淺談夜間經(jīng)濟發(fā)展

笱永莉

在我國現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟不斷發(fā)展的重要時期，提出發(fā)展業(yè)態(tài)多元、體驗豐富夜間經(jīng)濟，是順應人們對于精神文化追求之舉。夜間經(jīng)濟已成為拉動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2019年8月27日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，提出要活躍夜間商業(yè)和市場。這一頂層設計的出臺是激發(fā)夜間經(jīng)濟發(fā)展的有利要素和巨大潛力。促進夜間經(jīng)濟發(fā)展的相關舉措，由北京、上海、重慶等一線城市相繼向三四線城市輻射。鄂州應通過科學規(guī)劃，以“宜居宜業(yè)，幸福鄂州”為目標，圍繞食、購、游、娛、體等消費要素，從文化、科技、休閑、體育等多方面尋找結合點，業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓展消費新動力，增強城市的“夜活力”。

一、什么是夜間經(jīng)濟

夜間經(jīng)濟是現(xiàn)代城市業(yè)態(tài)之一，指從當日下午6點到次日早上6點所包含的經(jīng)濟文化活動，是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它能帶動購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、健身、交通等多行業(yè)的發(fā)展，成為城市場經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。同時夜間經(jīng)濟還可以為城市居民提供更多的就業(yè)崗位，極大地緩解城市的就業(yè)壓力。城市規(guī)劃引導夜間消費的意識，積極培育夜間消費的市場，加快搭建夜間消費的平臺，可以豐富它的內(nèi)涵和魅力，給“以城留人”創(chuàng)造基礎條件，讓城市的夜晚“亮”起來、人氣“聚”起來、商氣“火”起來、財氣“旺”起來。

二、鄂州市發(fā)展夜間經(jīng)濟存在的問題

（一）文化元素缺乏，多元化市場業(yè)態(tài)內(nèi)動力不足

城市居民夜生活內(nèi)容單一，以餐飲，KTV、影院、購物零售等為主。公共圖書館、科技館、博物館等場所夜間不開放;西山、蓮花山景區(qū)等景區(qū)無夜游高品質服務項目，不能有效吸引本地居民和外來游客;無法滿足人們更高層次的精神文化層面的夜間消費需求。

（二）消費片區(qū)分散，品牌凝聚力有待提升

夜消費服務項目分散，規(guī)模較小，缺乏有影響力能夠集聚人氣商機的標志性消費區(qū)，無法提升夜消費規(guī)模和市場影響力。沒有充分開發(fā)利用鄂州市獨特的歷史文化、民俗文化等自然歷史文化資源，文化、旅游等資源有待進一步整合為推動夜經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（三）政府整體規(guī)劃不足，夜經(jīng)濟發(fā)展有待進一步完善、提升

夜間經(jīng)營活動基本屬于自發(fā)性行為，文化娛樂、體育健身、游覽休閑等消費場所相對較少，缺少政府對夜間城市生活的整體規(guī)劃和夜間消費行為規(guī)范及條例政策的約束。部分居民對繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟缺乏認識，主動參與夜消費積極性不高，增強城市夜活力缺乏有關部門必要的引導。

三、鄂州市發(fā)展夜間經(jīng)濟發(fā)展對策與建議

（一）做好頂層規(guī)劃，出臺扶持政策

城市夜市繁榮離不開城市總體設計與政策引導。要提升我市“夜活力”應積極引導多元化發(fā)展，對于中心城區(qū)和郊區(qū)，針對不同目標消費群體和消費需求，以及各區(qū)不同業(yè)態(tài)特點，進行總體規(guī)劃，制定扶持政策，布局各異，業(yè)態(tài)齊全，把夜間經(jīng)濟打造成城市經(jīng)濟發(fā)展的新名片。

夜品，合理規(guī)劃建設具有老鄂城特色的美食一條街，借助雅惠、香香夜市已有品牌，可將香香夜市至四眼井、庚樓，規(guī)劃打造為美食一條街，讓老鄂城地方品牌重新煥發(fā)成為城市新名片。

夜游，各景區(qū)可以根據(jù)實際情況，打造特色夜游項目，依托新亞太廣場和銀泰購物廣場、南浦路等商圈，規(guī)劃一批富有特色的夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。

夜娛，鼓勵具有本土特色的文化娛樂活動，提升現(xiàn)有茶館、酒吧、KTV等服務水平和設施環(huán)境。

夜學，延長公共文化場館服務時間，開設夜間文化論壇、藝術沙龍等活動，融合“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富夜間活動內(nèi)容，滿足人們高層次的精神文化需求層面的夜間消費。

夜體（鍛煉），推廣全民健身活動，鼓勵游泳館、健身房、羽毛球場等各類場所夜間經(jīng)營，完善城市綠道建設，為市民夜間健身創(chuàng)造適宜條件。

夜宿，打造網(wǎng)紅民俗打卡地，由“過路客”成為“過夜客”。各區(qū)挖掘當?shù)孛袼孜幕蛟煊刑厣木访袼祝?/p>

（二）打造系列“夜游鄂州”項目，提升城市的活力形象

學習長沙打造“娛樂之都”成都培育形成的“美食之都”成功經(jīng)驗，鼓勵各區(qū)主打一個夜經(jīng)濟特色品牌。主題特色夜市，結合城市規(guī)劃布局和各類空置場地，豐富多種主題與品類。西山、蓮花山等景區(qū)可以根據(jù)實際情況，打造特色夜游項目，博物館可以打造公益性科普活動、親子互動活動等主題的“博物館之夜”。旅游休閑方面依托現(xiàn)有旅游資源，設計“精品鄂州二日游”線路，讓游客能留宿鄂州，增強城市“夜活力”，開發(fā)夜游路線，展現(xiàn)鄂州城市特色。

（三）培育健康向上的夜消費觀念和生活方式

夜間旅游不只是看燈火焰火，夜間經(jīng)濟也不必是縱欲式狂歡、無休止消費，人們不可能每天大吃大喝、KTV唱歌，居民需要實體餐飲的宵夜，也需要精神文化的‘深夜食堂，還應該有各種文化消費活動滿足不同人群的需求。激發(fā)我市“夜活力”以滿足市民與游客精神文化層面的需求， 以政府為主導、市場為主體，挖掘鄂州精神文化內(nèi)核需求，一是以企業(yè)、商會、協(xié)會、社會組織為基礎，引導夜間經(jīng)濟行業(yè)自律發(fā)展，杜絕坑蒙拐騙，確保誠信經(jīng)營;二是有關部門可組織“夜市文化節(jié)”評選全市最具特色夜市街區(qū)、最具人氣品牌夜市商家等活動，積極鼓勵市民參與夜經(jīng)濟活動，通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，圍繞夜間系列活動加強宣傳，培育市民夜間健康向上消費習慣。

（四）培育有文化內(nèi)核的城市“夜”態(tài) 留住人才

一個城市豐富的夜間活動體現(xiàn)著一個城市的品牌和品質，城市“夜活力”體現(xiàn)著城市的魅力和競爭力，發(fā)展城市夜間經(jīng)濟重要內(nèi)核是文化。我市正在推動的‘東湖高新-葛店（梧桐湖）-鄂州機場科技大走廊建設，欲打造的武漢的成果轉化區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務區(qū)和商務配套區(qū)需要大量各類人才，年輕人眾多，能提供豐富的精神文化產(chǎn)品，滿足差異性的文化消費需求，搞好配套服務措施，有文化底蘊、才能更好留住人才。要有精品內(nèi)容滿足白領，也要有設計針對普通員工的產(chǎn)品項目，通過文化讓夜間經(jīng)濟留住人才。

（五）營造良好的夜經(jīng)濟營商環(huán)境

城市讓生活更美好，高效的城市治理讓城市更美麗。營造一流的夜經(jīng)濟的營商環(huán)境，各部門要明確自己的權力邊界，規(guī)范引導，防止一管就死，一放就亂的尷尬局面。加大夜間便民店鋪的24小時營業(yè)機制，通過政策扶持便民經(jīng)濟體，提升城市的和諧、宜居的生態(tài)。學習濟南助力“夜經(jīng)濟”優(yōu)化提升營商環(huán)境經(jīng)驗，突出服務個體工商戶等納稅人，夜間經(jīng)濟專窗與24小時自助辦稅超市、網(wǎng)上辦稅區(qū)互相配合互相補充，打破了辦稅服務的時間限制，可以輕松辦理多項涉稅業(yè)務。建議設立夜間經(jīng)濟服務中心，開通公共服務熱線，將便民利民服務前移至消費一線。服務中心由部門領導牽頭，整合城管、市場監(jiān)管、應急管理、公安和街道等職能部門，做好“夜間管家”角色，有效保障了“夜態(tài)”的活躍有序。（作者單位：湖北鄂州職業(yè)大學）