中美經貿摩擦與日美經貿摩擦比較研究及啟示

王雪佳

2017年8月以來，以美國宣布對我國開展301調查為序幕，中美兩國陷入經貿摩擦拉鋸戰。經過多達十幾輪高級別磋商，兩國于2019年12月13日就第一階段經貿協議文本達成一致，并于2020年1月15日在華盛頓簽署協議。經貿摩擦雖有緩和跡象，但我國依然不能掉以輕心。溫故知新，本文將從美國發動經貿摩擦動機和手段的角度對中美經貿摩擦與20世紀后半期曠日持久的日美經貿摩擦(1)20世紀以來，美國對包括蘇聯、歐共體國家和日本在內的很多國家發動過貿易戰，但從廣度和深度上能與此次中美經貿摩擦進行比較的是日美經貿摩擦。國內外很多學者對日美經貿摩擦進行過深入研究，例如，中國社會科學院趙瑾認為，日美摩擦“堪稱經濟摩擦研究的典范”(見趙瑾，2002)。進行比較研究，以更深刻地認識中美經貿摩擦的本質，并為我國未來應對和管控經貿摩擦尋求啟示。

一、美國發動兩次經貿摩擦的相似之處

(一)根本原因是全球經濟格局深刻調整

第二次世界大戰后，在美國的扶持和貿易立國戰略的推動下，日本經濟迅速復興，國內生產總值從1972年超過德國到2010年被中國趕超，日本在38年的時間里占據著世界第二大經濟體的位置。1973—2013年41年間，日本國內生產總值占美國的比重一直高居30%以上，最高時1995年超過70%(見圖1)。

我國2001年加入世界貿易組織以后，在國際國內兩個市場的帶動下，經濟總量迅速擴大，2010年超過日本成為世界第二大經濟體，到2018年年底國內生產總值占美國的比重已接近70%(見圖1)。……