中國企業(yè)對非洲制造業(yè)投資路徑研究

蒲大可 郝 睿

世界經(jīng)濟史表明，對絕大多數(shù)國家而言，工業(yè)化都是經(jīng)濟發(fā)展難以回避的階段。制造業(yè)是工業(yè)的核心，幾乎沒有國家能夠在制造業(yè)薄弱的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展階段的遞升。當(dāng)前，非洲國家普遍謀求加快推進工業(yè)化，非盟《2063年議程》明確提出“到2063年非洲制造業(yè)占GDP比重達50%以上，吸納50%以上新增勞動力”。中國制造業(yè)門類齊全、體系完整，擁有適合非洲的實用技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)管理經(jīng)驗。近年來，在“一帶一路”倡議、國際產(chǎn)能合作等政策引導(dǎo)下，大量中國制造業(yè)企業(yè)到非洲開展投資，發(fā)揮了重要的示范與催化作用。但是，現(xiàn)階段中國企業(yè)對非洲制造業(yè)投資也存在不少問題，特別是分散、無序的現(xiàn)象突出。為實現(xiàn)對非洲投資提質(zhì)增效，既需要在企業(yè)層面明確合理的投資路徑，也需要從國家層面完善頂層設(shè)計，加大對企業(yè)的宏觀指導(dǎo)和支持。

一、非洲制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)宏觀層面：未成熟的去工業(yè)化

從規(guī)模看，非洲制造業(yè)生產(chǎn)和出口在全球中的份額都很小，與發(fā)展中國家平均水平也存在較大差距。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，非洲制造業(yè)增加值占全球比重始終低于3%，從2000年的1.49%緩慢上升至2014年的2.8%，2018年又回落至2.4%。這一比重遠低于東亞地區(qū)(25%)，也不及拉美地區(qū)(7%)。2000—2018年，非洲制造業(yè)增加值年均增長4%，低于發(fā)展中國家7.4%的平均增幅。這一時期，非洲制造業(yè)出口占全球比重從0.6%微增至0.8%，而發(fā)展中國家平均水平則從29%大幅上升至44%。因此，非洲制造業(yè)在全球制造業(yè)格局中不僅處于邊緣地位，發(fā)展步伐也遠遠落后于其他發(fā)展中地區(qū)。……