郭照明
[摘 要] 加強國有企業的黨風監督管理工作,一方面是保證黨的領導干部工作順利進行的關鍵,對于突出黨員建設有著重要的價值。另一方面是完善企業的各項綜合性建設,提升國企經濟性建設效益的重要保障。本文針對新時期下紀檢監督工作以及國企黨風廉政政策進行了對應研究,希望能夠為促進黨風廉政工作做出貢獻。
[關鍵詞] 構建紀檢監督新格局 抓好國企 黨風廉政
隨著中國經濟的不斷改革和進步,市場化經濟體制改革進程也不斷加快,國有企業的深化改革在推動國家經濟建設的同時,也為鞏固自身經濟體系建設作出了貢獻。要想緊抓國有企業的綜合建設,需要深化經營管理,強調國有企業的紀檢監督工作,并構建一個監督新格局,真正落實黨風廉政建設體系,實現權利和任務的綜合建設[1]。
一、分析現代國企政黨和紀檢監督格局構建的現狀
(一)國有企業的內部腐敗問題
我國市場經濟轉型速度快,但是企業自我調節能力差,受市場的盲目性、競爭性影響,容易導致企業產生思想傾斜、滋生腐敗。在此背景下,緊抓國企黨政建設和紀檢監督管理,可以及時發現國有企業的腐敗違規行為,及時管控國企政黨建設和紀檢督察管理格局,對保證企業的綜合性建設和政策指揮有重要的影響。建議企業加強國有經營秩序管理,為社會穩定的改革發展奠定基礎[2]。
(二)紀檢部門的權力濫用問題
紀檢監督部門是國有企業防止腐敗,制約權限的重要行政機構。隨著國有企業的市場經濟化發展,企業的經營決策內容和發展目標也發生了改變,部分部門出現了權力濫用的問題,這些問題導致基層群眾產生了憤恨不滿的情緒。對此,紀檢監督部門要加強制約各級領導的權力管理,防止權力擴張問題。同時,應及時發現國有企業管理和制度上的漏洞,查漏補缺,從根源上將腐敗貪污問題連根拔起。
(三)紀檢監督新格局的開展推動問題
在市場經濟體制的競爭下,國企黨政和紀檢監督建設面臨著改革擴展的新格局。基層部門要不斷加強企業的自身硬件建設實力和綜合管理力度,強調紀檢監督新格局的構建。但是,紀檢監督新格局的推進和國有企業的綜合建設之間存在很大問題,企業的整體化建設本身存在缺陷,且紀檢監督工作的執行也存在一定的問題,不利于國有企業的綜合化管理。對此,基層紀檢監督部門應當規范管理者的行為,為促進管理隊伍的廉政建設,提升國有企業的黨風廉政建設奠定基礎[3]。
二、開展國有企業紀檢監督新格局的意義和價值
國有企業的工作項目眾多,且很多項目屬于海外合作項目,涉及部門多、工種多、人員復雜,有一定的難度并具有復雜性。對此,國有企業應當聯系自身的企業發展現狀,不斷創新紀檢監督工作的方式方法,并為構建國有企業紀檢監督工作新格局,促進企業的可持續發展奠定基礎。
(一)改善經濟市場
隨著我國經濟體制的改革,傳統的計劃經濟轉變成市場經濟。國有企業如今也成為一個公平的建設主體,在市場經濟中和其他企業展開競爭。這無疑激活了我國經濟建設力度。但是,由于經濟市場本身存在自發性和盲目性,導致建筑市場容易產生偏激的行為并發生沖突[4]。國企紀檢監督部門通過透明化的檢查監督工作,能夠保證國有企業公平公正地參與競爭,更能夠及時杜絕貪污腐敗的行為,規避經濟項目在生產中可能存在的腐敗風險。
(二)塑造國有企業的典型性
國有企業是國家經濟發展的重要支撐,更是保障國家民生根本的重要企業。在市場化經濟的背景中,國有企業應當牢記自身使命,為其他企業的經濟化建設做出表率。強調國有企業紀檢監督新格局,能夠時時刻刻提醒國有企業肩負的重任,讓其明確企業建設發展的新態勢,堅定信念,避免機會主義或者是權利主義的現象產生。
(三)加強國有企業的風險規避意識
經濟危機會嚴重沖擊中國和世界的經濟市場。在機遇與挑戰并存的時代,國有企業不僅要改善自身施工技術,創新施工硬件管理,并通過紀檢監督工作調整經濟體系。建議國有企業管理部門針對紀檢監督新格局,不斷調整企業內部的資源管理現狀,提升企業內控制的整體水準。借助紀檢監督管控,能夠幫助國有企業合理調整企業內部規章制度,充分調整企業的內部經濟結構,做好內部控制調整,幫助國有企業規避經濟風險。
三、創新國有企業黨風廉政紀檢監督新格局的措施和建議
(一)深入黨組織建設管理
國有企業要緊抓黨風廉政建設,不斷強化組織構建,優化企業的示范領導建設,發揮黨組織的領導建設和監督管理工作。首先,國有企業要堅決服從黨組織的管理、監督和協調控制,并針對現代國有企業的工作作風和黨建工作要求,做好企業內部員工的思想工作。
(二)改變傳統的紀檢監督管理方式
目前,我國紀檢監察督部門的管理模式和工作風氣存在爭議,國有企業和社會群體對其工作成效深有異議[5]。對此,中央紀委應當及時部署國有企業黨風廉政的紀檢監督工作新格局。首先,建議緊抓國有企業的黨政建設,基本運營檢查。保證所有的檢查實事求是,科學有效。其次,要明確紀檢監督的工作責任,保證工作建設不缺位,不錯位,能夠聚焦實事,明確反映現代腐敗斗爭和黨風廉政建設問題。
(三)嚴格執行紀檢監督機制
紀檢監督部門要明確自身檢查工作的機制和內容,通過優化組織協調建設和綜合化管理,開展明確有效的紀檢監督工作。首先,建議讓行政、紀檢部門領導牽頭,形成全方位的紀檢監督網絡,了解企業的管理模式和經營格局,對其建立有針對性的監督管理機制,并結合綜合化監督的方式,開展工作。其次,要強化獎懲制度,不斷落實責任管理制度,要采用可行的檢查和考核機制,并將考核內容和評優評先工作聯系在一起,并加強綜合化監督,對違法亂紀,不遵守制度的人員進行批評和懲罰,以此來保證紀檢工作的嚴謹性[6]。
(四)落實紀檢工作
紀檢監督工作要注重監督管控的細節,不能夠有形式主義的思想,預防紀檢監督工作流于形式。首先,建議企業要明確黨的領導高于一切,國有企業的發展始終是以帶動民生經濟為目標的。企業領導人要自覺接受黨紀監督。其次,要注意紀檢工作的內容,要將紀檢工作的人員、財務經濟、生產資料和產品進行差異性檢查。
國有施工企業的紀檢監督部門,要充分研究分析企業的實際情況和特性,向企業黨委提出落實黨風廉政建設的具體建議,從而在企業黨委的統一領導之下,發揮出企業紀檢監督部門的反腐敗協調能效,對企業腐敗問題的預防與懲治形成重要的支持。國有施工企業的紀檢監督部門在監督、執紀、問責方面具備權力,其監督的對象包括企業各級黨組織及其領導干部[7]。國有企業的紀檢監督部門在履行監督責任方面應該從以下方面著手:要堅定不移地維護黨的紀律;堅決執行黨章及黨內法規;嚴肅黨內紀律和黨內規矩;堅決執行黨的路線方針政策;保障令行政施。
四、結語
紀檢監督是當前預防國有企業貪腐犯罪,強調黨風廉政建設的關鍵工作,建議基層單位加強紀檢監督管理質量,緊抓國有企業的監督管理工作,從多個工作途徑深入反腐倡廉的工作。緊抓監督、執紀、問責的工作要點。督察工作要有的放矢,將主要的工作重心放在督察管理方面,加強業主監督,質量管控,預防違法亂紀事件發生。此外,紀檢監督部門要緊抓黨建監督,不斷發揮監察,反腐作用,促進建筑企業建立一個更為具體、統一和資源共享的環境,為我國經濟制度的發展和廣大人民群眾的利益保駕護航。
參考文獻:
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[2]玉志作.國有企業黨風廉政建設長效機制的實踐分析——以廣西投資集團為例[J].現代國企研究,2019(10):213.
[3]劉偉.新時代國有企業落實黨風廉政建設“兩個責任”面臨的問題及對策研究[J].理論探討,2019(06):151-155.
[4]莊琳.加強黨風廉政建設 促進國企長遠發展[J].黨史博采(理論),2017(03):38-39.
[5]張漢甫.新時期國企加強黨風廉政建設的“五個強化”[J].管理觀察,2017(12):34-36.
[6]梁修力.關于抓好國企黨政和紀檢監督新格局構建的研究[J].才智,2017(03):200.
[7]褚宸舸,陳星池.國企黨風廉政建設工作機制的優化[J].廉政文化研究,2017,8(02):74-80.