部人事管理體制改革問題的若干思考

2.1創新人事檔案管理理念，提升管理人員專業水平

新時期，企業人事檔案管理環境更具復雜化，這就需要企業人事檔案管理工作要積極轉變管理理念，不斷對管理模式進行創新，全面提高人事檔案管理人員的綜合素質，加大對人事檔案管理工作重要性的宣傳，使檔案管理人員能夠明確自身的職責，并在實際工作中能夠根據企業對檔案管理工作的要求，不斷地強化身的專業技能，進一步掌握信息技術知識和手段，全面提高人事檔案管理水平。

2.2規范人事檔案登記歸檔管理，提升工作質量

新時期社會主義市場經濟不斷深化改革，這對國有企業人才考核和考察也有了更高標準，而這些工作都要進行調閱人事檔案材料。國有企業人事檔案專管人員要確保對各種材料認真登記、收集、整理和歸檔，嚴格保證人事檔案的準確性、權威性和及時性，第一時間防止不當材料亂入。執行過程中，必須秉承“登記有據、入檔有效、舍材合理”的原則，堅持實事求是，做好人事檔案管理工作，確保人事檔案客觀、真實和完整，這樣才能夠提升這項管理的工作質量。

2.3加強干部人事檔案管理制度建設

對人事檔案管理人員的崗位職責說明書進行完善。明確人事檔案管理人員的工作流程，讓工作更加規范化。主要體現在：①優化檔案管理人員的工作流程，包括新員工入職的檔案管理流程、現有員工新增檔案的管理流程以及部分試點自管單位的檔案監管流程等。②定期清點檔案數量并建立月月匯報制度，匯報內容包括實有檔案數量、新增檔案數量、過期檔案數量等各類動態信息。③定期進行檔案信息錄入，加強檔案信息的核對，進行可追索的檔案信息制度，將將結果納入績效考核中，同時針對檔案管理人員的辦事效率和效果將進行服務評分，每一位和檔案人員有工作聯系的員工將有權對檔案人員工作效果進行打分并提出建議。

結語

總體而言，近年來全球經濟和科學技術水平穩步提高，社會轉型的大背景下，企業的創新勢在必行，也迫在眉睫。做企業管理創新概念模型的一些研究，特別是在互聯網技術領域，隨著時代的發展，想要在競爭日益激烈的市場環境中長期發展的公司，需要不斷地提高自己的管理模式。如果企業要實現長期發展目標，就必須根據當下的需要隨時進行改革創新，做好企業人才管理和經濟管理，增強企業競爭力。

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