發揮市級統籌職能 提升線上教學質量

史進智

新冠肺炎疫情防控期間，晉中市教育系統堅持全市“一盤棋”，及時印發了《關于做好全市中小學校疫情防控期間網絡教學工作的指導意見》《關于規范中小學幼兒園延期開學期間在線教學活動保證教學效果的通知》，按照“市級引領，區域協同，分類實施”的思路，統籌推進中小學線上教學和管理，推薦國家網絡云、人教網絡學習等46種公益教育資源平臺，供各縣區靈活選用；組織全市名優教師錄制了覆蓋從小學到高中各學段10門學科565節“空中課堂”教學視頻，僅近期點擊率就達到90多萬次。全市開通了375部心理輔導熱線，向廣大師生、家長推出由中國科學院科普演講團成員制作的《都是病毒惹的禍》權威解讀PPT，受眾人數達到4.7萬人。面向全市中小學生推出了科學、人文、軍事、體育、藝術等“宅家研學”系列課程，參與學生達3.3萬人次。在全省較早啟動實施了在線教學“大課堂”，初步實現了疫情防控和在線教學“雙勝利”。

一、統籌安排，下好平臺搭建“先手棋”

針對延期開學期間教學管理工作，晉中市教育局全面研判疫情，依據國家和省有關要求，結合實際早研究、早部署、早籌備，印發了《關于做好全市中小學校疫情防控期間網絡教學工作的指導意見》，按照“市級引領，區域協同，分類實施”的思路，就全市中小學線上教學和管理做出安排。在市級引領方面，市教育局負責統籌指導縣區在疫情防控期間利用信息技術組織開展網絡教學工作，并提供基本的市級“空中課堂”網絡課程資源服務和市級教育資源公共平臺數字資源服務。在區域協同方面，各縣區教育行政部門與行業企業、廣電部門、社會力量合作，保證線上教學資源供給。榆次、榆社、左權、和順、昔陽、壽陽、太谷、祁縣、靈石等9個縣區以及市直學校累計649所中小學校使用釘釘教學、奧威亞、希沃云課堂、中國移動“和教育”云平臺、樂教樂學等平臺進行網絡教學直播與線上教學輔導。介休、平遙與當地融媒中心和廣電部門開展合作，通過當地多個電視頻道同時同步進行全學段、全學科的線上教學，通過智慧城市和機頂盒端都能在線觀看，實現了直播課堂全覆蓋。在分類實施方面，義務教育中小學線上教學計劃和進度由縣區教育部門統籌，高中學校線上教學計劃和進度由學校統籌。全市高中學校從2月10日、義務教育階段學校從2月14日分別啟動在線教學，比全國全省普遍啟動線上教學的時間早一周左右。

二、統籌資源，打好靈活選用“組合拳”

市教育行政部門積極為縣區推薦國家網絡云平臺、學習強國“在家上學”、中國教育電視臺、人教網絡學習平臺等46種公益教育資源平臺，供各縣區靈活選用，并積極鼓勵縣區和學校充分利用網站、校校通、人人通以及名優教師工作室、教師微信工作群等平臺開展錄播或者直播教學。在此基礎上，積極協同電化教育、教學研究、師資培訓等部門，將市里去年以來開發使用的“空中課堂”服務范圍由初中學段拓展到從小學到高中12個年級。針對不同學段以及城區、農村地區的差異，按照先高三、初三畢業年級后其他年級的次序，市里組織名優教師錄制了10個學科565節精品課堂教學資源，學生們可以通過晉中廣播電視臺公共頻道、視聽晉中手機APP客戶端和晉中視聽網等平臺收聽收看，僅2月和3月，“空中課堂”點擊率就達到90多萬次。加上縣區和學校自行開發的資源，全市形成了“以市統籌、以縣為主、一校一案、一生一策”的線上教學資源共享機制，給廣大師生提供了更多的選擇機會。與此同時，為做好疫情期間中小學教材保障工作，確保全市中小學“停課不停教、停課不停學”取得實效，各縣區在堅持做好疫情防控工作的前提下，按照市教育局提出的“不集聚、錯時段、及時到”要求，采取由新華書店或學?？爝f寄送、學校分時段分區位發放相結合等辦法，免費為學生發放教材。

三、統籌管理，嚴禁線上教學“加負擔”

為防止照搬套用正常課堂教學方式、時長和教學安排，避免網上教學時間過長，保證學生居家學習效果，市教育局印發了《關于規范中小學幼兒園延期開學期間在線教學活動保證教學效果的通知》。在教學時間方面，幼兒園和小學低段不得開展在線教學，小學高段每天3課時、初中4課時、高中5課時。教師錄播、直播的課程每課時講授時長小學不超15分鐘，中學不超20分鐘。在課程安排方面，小學高段在線教學限于語文、數學、英語；初中、高中在線教學限于中考、高考紙筆測試科目。全市中小學校認真落實教學進度、教學平臺、授課時間、授課科目、課表安排等各環節工作，克服了“一刀切”“一張表”現象。市教育局還要求基層學校結合“小學減負提質”改革和居家學習的環境條件，為學生布置前置作業，不允許教師要求學生打卡、上傳視頻，不允許教師要求家長批改作業等加重家長學生負擔，真正落實“減負增效”目標。

四、統籌課程，上好防控疫情“大課堂”

除了組織線上學科教學外，還堅持國家課程學習與疫情防控知識學習相結合，指導縣區和學校因地制宜對學生開展家國情懷、社會公德、生命安全、科學藝術、勞動實踐等課程教學；認真學習防疫阻擊戰中涌現的先進事跡，弘揚社會美德，增強學生愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感；開展課外閱讀，鼓勵多讀經典名著名篇，做到學有所獲。全市各級各類學校將疫情科普、防控知識宣傳和心理健康教育宣傳等內容制作成系列微視頻或美篇，發布基層校長和教師《寫給孩子們的一封信》等內容，以此培育學生的中國精神，讓他們感受中國力量，增強他們的防疫信心。特別是針對疑似和確認病例師生、重點疫區隔離師生以及初三和高三學生，組織專兼職心理健康教師，開通了375部心理輔導熱線，截至目前，累計進行心理輔導1360人次。市教育局通過晉中教育公眾號向廣大師生、家長推送了中國科學院老科學家孫萬儒等科普演講團成員制作的《都是病毒惹的禍》權威解讀PPT，受眾人數達到4.7萬人；全市教育系統開設的家校協同防疫專題教育受眾人數達到了10萬人次。市特殊教育學校推出了“手語版”宣傳視頻，疏解疫情期間特殊兒童的焦慮心理。此外，還結合晉中研學實踐的優勢資源，指導市中小學示范性綜合實踐基地實施“宅家研學”系列活動，面向全市中小學生推出了科學、人文、軍事、體育4大類“綜合實踐微課堂”30節，“研學有獎知識問答”參與3.3萬人次，“科學小發明有獎征集”有效作品100余件。市青少年活動中心堅持“停課不能停止服務、以‘藝戰‘疫宅出精彩”，從國畫、書法、舞蹈、寫作、科學實驗、器樂、教學欣賞等方面，為4300多名服務對象推送了線上“藝術大餐”，極大地豐富了學生居家學習生活。

五、統籌兼顧，確保一個不少“全覆蓋”

為給全市中小學生線上學習提供有力保障，全市教師從2月20日開始全部到崗，開展線上教學，實行彈性上班，確保線上教育教學全覆蓋、無遺漏。市、縣教育行政部門和學校堅持“一個都不能少”的思路，對不具備在線學習條件的貧困家庭學生、邊遠山區學生、留守兒童和防疫阻擊戰一線人員子女，采取“一生一案”措施給予特別關愛。祁縣、和順等縣區協調當地聯通和移動公司增加帶寬，其它縣區也積極向社會發布網絡錯峰訪問倡議，保證網絡的通暢與穩定。據統計，各縣區和有關學校還為本次參與一線阻擊戰的300多名醫護人員子女確定了專任教師進行“點對點”輔導，并開展過程跟蹤服務。與此同時，市、縣兩級教育行政部門針對體育科技藝術類特長生的實際需求，要求校外教育機構積極推送線上“科技藝術大餐”，全市網上參與學生數達到20.2萬人次，為不同需求的孩子提供了個性化學習的機會。此外，市教育局積極落實疫情防控期間學生資助工作，特別是對于有新冠肺炎病例家庭的平遙縣10名學生和因受疫情防控影響不能正常還本付息的國家助學貸款生予以關愛，保障他們基本學習生活需求，幫助他們渡過疫情難關。

六、統籌監測，備好教學效果“評估題”

為確保線上教學質量，按照“市縣分別組織，學段區別對待”的思路，在正式開學復課后，對學生在線學習情況和學習質量進行診斷評估。具體是，由市教育局統一命題，對高三年級所有高考開考科目進行模擬考試，對初三年級物理、化學、政治和歷史四科進行質量檢測，對小學六年級語文、數學、英語、道德與法治、科學五門學科進行質量監測；同時，要求縣區教育部門以縣命題，對高一和高二、初一和初二以及小學四年級和五年級進行質量監測。開學復課后，各學校根據評估結果，有重點地對已學內容進行講解答疑或復習鞏固，加大對學習困難學生的幫扶力度，原則上不再重復講授已學內容。對于未開展在線教學的課程，在正式開學后組織“零起點”教學。

（作者單位：晉中市教育局）