淺談市政工程成本控制

宋學武

摘 要：市政工程是我國城市基礎設施建設一部分，其對于城市基礎服務等方面有著決定性影響，由于市政工程建設通常由政府出資，在成本控制方面與普通工程有一定的區別，對此文章結合市政工程成本控制特點，從成本控制問題出發提出相應的成本控制措施。

關鍵詞：市政工程;成本控制;工程成本;市政成本

引言

作為重要社會公益項目之一，市政工程在構建期間可以產生經濟效益、社會效益。因此，需要對市政工程造價進行控制與管理，提供必要的依據給工程相關建設，在市政工程的全過程中，對每一階段的造價都要嚴格控制，并采用相應的方式進行科學合理的管理。

1市政工程成本控制特點

第一，消耗大量資源特點。一般情況下，市政工程投資量比較大，消耗的資源也比較多：因為工程規模較大，所以能夠獲取較好的規模及經濟利潤。雖然向上述第一點所講的能夠獲取較好的經濟利潤，但是市政工程造價比較高，資源的耗費量比較大。因此，市政工程造價具有消耗大量資源的特點。第二，具有階段性特點。在工程建設的整體過程中，市政工程造價管理工作始終貫穿這一整體過程，造價高低和費用的差異性都十分明顯。因為工程的實際規模決定著市政工程的基本造價，每一個環節施工量較大，工程造價較高，所以市政工程造價所呈現的特點具有階段性。第三，時效性與動態性特點。由于市政工程造價受機械、人工、材料等多種因素的影響，因此工程造價會因為不同時期機械、人工、材料等的不同而有所不同，再加上工程建設周期長，從開始施工到完工再到使用這一段時間也比較長，所以，在不同建設時期的工程造價規定也是不同的，例如稅率的變動、核算的依據改變等，即上面所講的動態性和時效性特征。

2市政工程成本控制存在的問題

2.1設計變更的影響

受到項目設計圖紙改動或者工程量計算等因素的影響，項目造價編制缺乏準確性。在開發市政工程項目的過程中，假如沒有給建設企業提供能夠參考的項目開發成本數據，或者由于頻繁變動市政工程項目建筑設計圖紙使得項目工程量的計算準確性不足，相關人員沒有充足的時間編制項目工程造價，使得項目工程量的計算出現大量的錯誤和漏洞，最終可能給市政工程項目造價的編制工作帶來消極影響，阻礙目標成本的管理和控制。

2.2施工管理的影響

在市政工程施工中，做好監督和管理工作是保證工程施工質量的重要措施，在實際的工程施工中，很多企業忽視這一環節，一定程度上導致了材料浪費、設備損壞等問題的發生，造成了很多不必要的浪費，從而增加了工程造價。在施工中，影響工程造價的因素很多，有距離因素、人為監督管理因素等等。例如，施工材料的選購應該對離家較近的廠家采購，這樣能節省很多運輸的成本。如果運輸的距離較長，施工的材料及設備很容易出現破損或者損壞，運輸的成本也會增加。此外，如果相關的監督部門對監督工作沒有落實好，工程中出現的一些問題不能及時的發現，往往出現返工的情況，會造成大量資源的浪費，這些都增加了造價支出。因此，施工中對工程造價的影響因素很多，要對施工的每一個環節引起足夠的重視[1]。

2.3受市場因素影響

市場因素范圍很廣，其中包含競爭對手的情況、市場行情以及價格波動等，舉個簡單例子，施工原材料在市場中的價格波動在一定程度上會影響工程成本造價。而人工費用波動加大施工成本。最近幾年，機械租賃、土地成本的上升，也給市政施工帶來很大壓力。而隨著社會的進步發展，社會各界對市政工程施工質量要求越來越高，所以，能夠影響市政工程造價的市場因素不僅復雜，而且還呈現出多元化特點。

3市政工程成本控制的有效措施

3.1加強設計環節成本控制

在控制整體工程造價過程中，設計環節是其核心，控制設計環節的市政工程造價，能夠有效評估和控制項目的總投資，明確投資規模和成本，然后再根據相關的工程設計要求，對設計環節的各項評審工作進行科學的開展。在該環節造價控制中，要明確在工程建設中各項費用占成本的比例，然后根據市場標準評估需要采購的材料，科學有序的進行造價信息的編制與分配工作。

3.2加強施工控制

市政工程施工環節內容復雜，做好施工環節的造價控制對整個工程項目的造價控制有著至關重要的意義。首先，要結合工程的實際情況，重視對施工材料和設備的監管。在材料采用的過程中，要安排專職人員負責，選擇有資質質量過關的廠家進行合作，重視設備后期的維護和保養，提高設備的利用率，從而降低工程造價。其次，在施工中，人工成本浪費也是需要注意的問題，也是影響工程造價的重要因素，每個崗位合理配備施工人員，最大限度的發揮施工人員的積極性，避免人工成本的增加[2]。

3.3合理控制人工費用和機械租賃費用

首先，人工費用、機械租賃費用以及材料的實用性上，都需要進行費用核算。同時，需要從眾多方面進行造價管理。比如，可以從采購、租賃以及維護等方面合理把控機械設備，結合工程實際情況，科學把控機械設備成本，將機械運行成本控制到最低。此外，相關工作人員需要全面掌握和了解市場波動情況和原材料采購過程，科學分析材料實用性和規格，同時還要進一步了解材料供應商。此外，在把控人工費用時，需要根據工程實際規模來合理地配置相關人員，進而有效控制人工費用造價，同時與施工人員簽訂勞動合同，切實保障施工人員可以及時到崗，并且最大限度地發揮勞動成本作用，進而有效控制人力成本。

3.4引入信息化管理系統

目前，大部分市政工程單位都只是運用較為初級的財務核算系統，相關的資金成本信息不能進行對比，數據的處理速度緩慢。因此，根據自身的發展狀況，市政工程單位要構建相應的信息化系統，使財務管理工作更加科學化和規范化，將成本控制和資金控制作為重點，在專業性質不同的基礎上構建核算模塊，使不同的專業接口能夠充分對接，實現數據平臺的資源共享。而且，成本核算不僅依靠財務系統，而且需要業務、財務一體化的系統，這需要將業務數據更準確的反應到財務數據中，提高數據的準確性，而引入信息化管理系統滿足了這一需求[3]。

3.5加大工程結算管理力度

當市政工程施工結束以后，需要加大工程竣工結算管理力度，利用科學的工程結算方法，比如，工作人員通過定額計價法，重點檢查工程強度和定額套用，利用工程合同和其他文件表述來科學結算，其中，認真調查施工簽證的科學性和實用性，在施工圖紙的基礎上，進一步掌握工程全局。此外，在進行工程竣工結算時，極易發生定額套用錯誤問題，從而影響工程造價，在有效把控工程結算時，科學合理定價，從而最大限度地控制工程投資成本。

結語

綜上所述，隨著市政工程建設市場競爭日益嚴峻，企業應更加注重成本管理，通過提高成本意識、健全成本管理制度、重視合同管理、優化成本控制方法等措施，有效彌補以往管理方面存在的各類不足，達到降低成本投入、提高經濟效益的目標，努力提升市政單位市場競爭力，保證工程項目社會效益、經濟效益的最大化。

參考文獻

[1]魏兵.市政工程項目成本管理存在的問題與改進措施[J].現代物業（中旬刊），2018（06）：160-162.

[2]李小花.淺析市政工程成本管理存在的問題和應對措施[J].農業科技與信息，2018（10）：123-124.

[3]胥挺.市政工程施工過程中的造價成本控制與成本管理[J].河南建材，2018（02）：109-110.