農網改造升級工程全過程管理探究

陳利科 鄭立宇

摘要：近年來，隨著鄉村振興戰略的實施和推進，社會各界對農村建設的關注度越來越高，而電力設施作為基礎設施建設的重要組成部分，農村電網改造升級工程已成為支撐鄉村經濟發展的關注焦點。本文通過對農網改造升級工程的全過程管理要素進行闡述和探究，對農網工程管理的重要環節進行了分析，以期為相關人員帶來幫助。

關鍵詞：農網;全過程;管理

近年來，鄉村振興戰略穩步推進。農網改造升級工程作為提升農村地區供電可靠性和電能質量的重要途徑，不僅大大提高了廣大農民朋友的電力獲得感和幸福感，還為農村地區的經濟發展奠定了堅實的基礎。

一、農網改造升級工程全過程管控要素探究

隨著社會經濟發展，工程項目管理方式的逐步完善，農網改造升級工程的全過程管控也日趨精益化。國家電網公司經營區域廣，不同省份間農村地區差異明顯，因此制定一個規范的建設標準對于農網改造升級工程的重要性不言而喻。同時，對農網改造升級相關的標準文件進行整理分類，深入分析整個農網改造項目，從而使之系統化。一旦農網改造升級工程的標準化和系統化得到保障后，可以全面提高項目的管理水平，優化工程總體流程。

（一）落實全面管理的具體要求

作為工程管理的四個方面，安全、質量、進度、資金在全過程管控中都應該有專門的控制和協調機制。安全方面是整個工程管理的重中之重，管業務必須管安全，項目管理方需要嚴把安全關，盡最大努力杜絕任何人身傷害事故。質量方面是整個工程取得實效的基礎，只有質量得到了保障，工程才能長久地為當地經濟發展服務。進度方面是工程全過程管控的重要體現，一個合理的全過程管控能夠極大提升工程進度。資金方面是工程管理的關鍵，無論是工程造價還是項目內外部治理，均需要圍繞資金來開展。首先，在國網公司經營區域內，農網工程的管理主要集中在各級設備管理部（運維檢修部），因此各級生產管理部門應當首先承擔推進該類工程的責任。其次，農網改造升級的可研、設計、施工、驗收等環節均需相關部門執行到位，落到實處，同時還要對各個環節進行全面串并分析，以確保工程全過程管控的一致性和完整性。最后，項目的全過程環節都必須在相關政策框架和標準內執行。隨著科學管理系統的改進，為了確保農網改造升級工程全過程的有序管控，需要在業務管理機制的框架內積極實行標準化控制，確保對工程管理進行全面改進和綜合優化。除此之外，全面實施通用標準也是改進管控方法的核心要素。農網改造升級工程的風險存在于規劃設計階段、可研報告階段、施工階段等，此時對理論和實踐的分析更要按照標準進行以降低風險 [1]。

（二）完善全過程管控體系

完善農網改造升級工程的全過程管控體系，需要借鑒現代化的項目管理手段，確保農網工程在建設過程中的結構完整性和發展綜合性。建立健全管控體系時，首先要以安全為第一目標，集中對安全隱患進行把控，并建立受到廣泛認可的安全標準以確保工程建設的安全性。其次，管控體系的建立還應能優化管理流程，提高工程管理效率。同時，管控體系還要形成能夠解決當前問題的改進機制，通過協調和綜合的方式，改善工程推進過程中遇到的各類問題。體系完善后，項目管理部門根據制定好的全過程管控體系，進行標準化管理，確保農網改造升級工程的管理效率、建設質量、現場安全等。此外，還可通過管控體系加強對農網工程建設過程中的信息采集，進一步深化農網建設，建立起具有數字管理結構和智能技術特點的現代化農網工程。

（三）合理布局推動農網改造升級工程實施

堅持以經濟建設為中心，可以有效推動新農村建設。堅持“一個中心”的發展戰略和工作思路，對于推動農網改造升級工程有著重要的助力。在實施農網工程中，重點是規范工程管理，通過管理方法確保農網工程的安全、質量和進度，全方位推進工程建設工作。目前，供電公司在農村配電網發展過程中的主要目標仍然是滿足客戶基本電力需求，提高供電可靠性，減少停電情況的發生。因此，在推動農網工程時，需要合理對原有電力格局進行結構調整和改造升級，盡可能精準預測負荷，確保變壓器與周圍負荷之間是綜合考慮后的最優路徑，避免供電距離太遠或者負荷過重等情況，以確保供電可靠性，改善農村電網負荷，加強電網的供電能力。

（四）做好農網改造升級工程的保障工作

一是加強宣傳工作，提高內外部人員對農網改造升級工程重要性的認識，使內部人員的工作熱情和積極性增強，同時使外部人員能夠支持農網工程的建設，尤其是取得工程所屬當地的老百姓的支持。二是加強領導，建立健全組織體系，使工程的每一個環節都分別有人實施和督促，環環相扣。三是加強人材機的到位，提前對施工人員、材料、機械進行全方位的摸排，確保材料和機械合格，人員充足。四是加強驗收管理，牽頭部門組織相關人員對工程進行全方位的分析檢驗，確保每一個工程的質量。五是加強與地方政府的協調，在政府的領導下，在企業的參與下，及時協調有關問題，完善協調機制。通過以上的保障措施，重點解決農網改造升級工程中存在的各類問題，真正通過電網建設實現農業工業的發展[2]。

（五）提高農網的信息技術水平

隨著計算機技術的普及和提高，給電網的發展帶來了巨大的變革，對于農村電網而言，利用計算機技術，可以更好的預測負荷并將規劃做得更加細致到位，同時保證在技術使用過程中不斷更新和改進，以提高對農網網絡自動化技術的管理，確保農網網絡運行不會受到負荷變化的干擾。此外，近年來如火如荼開展的配電自動化改造工作，也在逐步應用到農網上。在農網改造過程中，可直接采用一二次成套設備，如帶FTU的柱上開關等，將線路的電壓、電流、開關信號等模擬量和數字量傳回配電自動化主站，遇到故障時還可根據故障種類和預設的保護邏輯進行故障自動切除，極大提高了農網線路的供電可靠性和電能質量[3]。

二、結束語

在農網改造升級工程中，只有將全過程管控體系落到實處，加強監督和管理，同時根據各地農網的具體情況確立標準管控方法，才能進一步確保農網工程得到充分執行，完善農村電網結構，優化目標，使農網工程發揮出應有的作用。

參考文獻：

[1]王凱， 楊成鵬， 韓照亞. 淺析農網改造升級工程全過程管控要素[J]. 農電管理， 2016（6）：28-29.

[3]歐偉. 農網改造升級工程全過程管控注意事項分析[J]. 中國戰略新興產業， 2017（32）：78.

[3]李壽鵬， 王振海. 實施“五五”制管理， 打造“農網百佳”工程[J]. 農村電工， 2017（8）：1-1.