工程項目造價超預(yù)算的原因分析及控制措施

陳雪梅

摘要：現(xiàn)如今，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在如火如荼的展開。我國建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展帶動了我國經(jīng)濟的快速增長，作為經(jīng)濟增長的重要一環(huán)，建筑行業(yè)一直以來都受到社會各界的密切關(guān)注。建筑工程造價預(yù)算是建筑項目中最重要，也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。目前建筑工程造價最突出的問題便是造價超預(yù)算，因此本文主要通過論述建筑工程造價超預(yù)算的原因，通過問題的分析，提出建筑工程造價超預(yù)算的解決方法。

關(guān)鍵詞：工程項目;造價超預(yù)算;原因;控制措施

引言

成本控制管理是整個建筑工程施工管理的重要內(nèi)容，但是從實際施工情況來看，受外界多種因素的影響，最終結(jié)算價款超預(yù)算的情況普遍存在，降低了整個工程項目的投資價值。針對這個問題，本文結(jié)合建筑工程施工發(fā)展實際情況，著重分析建筑工程造價超預(yù)算的原因，并對如何加強對建筑工程造價預(yù)算管控進行策略分析。

1工程造價的特點

1.1保證建筑工程項目順利完工

管理人員想要進一步的了解項目完工后一共支出的費用，就必須要做好建筑工程項目的造價預(yù)算工作，將工程項目造價管理中的薄弱項目進行清楚的了解，使設(shè)計盡量可以被盡快確定，這樣才可以將建筑工程項目的施工成本降至到最低。

1.2為施工單位的經(jīng)濟效益提供良好保障

做好項目造價管理，在施工單位來說，不但可以使企業(yè)內(nèi)部資金可以得到高效的利用，還可以將資金的流動率有效的提高。

1.3減少建筑工程項目造價管理不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生

在建筑工程項目施工的過程中，將造價管理預(yù)算的工作做好，不僅可以將后續(xù)的造價管理工作提供出良好的依據(jù)，還可以使資金浪費的現(xiàn)象有效的改善，可以幫助施工單位有效的規(guī)劃資金的支出。

2工程項目造價超預(yù)算的原因

2.1預(yù)算編制不科學

建筑工程造價預(yù)算編制不科學是工程造價超預(yù)算的主要原因之一，造成工程造價預(yù)算編制不科學的原因主要是造價預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)的不足及造價預(yù)算意識的不到位。工程造價預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)不足主要體現(xiàn)在前期準備預(yù)算時對市場的調(diào)研不足。許多造價預(yù)算人員在進行造價預(yù)算編制時沒有對工程建設(shè)項目方案進行全面深入的分析，缺乏對建筑工程項目的細節(jié)把控，對工程項目建設(shè)全局把握的失衡，導致了預(yù)算編制的不科學。工程項目造價預(yù)算還存在施工現(xiàn)場及原料市場價格的調(diào)研不足，工程項目預(yù)算編制人員在進行預(yù)算編制是哦，為了簡化程序而忽略了對建筑施工現(xiàn)場的情況和相應(yīng)建筑材料的價格進行深入調(diào)查，而是僅憑以往的經(jīng)驗對每個施工環(huán)節(jié)進行預(yù)算編制，這就導致了預(yù)算編制方案和實際有較大偏差，很容易造成工程項目預(yù)算超支現(xiàn)象發(fā)生。

2.2工程量計算不夠合理

在工程量計算中，業(yè)主會委托中介編制相應(yīng)的工程量清單，但由于競標時間比較短，再加上施工工期的影響，施工單位在沒有充分掌握工程圖紙的情況下，就開始招標。這一點也是導致工程量計算不準確的主要原因。除此之外，招標機構(gòu)的綜合水平存在較大差異，因此，在工程量編制過程中，難免會出現(xiàn)誤差，一旦工程量計算出現(xiàn)誤差，就會引發(fā)施工單位的矛盾和糾紛，進而增加工程變更和處理的難度，從而導致工程項目的投資進一步增加，就會引發(fā)工程造價超預(yù)算。

2.3工程造價預(yù)算管理人員素質(zhì)有待提升

建筑工程預(yù)算管理人員個人的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)直接影響整個建筑工程造價預(yù)算工作發(fā)展成效。從施工實際情況來看，不同的預(yù)算人員接受的教育程度不同，工作經(jīng)驗不同，在編訂施工預(yù)算時會出現(xiàn)一些不同的問題，嚴重時會導致整個工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，預(yù)算人員在進行預(yù)算管理的過程中，沒有對過往工程情況進行考察和分析，僅依靠相關(guān)單位提供的書面材料和以往工作經(jīng)歷進行預(yù)算編制，最終導致編制的預(yù)算數(shù)據(jù)和實際情況有較大的差異。

3工程項目造價超預(yù)算的控制措施

3.1科學構(gòu)建預(yù)算編制

要想避免建筑工程造價超預(yù)算的情況發(fā)生，就要科學的構(gòu)建預(yù)算編制。合理的預(yù)算編制能夠幫助建設(shè)單位更好地從源頭進行成本把控，有利于項目施工建設(shè)方按照預(yù)算編制方案進行建筑活動，在建筑過程中做到成本控制，建設(shè)出符合成本預(yù)算的建筑工程。要想合理的構(gòu)建預(yù)算編制，就必須要求編制人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)以及成本控制的管理意識。在編制預(yù)算方案前，編制人員應(yīng)對施工項目的現(xiàn)場環(huán)境進行勘測，減少因施工環(huán)境帶來的成本變動因素，并與施工方進行良好溝通，跟進施工項目的建設(shè)方案，要進每個環(huán)節(jié)的具體建設(shè)要求，結(jié)合實際進行全面詳細的施工成本估計。同時，工程建設(shè)成本預(yù)算編制人員還應(yīng)當對建筑材料的原材料市場進行認真調(diào)研，仔細分析各種原材料價格的波動情況，并根據(jù)以往的數(shù)據(jù)和當前的市場背景合理的對未來市場的建筑材料價格波動做出預(yù)測，將對未來原料市場的預(yù)測價格作為成本估算的基本依據(jù)。總的來說，科學構(gòu)建預(yù)算編制方案就要求預(yù)算編制人員在成本估算時納入未來可能發(fā)生變動的參考因素，為什么成本預(yù)算留出余地，避免因不確定性因素造成的預(yù)算成本超支情況。

3.2提高工程量清單計算的準確性

工程量清單計算是控制工程造價的主要依據(jù)，因此，為確保工程量清單計算的準確性，必須從以下幾個方面進行入手：①選擇信譽好、水平高的代理機構(gòu)來完成工程量清單的編制，嚴格杜絕多計算或者遺漏等問題發(fā)生;②工程項目施工單位要根據(jù)工程項目設(shè)計周期，為招標代理機構(gòu)提供足夠的工程量清單編制是時間，從根本上確保工程量清單計算的準確性;③如果條件允許，可以選擇2～3家建設(shè)單位來進行工程量清單編制，然后通過下相互對比，來保證工程量清單數(shù)據(jù)的準確性。

3.3提升預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

預(yù)算人員對整個建筑工程造價預(yù)算有十分重要的影響。因此，在建筑工程施工過程中，為了減少建筑工程施工超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，需要提升建筑工程造價預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)。一方面，建筑企業(yè)需要強化對預(yù)算人員的專業(yè)培訓，通過培訓強化預(yù)算人員對各類預(yù)算管理知識和技術(shù)的了解。另一方面，預(yù)算人員還需要強化其對有關(guān)法律法規(guī)的學習，特別是要深入了解工程設(shè)計、材料購買、施工工藝等各類建筑工程基本知識。

3.4完善預(yù)算考核機制

要想保證工程項目造價預(yù)算對工程項目獎管理時效性的提升，在落實工程項目時，應(yīng)該制定完善的預(yù)算考核和激勵體系，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行狀況，把相關(guān)責任人和參與人員的切身利益進行結(jié)合，極大限度的給工程項目造價預(yù)算管理工作開展提供依據(jù)。通過制定一系列的預(yù)算考核體系，結(jié)合預(yù)算管理執(zhí)行情況和超預(yù)算內(nèi)容，給予職工適當?shù)奶幜P或者激勵，調(diào)動企業(yè)職工工作積極性。把預(yù)算監(jiān)管職責融合到工程項目造價管理工作中，從基礎(chǔ)上實現(xiàn)工程項目預(yù)算的把控。

結(jié)語

面對建筑工程項目實際施工造價預(yù)算工作進行過程中存在著的超預(yù)算情況，需要全面細致分析其產(chǎn)生原因，并采用科學合理的方式和手段加以有效控制和管理。施工企業(yè)通過全過程控制造價預(yù)算工作，科學編制工程項目造價預(yù)算，強化施工材料的價格審核工作，以及加大高素質(zhì)造價預(yù)算人才培養(yǎng)力度，將能夠有效減少施工造價超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

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