發展鄉村民宿產業路徑研究

歐小蓉

鄉村民宿作為新興事物，近年來迎來了前所未有的發展機遇，呈現迅猛發展之勢，為鄉村振興注入了新的活力。如果引導得好，能大大推進鄉村的經濟社會發展，成為改變鄉村凋敝局面的重要引擎和推手。

一、民宿產業興起的重要意義

1.對城里人是非常有利的。一是能有效緩解都市人的生存壓力。隨著我國經濟的跨越式發展，富足的一群人不再滿足于都市繁華的生活。都市因為各種高素質人員集中，奮力打拼事業，競爭壓力巨大。一不小心，就會被淘汰，生存空間有限。與喧囂的都市相比，他們更向往寧靜的鄉村，能在休假之時去鄉村玩玩，親近大自然，放下心理的所有負擔，去盡情享受美麗的自然風光，體驗不一樣的人生。二是能有效拓展視野，體驗地方民俗風情。各地的風土人情各異，能深入其中，親自體驗當地人的生活方式，給疲憊的都市人以強烈的視覺沖擊和心理沖擊，使其身心愉悅，帶給現代都市人別樣的體驗，從而豐富自己的人生閱歷。

2.能盤活鄉村閑置資源。改革開放初期，農村青壯年紛紛外出打工，形成壯觀的打工潮。賺錢后改善自己的居住條件，成為大多數人的選擇。于是，一幢幢磚瓦高樓拔地而起。但隨著城鎮化進程的逐步推進，鄉里人到城鎮買房成為時尚，鄉村的房屋閑置率增高，形成資源的巨大浪費。民宿產業的興起，農村閑置房屋得以充分利用，盤活了資源，讓冷清的鄉村再次煥發生機。他們把城里的一些先進文化因子和衛生習慣帶到鄉村，能一定程度上改變鄉村愚昧落后的狀態。

二、民宿產業存在的問題及原因

1.質量檔次不高，還處于較低階段。一是缺乏統一規劃，建房較亂。地方政府缺乏引領，沒有高度重視民宿發展。在農民建房時缺乏合理的區域規劃，隨意建房現象比較突出。有的村莊看起來比較凌亂，缺乏美感，且質量參差不齊。沒有考慮當地的區域經濟、自然環境、人文歷史等因素。二是生活單調，無特色。民宿產業主要在海拔較高的地區，時間基本為夏季最熱的兩三個月。城里人去這些地區租用民房，度過這段比較涼爽的時期。一般的生活方式有兩種：一種是給房屋租金，自己煮飯吃;另一種是包吃包住，生活由民居的老板安排。沒有什么娛樂活動，沒有特色，就是單純的在農村生活一段時間而已，沒有把當地的文化底蘊很好地融入其中。三是是規模小，單打獨斗成主流。多數民宿因為經濟條件有限，一家一般只有幾間房屋可以出租。因為主人文化層次較低，只看重眼前利益，缺乏長遠眼光，滿足于收點小錢。四是各種服務配套尚不足。脫貧攻堅使鄉村道路四通八達，交通上了一個檔次，但也存在基礎設施不健全的問題。改廚改廁帶來衛生條件向好，但距離城市差距還比較大。超市很少，生活在鄉村購買生活必需品還是極不方便。很多沒有停車場和網絡，給租客帶來諸多不便。距離醫院較遠，村衛生室力量薄弱，有點小病小災不好解決。

2.品牌缺乏，安全隱患不可小覷。一是眼光短淺，同質化現象嚴重。部分農民缺乏誠信意識，講好的價格容易反悔，看到生意好就隨意漲價。為了招攬客人，相互模仿，趨于相同，互相殺價，形成惡性競爭。服務意識欠缺，沒有把顧客當成賓客對待，遭到投訴的事件日益增多。二是監管乏力，行業協會沒有深度參與其中。鄉村民宿自發性強，到底歸屬哪個行業沒有明確界定。帶有旅游業性質，但不完全屬于旅游業;帶有酒店行業的色彩，但也不完全屬于酒店行業。因為界限不明，處于灰色地帶，全國對該行業又沒有具體可操作的法律法規，給經營管理帶來很大難度。三是租客與居民矛盾糾紛增多，協調難度很大。由于城鄉二元結構的長期存在，兩者之間的差距非常大。特別是長期養成的不同生活習慣，常常成為兩者沖突的焦點。城里人習慣夜生活，但農村人習慣白天活動，夜晚需要好好休息。個別城里人不考慮村民的感受，大聲放電視、晚上開PARTY、跳舞等等，嚴重影響了鄉村的正常生活秩序。但他們并沒有考慮到這點，而認為自己是花了錢的，想怎么樣就怎么樣，無所顧忌。把村民惹怒了，個別村民就搞破壞活動。四是安全隱患一定程度存在。農村缺乏基本的消防設施，從業人員沒有經過消防訓練。一旦起火損失較大;也缺乏規范的消毒和疾病防范措施。個別地方存在偷盜現象，顧客的財產安全難以得到保障。

三、民宿產業健康發展對策

1. 統一規劃，搞好服務配套設施建設。一是高起點規劃，形成規模效應。對有條件發展民宿產業的村落，地方政府要用心用力統籌規劃。給每個村落準確定位，結合地方風土人情、文化底蘊，規劃不同主題的鄉村民宿，凸顯地方特色，避免同質化競爭。在批準建房時，根據規劃來建，逐步有序推進，避免雜亂無章。在建房時，融入地方鄉土文化元素，體現時尚與地方特色的深度融合。在裝修上，注重特色與匠心，在細節上出彩。二是搞好各種配套服務。打通“最后一公里”，對鄉村斷頭路要全部聯通，使交通更順暢便捷。聯合電信、聯通、廣電移動等公司，推動網絡下鄉行動，讓網絡能覆蓋鄉村的每一個角落，打通信息孤島。進一步完善改廚改廁工程，推進環境衛生大整治，家畜家禽圈養，處理好畜禽糞便，讓鄉村更加干凈整潔，城里人才愿意入駐。醫科院校適度擴招，大力培養全科醫生，充實村衛生室力量，讓看小病不出村成為常態。規劃一些小超市，節約時間成本，保障生活必需品能方便購買。在比較集中的村落，要留出一定位置，建公共活動場所，安排一些基礎的體育設施，使之能開展文體活動、方便停車等。

2.打造品牌，走自己的特色之路。一是打破季節“魔咒”，開發四季民宿。在海拔較高的地區，可以開發夏季民宿、冬季民宿，以納涼、賞雪為主;在海拔較低的地方，可以相繼開發春季民宿、秋季民宿和冬季民宿產業。結合農時變化，開發觀賞型、半參與型、體驗型等不同類型的民宿產業。讓每個季節都要看點、耍點，愉悅身心，留下深刻而美好的記憶。二是打造示范片，起到示范帶動作用。在一些條件相對成熟的地區，設置民宿示范區。請有關專家把脈，科學設計空間布局，提煉民宿主題，在吃喝玩樂上形成一體化的示范民宿區。三是加強營銷，推廣品牌。現在是互聯網的時代，要充分利用好“互聯網+民宿”這個先進的手段，大力開展網絡營銷。開展“優秀民宿”評比活動，把做得好的民宿放到政府網站，給予推廣。

3.加強監管，消除安全隱患。一是盡早出臺關于民宿方面的法律法規。在法律層面給民宿產業準確界定，對從業標準、規模、從業行為等進行規范，使之有法可依。二是成立民宿行業委員會，強化自律。讓條件成熟、達到標準的民宿加入其中成為會員。引導制定行業協會行規，通過行業協會對之強化內部管理。例如對從業人員進行培訓，使之向專業化方向邁進，逐步提高民宿的服務水平。三是把民宿納入市場監管范圍，加大監管力度。在較為集中的民宿區安裝消防設施，定期排除安全隱患。開通民宿投訴專線，專門處理投訴糾紛。對非法經營現象開展調查，一經查實，嚴懲不貸。四是充分發揮村組調解室的作用，化解租客與本土居民的矛盾糾紛。要提前預判，認真分析苗頭性事件，合理引導，處理好生活習慣的差異帶來的矛盾風險，和諧與本土村民的關系。五是聯防聯控，打造安全新農村。加強安全知識教育，提高防盜能力。民宿者要聯合更多的熟人一起居住，有事大家一起解決。公安派出所、村委會、民兵要形成合力，嚴厲打擊偷盜行為，讓鄉村真正成為一片凈土。