新會計制度下行政事業單位財務管理探討

王尉丞

隨著經濟全球化的不斷發展，為了緊跟這一時代潮流，以推動我國社會經濟的進一步發展，政府開始對以往的會計制度做了新的改革和調整，使會計制度能夠滿足經濟發展需要。這次改革的重點整改目標是行政事業單位的財務管理，根據會計制度提出的要求，行政事業單位未來需要在開展財務管理工作的過程中對權責發生制進行有效落實，這對今后工作的開展帶來了強烈的影響。在這樣的背景下，事業單位要對這次改革對財務管理的影響有一個充分且正確的認識，并適當對工作作出調整，以遵循會計制度改革的相關要求。

一、新會計制度改革給行政事業單位財務管理帶來的影響

（一）使行政事業單位的財務管理面臨挑戰

會計制度改革勢必會為相關工作開展提出新的要求。這次制度改革制定了一系列新規定，其中就有行政事業單位會計核算方面的，新制度和以往相比帶來了較大改變，這就需要事業單位的財務人員能夠及時了解新制度帶來的變化，調整會計科目、原則，在新制度的框架下，調整會計核算工作。把會計管理的相關內容引進這次制度改革中，不僅增加了會計核算法的多樣性，同時又增加了其的復雜性，這也就對會計人員的專業素質提出了更高的要求，只有明確會計管理和會計預算的區別和內容，會計核算工作才能更好的開展。

（二）完善了使用行政單位財務體系

行政事業單位的管理工作包括多項內容，其中較為重要的就是財務管理，只有不斷完善和規范財務體系與財務活動，才能有效落實政府的相關政策要求，進而更好的踐行“為人民服務”的宗旨。而無論是完善財務系統，還是評判財務活動的好壞，事業單位開展的各項工作都需要依靠社會大眾的監督和管理，一旦財務活動缺乏相應的監管工作，那么它必然會流于形式，也就很難掌握其實質。會計制度改革強烈要求相關事業單位在使用了財務資金后，要對其使用詳情進行公開，以確保資金的透明性和公開性，以此來推動行政事業單位建設完善的財務管理體系，使事業單位各項財務活動變得更加規范，進而確保資金能夠“取之于民，用之于民”.

（三）有利于完善行政事業單位的預算管理機制

完善的預算管理工作是強化財務管理的基礎，要想提高預算管理工作質量，需要有精確的財務數據作為支撐。新會計制度改革下，通過對權責發生制的引進，財務信息數據的精準性得到了提高，行政事業單位在這種情況下也逐步加強了支出管理和財務預算，使其與實際需求更加貼近，以便于審核和評價事業單位的財務管理工作。會計制度的改革要求事業單位不斷提高財務數據的精準度，這項要求的落實有利于事業單位完善預算管理體系。

（四）提高行政事業單位的資源配置效率

以往進行會計核算時，在資產管理方面行政事業單位沒有對折舊攤銷作出明確規定，也就造成資產預算的估值存在偏差，進而導致資產估值往往偏高，事業單位的相關管理制度流于形式，會計工作的正常開展因此受到阻礙。在會計制度改革下，上述問題逐步得到改善，不僅針對折舊攤銷作出了明確規定，同時還要求事業單位采用邊際成本分析法，以便資源實現有效配置，進而使事業單位在財務管理方面做得更加規范、科學、合理。

二、新會計制度下加強行政事業單位財務管理的策略

（一）科學制定財務報表

在編制財務報表的過程中，相關財務人員應該把以往的財務報表作為依據，同時增加和結合現金流量表，以此來分析行政事業單位對于內部資金的使用情況，使用過程就會變得詳細、清楚。事業單位在把過去和預期的收益與現金流向現值轉化的過程中，可以將現值分析法充分利用起來，這樣能更好的反映出事業單位在不同時期對于現金流的支出，同時可以對比不同時期的現金流，以便對新會計制度改革所造成的影響進行分析，也方便社會以及事業單位各領導層對于事業單位的財務管理工作有一個更清楚的了解。對財務報表進行科學編制，從而披露出重大信息，有利于提高事業單位財務管理的水平。

（二）提高財務工作人員的專業能力

政府出臺了新的會計準則，這也預示著行政事業單位相關財務人員將迎來新的挑戰。不僅要求事業單位在開展財務管理工作時要具備基本的系統性和專業性，同時還要求相關財務人員具備多項能力，其中包括專業的、豐富的財務核算能力和財務實操經驗以及與時俱進、開拓創新的學習能力和思維能力等，能夠在最短的時間內掌握新的會計準則，同時將其融入到日常工作中去。在新會計制度改革下，事業單位不能墨守成規，應該不斷加強財務管理人員專業能力的培養，積極在財務管理部門和其他職能部門之間搭建一個利于溝通交流的橋梁，要認識到財務部門不是獨立的、是與其他部門是相輔相成的，同時還要督促財務人員逐步提高自身的專業素質，并引導財務管理人員樹立起正確的職業道德觀。建立完善的獎懲機制，以調動財務人員的工作積極性和主動性，營造充滿活力的工作氛圍，進而建立一支高素質、高技能的財務工作團隊。

（三）優化財務風險方式

新會計制度改革下，不斷對財務風險進行優化，使行政事業單位在開展財務管理工作時能更加科學化、規范化。事業單位可以外派財務人員到企業去學習其好的財務管理方式，例如平衡記分卡和杜邦分析法等模式，事業單位在學習和借鑒的過程中，要從自身的實際情況出發，結合自身和企業之間的差異，以進行有效且合理的借鑒，不能過于盲目，這樣事業單位在開展財務管理工作時才能實現對活動流程和管理模式的合理運用。事業在對平衡記分卡模式進行學習和借鑒時，要注意細致劃分財務分析，以便于做出更為有利的財務管理決策。

（四）及時更新財務信息系統

新會計制度在會計科目、會計核算原則、報表體系等方面都做出了較大的調整。此種情況下，行政事業單位的財務人員不僅要根據新制度來重構財務核算及管理的方法，還應結合新制度重新設置財務系統，例如報表編制、會計科目等都需要在系統中重新設置，財會人員應及時做好相關工作，并進行檢查，確保根據新制度做好了系統調整，以此更好地服務新制度下的事業單位財務管理工作。此外事業單位還應當調整財務信息化管理的制度，單位財務管理人員需要單位各部門定期上報部門的運作情況，這就需要根據新制度的會計科目變化，來要求各部門提供新科目相關的財務信息。財務部門就應當通知各部門，進行相應調整，共同配合開展財務信息化管理的更新工作。

三、結束語

綜上所述，新會計制度改革在提高事業單位財務管理水平的同時，也對相關財務人員開展財務工作提出了新的要求。在日常財務管理工作中，事業單位一定要保證財務報表的科學性，加強對財務人員專業素質的培養，提高他們的工作能力，同時要不斷優化財務管理模式，及時更新財務管理系統，以便財務管理工作能更好、更順利的開展下去，進而保證事業單位能在經濟發展的大潮中站穩腳跟。