鄉村振興戰略背景下少數民族特色村寨建設研究

唐沁

[摘 要] 本文以貴州省貴陽市少數民族特色村寨建設為研究點，分析貴陽市少數民族特色村寨建設現狀及出現的問題。按照鄉村振興戰略的總要求，從培育特色優勢產業、改善生產生活條件、弘揚少數民族優秀文化、鞏固民族團結4個方面入手建設少數民族特色村寨，實現文化傳承與鄉村振興融合發展的共贏局面。

[關鍵詞] 鄉村振興;少數民族特色村寨;產業轉型;生態宜居

[中圖分類號] D633 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）08-42-3

1 鄉村振興戰略背景下加強少數民族村寨建設的意義

在鄉村振興戰略提出的背景下，少數民族特色村寨的保護與發展得到進一步關注，一座座少數民族特色村寨承載著先輩的智慧創造與文化記憶，傳承著獨具地域特色和民族風格的鄉土文化。在實施鄉村振興戰略的過程中，要讓積淀厚重的鄉土文化和民族文化實現創造性轉化和創新性發展，進而為鄉村振興提供精神動力和文化支撐[1]。

1.1 對完善少數民族村寨保護與建設的理論體系具有重大意義

近年來，貴州省依托自身的特色民族文化、民族建筑、生態環境等優勢，不斷豐富旅游資源。隨著農業農村現代化的逐步實現，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，深度挖掘民族特色、弘揚民族優秀文化、培育特色優勢產業、鞏固民族團結，既完善少數民族村寨保護與建設的理論體系，又利于尋找鄉村振興與民族文化發展的契合點，促進鄉村脫貧攻堅和產業興旺發展。

1.2 對推動少數民族村寨的文化傳承與發展具有現實意義

2018年出臺的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中強調，“劃定鄉村建設的歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業遺跡、灌溉工程遺產。傳承傳統建筑文化，使歷史記憶、地域特色、民族特點融入鄉村建設與維護。”通過鄉村振興戰略的實施，把民族文化軟實力變成經濟硬支撐，實現文化傳承與鄉村振興融合發展的共贏局面[2]。

2 貴陽市少數民族特色村寨發展現狀

2.1 貴陽市少數民族特色村寨發展情況

風景秀麗的多彩貴州同樣也是多民族省份，全省有53個少數民族。省會城市貴陽擁有少數民族人口72萬人，占全市總人口的16.48%。少數民族中，布依族、苗族人口居前兩位。貴陽市民族鄉分布較為分散，有17個民族鄉、309個民族聚居村，占貴陽市1 171個村的26.3%，少數民族自然村寨有1 078個。

2020年1月，在國家民委下發的《第三批中國少數民族特色村寨擬命名名單》中，貴州省有99個村寨被命名為“中國少數民族特色村寨”，數量居全國之首。截至目前，貴州省已經共有312個村寨被命名掛牌為“中國少數民族特色村寨”。貴陽市有16個村寨被命名為“中國少數民族特色村寨”。2016年至今，貴州省已命名“省級少數民族特色村寨”共1 009個，其中貴陽市有39個村寨入選。需要注意的是，國家民委下發了關于少數民族特色村寨選拔標準的相關文件，本文所研究的對象是選拔為國家級和省級的少數民族特色村寨，相比于普通民族村寨，在研究層面和問題切入點上有選擇性考慮。

近年來，貴陽市充分挖掘民族特色村寨的傳統文化資源，發展村寨特色產業，打造了花溪區石板鎮鎮山村、花溪區董家堰村麥翁寨、烏當區羊昌鎮黃連村、烏當區新堡布依族鄉隴上村和馬頭村、修文縣小箐鄉巖鷹山村、開陽縣禾豐鄉穿洞村穿洞街上組以及開陽縣南江鄉苗寨村等國家級和省級少數民族特色村寨，全面推動民族特色村寨走上傳承中華優秀文化和鄉村振興的可持續發展道路。

2.2 貴陽市少數民族特色村寨資源分布

2.2.1 以特色民俗風情為主。民俗文化的傳承，有著厚重的歷史印記，反映著一個地方的文化特色和民俗風情。貴陽市少數民族特色村寨在長期的發展過程中形成了不同的風俗習慣，具有濃郁的民族特色。比如，清鎮市紅楓湖鎮大沖村虎山彝寨，有“黔中第一彝寨”美稱，全寨90%的人口是彝族人。寨子也因背倚虎山而得“虎山彝寨”之稱。虎山彝寨一直延續著傳統民族文化，每年通過舉辦“火把節”以其特色的民俗風情吸引廣大媒體及游客的關注。這既是對傳統文化的傳承和弘揚，也彰顯出彝族的時代文化。再比如，貴陽市烏當區新堡布依族鄉，寨中居住著82余戶布依人家，這里有布依民間繪畫、木貼畫及全國首創“播娜摩”簸箕畫等民俗技藝，鑄就了燦爛的民族民間文化藝術。總體來看，少數民族特色的民俗風情體現在少數民族的建筑、文化、民族關系建設、經濟發展等方方面面，深度挖掘特色民俗風情，有助于提升旅游品牌形象，增加民族凝聚力。

2.2.2 以特色人文景觀為主。貴陽市依托得天獨厚的地理優勢和自然資源，以“爽爽貴陽”聞名全國。近年來，貴陽市少數民族特色村寨結合地理優勢和氣候優勢，將人文景觀的挖掘與旅游發展相融合。特定的自然風貌和人文景觀是其區別于其他村落發展的優勢資源，如烏當區羊昌鎮黃連村，擁有溪流、龍井、瀑布、梯田等自然景觀，每個自然景觀都有一段歷史文化的故事。再比如，開陽縣南江布依族苗族鄉龍廣村，與南江大峽谷和清龍河十里畫廊毗鄰，依托南江大峽谷景區的輻射帶動作用和清龍河十里畫廊的旅游資源優勢，瞄準鄉村旅游這一產業，以獨特人文景觀帶動旅游發展。

2.2.3 以特色民族建筑為主。少數民族村寨的特色民居形式多樣、風格各異，集中反映了一個民族的生存狀態、審美情趣和文化特色。貴陽市少數民族特色村寨的建筑風格各不相同。比如，有400多年歷史的花溪鎮山村，分上下兩寨，民居全在屯墻之內，多為三合院民居，木構建筑，石板裝壁、石板蓋屋面。村內尚存有古建屯墻、廟宇等歷史遺跡。同樣在建筑中富有民族風情的還有新堡布依族鄉，把民族特色融入建筑規劃中，打造了以“泉城五韻”之“美韻渡寨、福韻王崗、古韻隴腳”和松樹林為代表的鄉村旅游精品示范點。

貴陽市少數民族特色村寨建筑風格以展現布依族文化居多，融入民族文化和習俗的建筑風格使村寨散發獨特的魅力，也是吸引人、留住人的關鍵因素。

3 貴陽市少數民族特色村寨發展面臨的困境及原因

由于自然、歷史等原因，貴陽市少數民族特色村寨的保護與發展仍面臨許多困難和問題，主要表現如下。

3.1 村寨自身建設方面

貴陽市少數民族村寨分布較為分散，地理位置偏遠，村寨基礎設施不完善，民族建筑保護不力。貴陽市16個國家級少數民族特色村寨大多位于距離市中心較偏遠的地區，如貴陽市烏當區新堡布依族鄉，距貴陽市30 km。羊昌鎮黃連村位于貴陽市北郊45 km處。隨著村村通客運的實現、道路質量的提升，吸引了許多自駕游游客。便利的交通給村寨建設帶來了機遇，也帶來了挑戰，主要表現在接待設施過于簡陋，對游客的承接能力較小，民宿發展遲緩，大多是村民的民居住所，難以滿足城市游客對吃住的需求。許多傳統民居被造價低廉的簡易建筑所取代，村寨的民族特色和鄉村特色急速消失。

3.2 文化發展層面

文化產業發展滯后，旅游品牌形象不突出。貴陽市少數民族村寨眾多，但同質性強，大多為布依族村寨，民族文化、建筑風格類似，旅游文化形象不突出，影響特色民族村寨的競爭力，難以形成像西江千戶苗寨一樣的文化品牌。貴陽市少數民族特色村寨旅游的主要形式是觀光游，體驗項目、與游客互動項目較少，導致游客參與感低。民族文化傳播載體形式有局限，缺乏特色，民族文化衍生品有待開發。

3.3 人才發展方面

民族特色村寨的原住民文化水平低、勞動力流失嚴重，人才引進機制不完善。受傳統觀念和知識文化水平限制，原住村民對村寨民族保護和旅游開發方面的主觀能動性較差。村寨原住民年齡結構偏老齡化，傳統觀念強，缺乏振興意識，難以激發村寨發展活力。人才始終是鄉村振興發展的重要資源，眾多村寨在人才引進、培養、激勵等環節的制度不完善，“三農”工作隊伍打造力度需加強。

3.4 發揮社會經濟作用方面

貴陽市少數民族特色村寨發展起步較晚，在村寨旅游開發、產業優化提升、產業鏈拓展方面還未發揮出社會經濟作用。據調查研究，自實施鄉村振興戰略以來，貴陽市少數民族特色村寨以鄉村旅游發展為主導方向逐漸轉向注重產業轉型發展。比如，修文縣小箐鎮巖鷹山村依托特色民俗資源，以辣椒種植為主導產業，進而推動全村經濟發展;青巖龍井村在得天獨厚的古井文化下，用井水釀制米酒，發展米酒產業，讓米酒香飄四溢。當前，龍井村的米酒、旅游、民族手工藝品、民宿等產業正在探索一條融合發展的道路。總體來看，貴陽市少數民族特色村寨按照農村產業結構調整“八要素”“五步工作法”相關要求，因地制宜調整產業結構，培育有市場、有競爭力的新型產業。但目前還未形成完整的產業鏈，對推動旅游、文化傳承、物流等方面的融合發展還未發揮出社會經濟作用。

從上述總結的4個方面問題可以看出，由于受地理環境、歷史遺留問題等因素影響，民族村寨基礎薄弱，人才儲備不足，制約了各項社會事業的發展。村寨原住民在文化視野和發展眼光方面都存在一定的局限性，難以準確理解上層規劃和設計，導致其主觀能動性較差，參與性較低。從政府和社會團體角度來看，雖掌握了政策信息和技術手段，但在民族村寨的文化價值上難以形成情感認同。貴陽市少數民族村寨的同質性較強，存在競爭，一村一特色的總體布局正在統籌推進。總的來說，貴陽市少數民族特色村寨面臨著轉型的迫切需要。

4 鄉村振興戰略背景下貴陽市少數民族特色村寨建設思路與建議

4.1 鄉村振興戰略視角下少數民族特色村寨發展創新思路

少數民族特色村寨是一種特殊的鄉村形態，少數民族特色村寨建設是實施鄉村振興戰略的重要組成部分。少數民族特色村寨在產業結構、民居式樣及風俗習慣等方面都集中體現了少數民族經濟社會發展和文化特點，但是在農村發展中很多村寨開始變得千篇一律，失去了代表本民族特色的文化韻味。要想帶動少數民族地區脫貧致富，勢必要對村寨進行基礎設施改造和提升、對文化和旅游資源進行開發和利用。

2018年3月8日，習近平在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出“五個振興”的科學論斷：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。以“五個振興”為路徑推進實施鄉村振興戰略，為實現鄉村振興指明了方向。省民宗委印發的《關于加強少數民族特色村寨保護與發展工作的指導意見》中強調，重點圍繞“基礎設施明顯改善、特色產業較快發展、特色民居合理保護、民族文化有效傳承、公共服務逐步完善、民族團結更加鞏固”6個方面，推進少數民族特色村寨保護與發展工作。

緊緊圍繞省民宗委的指導意見，結合“五個振興”的路徑，按照鄉村振興戰略總要求，加快推進少數民族特色村寨農業農村現代化。其中，產業興旺是推動少數民族特色村寨發展的重點，生態宜居是振興少數民族特色村寨發展的關鍵，鄉風文明是振興少數民族特色村寨發展的基礎，生活富裕是實現少數民族特色村寨振興的標準[3]。

4.2 鄉村振興戰略下貴陽市少數民族特色村寨建設建議

4.2.1 凸顯民族特色資源，發展壯大優勢產業。產業興旺是鄉村各項事業發展的基礎，也是少數民族特色村寨保護與發展的物質依仗。目前，貴陽市少數民族特色村寨均根據本地實際情況，培植一村一品的特色產業。花溪鎮山村依托獨具民族風格的石頭建筑文化打造人文景觀旅游產業，羊昌鎮黃連村依托得天獨厚的自然資源構架文化旅游產業鏈，開陽縣龍廣村依托南江大峽谷、清龍河十里畫廊的旅游資源優勢瞄準鄉村旅游產業，開陽縣穿洞村重點打造街上、羊昌壩農旅一體化景區和柏秧塘組茶旅一體化景區，著力把穿洞村打造為“宜居、宜游、宜業”的鄉村旅游度假勝地。

特色產業的發展使少數民族特色村寨的經濟收入快速增長，既能增強當地的經濟活力，又能提升當地的經濟競爭力。產業抓特色，一要凸顯品牌價值，二要提高附加值，拓寬思維，在綠色化上做優、在高質量上做強，讓產業興旺推動少數民族特色村寨可持續發展。

4.2.2 夯實基礎設施，改善人居環境。貴陽市少數民族特色村寨的生活形態是大雜居、小聚居，各個民族之間的建筑特點大不一樣，居住形態也有所不同，生態宜居的布局要精準施策、要因地制宜。在少數民族特色村寨發展中要實現生態宜居的目標，除了保護民族建筑風格提高鄉村發展競爭力，還應注重改善環境提高村民生活質量。

少數民族特色村寨相比于其他鄉村有其特殊性，在實現生態宜居目標的過程中，首先要落實生態發展理念，用綠色發展理念指導生態宜居民族村寨建設。另外，因地制宜，生態立業。將少數民族特色村寨整治建設與特色產業開發相結合，形成生產、生活、生態的良性循環。不管是房屋建筑還是生產發展，要充分體現尊重自然、利用自然的智慧，結合自身的資源優勢和文化特色打造生態宜居的美麗鄉村。

4.2.3 傳承保護鄉村文明，營造民族團結氛圍。文明鄉風、良好家風、淳樸民風是提高鄉村社會文明程度的標志之一。要想推動鄉村文化振興，尤其是少數民族特色村寨的文化振興，首先從加強農村思想道德建設和公共文化建設方面入手，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統民族文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，培育挖掘鄉土文化人才，定期開展活動弘揚主旋律和社會正氣。其次，傳播和發展少數民族的節日文化，營造民族團結氛圍。貴州省少數民族節日有1 400多個，規模較大的有苗族和布依族的“四月八”、布依族的“六月六”、彝族的“火把節”等。通過定期開展民族節日活動，一方面是對傳統文化的繼承，另一方面可提高少數民族村民的精神風貌，營造民族團結氛圍。

4.2.4 提升公共服務水平，保障村民共建共享。鄉村治理是實施鄉村振興戰略的重要任務，是推進農業農村現代化、建設生態宜居美麗鄉村的有力保障。特色村寨在產業結構、民居式樣、村寨風貌及風俗習慣等方面都集中體現了少數民族經濟社會發展特點和文化特色，同樣也反映了治理的特殊性。結合其治理殊性，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，最關鍵的是要加強少數民族特色村寨的基層黨建，發揮黨支部戰斗堡壘作用，并在治理過程中充分發揮村民自治功能，體現在村民意志、保障村民權益、激發農村活力等方面加強村民的認同感，增進民族融合。通過引導農村基層組織、社會組織和村民個人有序參與農村發展事務，進一步提升少數民族群眾自我管理、自我服務水平[4]。

參考文獻

[1]高云才，朱雋，王浩.鄉村振興，順應億萬農民新期待：中農辦主任韓俊解讀中央農村工作會議精神[N].人民日報，2018-01-14（02）.

[2]葉興慶.新時代中國鄉村振興戰略論綱[J].改革，2018（1）：65-73.

[3]新華網.中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見[EB/OL].（2018-02-04）[2020-02-19].http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-02/04/c_1122366449.htm.

[4]胡曼，周真剛.貴州省民族特色村寨的可持續發展研究[J].貴州民族研究，2017（11）：75-82.