
2020年,是我國“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是實現(xiàn)第一個百年目標、全面建成小康社會具有里程碑意義的一年。在這樣的歷史時刻,中國水利水電勘測設計行業(yè)發(fā)展將何去何從?筆者將從行業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀、體制改革現(xiàn)狀與改革趨勢、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢展望等角度,進行分析與展望。
隨著中國經濟進入新常態(tài),水利水電勘測設計行業(yè)所面臨的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。
一方面,隨著全社會固定資產投資增速的放緩和供給側結構性改革的持續(xù)推進,市場在資源配置中將發(fā)揮決定性作用,傳統(tǒng)水利水電勘測設計單位未來發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn):固定資產投資增速減緩,區(qū)域投資差異明顯;行業(yè)法規(guī)尚不夠健全,設計市場秩序仍需規(guī)范,設計市場競爭愈發(fā)激烈;水利部職責改變,水利勘測設計單位還需要適應新部門管理方式;人才競爭激烈,突顯中小水利勘測設計單位生存發(fā)展困難;體制改革進展慢,單位發(fā)展內外束縛多。
另一方面,PPP、EPC、全過程工程咨詢等新業(yè)務模式的出現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)+、BIM 等新技術在水利水電行業(yè)的應用日益成熟,生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護的持續(xù)被關注,為水利水電勘測設計單位的發(fā)展帶來了新的機遇:“放管服”改革持續(xù)深化,事業(yè)單位體制改革、國企深化改革步伐進一步加快,資質管理改革持續(xù)推進,行業(yè)市場化程度不斷提高;工程建設模式改革快速推進,提供了價值鏈延伸空間;……