國有博物館公共文化服務(wù)問題初探

孫青

摘 要：面對近年來博物館硬件建設(shè)的大上馬、大開館、大繁榮、大發(fā)展的局面，受眾群體和參觀需求也隨之發(fā)生著改變，呈現(xiàn)出科學(xué)性、藝術(shù)性、體驗性、擴(kuò)展性、合理性和多樣性的特征。博物館在走多元化發(fā)展道路的同時，提高內(nèi)在的公共文化服務(wù)能力，提供豐富的公共文化服務(wù)產(chǎn)品，己成為博物館改變傳統(tǒng)運行理念的刻不容緩的需求，從“以博物館為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙怨娦枨鬄橹行摹保┪镳^提高自身的公共文化服務(wù)軟能力勢在必行。

關(guān)鍵詞：國有博物館，公共文化服務(wù)

當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)、文化已經(jīng)進(jìn)入了一個快速發(fā)展的階段。隨著生活水平的不斷提高，人們的實際需求已不再僅僅局限于物質(zhì)方面，而是將更多注意力轉(zhuǎn)向精神文化需求，這是社會的進(jìn)步，也是歷史發(fā)展的趨勢。

政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展階段和總體水平，以保障公民基本文化權(quán)益為目的，提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的制度和系統(tǒng)被統(tǒng)稱為公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)是基于政府和民眾、義務(wù)和權(quán)益的對應(yīng)關(guān)系而產(chǎn)生的政府向社會公民做出保障其享受基本文化權(quán)益的承諾，并且通過政府的職能部門予以兌現(xiàn)。因此，像國有博物館、圖書館、少年宮等就形成了多種公共文化服務(wù)產(chǎn)品的形態(tài)，并且它不以營利為目的、具有非競爭性、非排他性。

國有博物館作為公共文化服務(wù)的重要供給輸出機(jī)構(gòu)之一，對滿足人民群眾日益增長的文化需求承擔(dān)著更大的責(zé)任。根據(jù)國家文物局印發(fā)的《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》：“博物館公共文化服務(wù)人群覆蓋率明顯提高，從40萬人擁有1個博物館發(fā)展到25萬人擁有1個博物館。科技、（當(dāng)代）藝術(shù)、自然、民族、民俗、工業(yè)遺產(chǎn)、二十世紀(jì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等專題性博物館和生態(tài)、社區(qū)、數(shù)字博物館等新形態(tài)博物館得到充分發(fā)展，博物館門類更加齊全，類型結(jié)構(gòu)趨于合理?！苯刂?016年底，全國登記注冊的博物館已達(dá)4826家。從少人問津到千人“故宮跑”，從“看不懂”“靠自悟”到互動“講故事”，從枯燥呆板到“活起來”的文創(chuàng)產(chǎn)品。國有博物館在潛移默化、潤物無聲中延伸展覽和教育功能，激活歷史文物資源的生命力，成為更加惠及群眾的公共文化場所。

博物館事業(yè)進(jìn)入大繁榮時期，國有博物館也發(fā)生著巨大的變化。在敞開大門，運用各種手段吸引觀眾的同時，會發(fā)現(xiàn)觀眾群體及其需求也悄然發(fā)生著改變，呈現(xiàn)多樣性。廣大群眾需要的不僅是量變，更是質(zhì)變。我們?nèi)缃褚呀?jīng)逐漸意識到，在新形勢下國有博物館從“以博物館自身為中心”到“以公眾需求為中心”轉(zhuǎn)變的必然性，然而在這條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上還有著太多亟待解決的問題。

問題一、陳展內(nèi)容與方式兩級分化，無法為公共文化服務(wù)提供豐富內(nèi)容

陳列展覽是博物館直接面向社會和公眾，展示博物館水準(zhǔn)的重要窗口，是博物館實現(xiàn)宣傳教育職能的基本途徑。以上海地區(qū)為例，年代較久遠(yuǎn)的中小型博物館由于資金匱乏和關(guān)注度不夠，展館的陳展內(nèi)容相對守舊單一，陳展方式較為落后，幾十年守著一個基本展覽不變動、不更新，無法為觀眾帶來新鮮感，難以吸引觀眾走進(jìn)展館參觀。而在新建的場館中，陳展形式不斷更新，許多展覽都采用了多媒體、聲光電等新穎的展示手段，但是卻也容易陷入過于依賴多媒體技術(shù)，而弱化了展覽內(nèi)容本身的價值和意義，以及要傳達(dá)的主題宗旨，讓參觀者有種眼花繚亂、霧里看花、不明所以的感覺。

例如，浦東展覽館的多媒體展項ABB機(jī)器人秀，該展項利用聲光電及五組超大屏幕互聯(lián)的方式，向觀眾展示當(dāng)代浦東經(jīng)濟(jì)，科技的發(fā)展成果，但大部分觀眾在看完此展項后，只是感受到了酷炫的燈光效果，對于該展項所傳達(dá)的浦東制造成果與浦東“四新經(jīng)濟(jì)”精髓基本無法知曉。甚至在參觀完整個展館后，也并不能切實理解展覽想要表達(dá)的主題內(nèi)容。因此，陳展內(nèi)容與方式的兩級分化，會逐漸導(dǎo)致陳舊的博物館無人問津，而新建的博物館也難以吸引觀眾多次參觀的情況。

問題二、教育活動缺乏新意，無法吸引公眾

博物館的首要功能就是教育，在“終身教育”的大環(huán)境下，國有博物館的教育職能不斷深化。展覽是發(fā)揮教育功能的主要途徑之一，但并非唯一途徑。所以，國有博物館不僅要做好常設(shè)展覽，更要圍繞、配合常設(shè)展覽開展一系列延伸教育和拓展活動，來豐富觀眾的學(xué)習(xí)體驗，實現(xiàn)國有博物館教育效能的最大化。例如：開展示范表演活動、探索活動、專題講座、視聽欣賞、“動手做”活動、知識問答、巡回展覽、出版刊物等。筆者曾探訪過上海長江河口科技館，館內(nèi)就緊扣“河口”這一特色主題打造了許多“河口”特色品牌的社教活動，有河口珍惜鳥類攝影展暨“小小觀鳥者”系列活動、“河口真奇妙”暑期科普夏令營活動等，讓兒童、青少年以及家長在輕松愉快的氛圍中學(xué)到了河口知識，了解了科研應(yīng)用，感受了河口歷史文化，樹立了保護(hù)資源環(huán)境的意識。

而目前部分國有博物館，還是存在著不重視教育活動規(guī)劃，盲目認(rèn)為常設(shè)展覽就是教育活動的全部，由講解員帶領(lǐng)學(xué)生團(tuán)隊參觀展覽就算是開展教育活動的傳統(tǒng)思維。特別在學(xué)生人數(shù)眾多且集中參觀時，場館根本無法消化這么多學(xué)生在同一時間前來參觀，但是為了年終的人數(shù)指標(biāo)或者參觀計劃任務(wù)的完成，只能硬著頭皮接待，可想而知這樣的參觀效果必然會大打折扣，造成公共文化服務(wù)資源無法起到預(yù)期的作用。

問題三、欠完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，導(dǎo)致公共文化服務(wù)能力不足

豐富多彩的展覽和教育活動，可以吸引更多的社會公眾前來博物館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。而參觀者進(jìn)入展館后，完善的配套設(shè)施和人性化的服務(wù)，則是使觀眾獲得良好參觀體驗的重要保障。

觀眾參觀博物館是一個完整的體驗過程，除了需要豐富多彩的展覽和教育活動之外，還需要舒適的參觀環(huán)境。例如，展廳的環(huán)境是否干凈整潔、是否有專職的工作人員維護(hù)秩序和負(fù)責(zé)接待、是否有給觀眾休閑休息的區(qū)域;是否提供便捷的參觀輔助工具，包括配套的多語種語音導(dǎo)覽設(shè)備、定時的講解服務(wù)。另外，展館內(nèi)的多媒體設(shè)施是否可以正常使用、展廳的標(biāo)識標(biāo)牌是否清晰易懂;有沒有人性化的配套服務(wù)設(shè)施，包括停車服務(wù)、殘障通道和母嬰設(shè)施、高性價比的餐飲服務(wù)以及具有特色的紀(jì)念品售賣服務(wù)等等，都會影響觀眾的參觀體驗。

以筆者一個實際的參觀經(jīng)驗來說，在2017年暑假，上海博物館舉辦了《大英博物館百物展》特展，由于大眾觀展熱情高漲，以致人數(shù)爆棚，在工作日前去也需要排4個小時的長隊，節(jié)假日最長排隊時間更可達(dá)到6小時。進(jìn)館后，展區(qū)內(nèi)人滿為患，找不到專業(yè)的講解員，租不到語音導(dǎo)覽器，餐廳吃飯又要排長隊，在走馬觀花式的參觀后，不到半個小時就出了館。筆者試想，上博基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，展覽經(jīng)驗豐富，可以說是一座公共文化服務(wù)能力比較強(qiáng)的展館。但在面對此次大客流的情況時，有沒有更為積極的應(yīng)對措施來緩解客流，讓觀眾盡可能舒適愜意地參觀呢？上博在這次臨展中的服務(wù)似乎還不盡如人意，這也對全行業(yè)就提升公共服務(wù)能力的命題提供了可能的思考路徑。

問題四、缺乏專業(yè)人才儲備，人員流失快

人才是推動博物館事業(yè)發(fā)展繁榮的強(qiáng)大支撐。博物館工作開展的好壞，歸根結(jié)底還是取決于博物館內(nèi)部的工作者們。而在討論博物館從業(yè)人員問題前，先用兩個圖表來簡單介紹一下我國博物館的人才隊伍現(xiàn)狀，數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局官網(wǎng)發(fā)布的2013年至2017年《中國統(tǒng)計年鑒》。

從圖2和圖3中我們可以清楚看到兩大問題，第一是博物館的館均從業(yè)人員非常少，第二是博物館的專業(yè)從業(yè)人員所占比例低，都沒有超過40%?？梢娢覈┪镳^的人才資源是非常缺失的，博物館專業(yè)技術(shù)人員更是極度匱乏。

我國國有博物館大多為事業(yè)單位，員工編制、數(shù)量都非常有限，往往一個展館可能正常需要的員工人數(shù)為100名，而實際編制人員僅有10名，這樣就會存在許多編制外的勞務(wù)派遣員工或者是外包的物業(yè)員工。這些員工的工資收入、福利待遇都不盡人意，且招聘要求也都不高，人員穩(wěn)定性很低，流失率偏高。而一名優(yōu)秀的博物館從業(yè)人員，需要系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和實際業(yè)務(wù)工作鍛煉，這需要一個長期的過程。優(yōu)秀人才的缺失和頻繁的人員流動都是造成無法良好開展博物館公共文化服務(wù)工作的重要原因。

以上四大問題可以說是國有博物館的 “通病”， 由于我國國有博物館發(fā)展歷史較短，公共文化服務(wù)體系也正處在完善階段，受傳統(tǒng)觀念影響和現(xiàn)存體制的牽制還很大，許多問題都和政府體制、機(jī)制有關(guān)。解決這些問題不可能一蹴而就，但是我相信，在每一位博物館人的不斷努力下，我們還是能設(shè)身處地地做些什么，哪怕是最為基礎(chǔ)的講解工作、問詢工作、接待工作，只要憑借著我們對文博事業(yè)的自信感、責(zé)任感、事業(yè)感，一定能為廣大公眾提供更好的博物館公共文化服務(wù)！

參考文獻(xiàn)：

[1]張瑋玲，崔娜編著：《公共文化服務(wù)理論與實務(wù)》，寧夏人民出版社2014年11月第1版。

[2]李長春：《文化強(qiáng)國之路文化體制改革的探索與實踐》（上），人民出版社2012年版。

[3]陸建松：《中國博物館亟待提升公共服務(wù)的能力》，載《中國文物報》2013年5月31日第3版。