我國金融環(huán)境現(xiàn)狀的問題與對策

崔俊杰

摘要：構(gòu)建良好的風險控制和失責追究制度，不斷的完善現(xiàn)有的金融監(jiān)管績效評估和考核機制，了解了社會公共利益的實質(zhì)需求，通過對金融生態(tài)體系的進一步分析來明確行政監(jiān)管職能和監(jiān)管主體的具體要求，將動態(tài)評估和全方位的評估相結(jié)合，積極的規(guī)避對社會公眾利益有害的各類影響因素和金融主體，通過維護生態(tài)體系和金融生態(tài)平衡來實現(xiàn)雙方的互利共贏，更好的促進我國金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融生態(tài);問題分析

一、金融生態(tài)

金融與生態(tài)之間的結(jié)合是金融理論研究的一個重要的成果和研究方向。其中，金融生態(tài)主要是指在某一個確定的時間和空間范圍之內(nèi)，金融產(chǎn)品、金融機構(gòu)、金融市場等不同生產(chǎn)要素，產(chǎn)品要素與外部環(huán)境之間的相互聯(lián)系和相互作用。作為一個重要的系統(tǒng)運作模式，金融生態(tài)所涉及的內(nèi)容和形式十分的復雜。如果站在宏觀的角度對金融生態(tài)進行分析，那么金融生態(tài)主要是指與金融業(yè)生存和發(fā)展相關(guān)的各類影響要素的總和，具體包括地理、文化、人口、經(jīng)濟、政治等不同的影響要素。這些要素對金融業(yè)自身的穩(wěn)定運作意義重大，是金融業(yè)在長期發(fā)展和生存過程中的基礎和依據(jù)。如果從微觀的角度進行分析，那么金融生態(tài)主要以微觀場面的金融環(huán)境為核心，具體包括金融機構(gòu)所面臨的風險利益、各類法律法規(guī)、規(guī)章制度、會計信用、社會體系、企業(yè)客戶、個人客戶、改革審計準則，另外還包括商業(yè)文化和中介服務體系。

二、金融生態(tài)的特征

首先，金融生態(tài)具有一定的關(guān)聯(lián)性，與其他的生態(tài)組織形式一樣，金融生態(tài)也涉及許多的社會因子，大部分的因素之間聯(lián)系相對較為緊密，存在一定的關(guān)聯(lián)性，這些關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在不同的金融活動之中。每一個活動的參與主體都通過相互聯(lián)系和相互配合來實現(xiàn)與外部活動之間的緊密互動，通過對關(guān)聯(lián)性的深入分析和研究可以了解金融生態(tài)系統(tǒng)的具體運作要求，保障金融生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展和穩(wěn)定建設。其次，金融生態(tài)具有一定的適應性，不同地區(qū)和國家的社會特征、經(jīng)濟條件、法律制度、文化傳統(tǒng)存在較大的區(qū)分。在形式多樣的外部環(huán)境運作的過程之中，金融生態(tài)的內(nèi)部模式和運作內(nèi)容會產(chǎn)生一定的影響，同時實際的金融生態(tài)的外部形勢差異較大。為了能夠真正的在不同外部環(huán)境之中實現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展，金融活動主體需要不斷的實現(xiàn)自身的改革，靈活的調(diào)整現(xiàn)有的交易策略和交易原則，以此來更好的適應與外部環(huán)境的變動需求，積極的規(guī)避相應的運作風險。

三、我國金融生態(tài)存在的問題

（一）金融生態(tài)的自我調(diào)節(jié)功能被嚴重破壞

首先，在推動我國金融業(yè)發(fā)展的過程之中，我國出臺了許多的管制措施和保護策略，這些策略嚴重影響了我國金融業(yè)競爭機制作用的發(fā)揮，同時也難以真正的提高金融機制的創(chuàng)新能力和強化能力。通過對經(jīng)營績效、資產(chǎn)質(zhì)量和業(yè)務創(chuàng)新的分析，可以看出我國目前的金融競爭力與其他國家之間還存在許多的區(qū)分。另外，在現(xiàn)實的市場經(jīng)濟運作時，生態(tài)與金融實踐決策、政策、金融方針之間存在較為嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，難以真正地發(fā)揮金融政策的指導作用，實際的金融運營效率較差。各級財政和中央銀行出臺了許多的救助政策，這些政策對金融機構(gòu)的預算約束機制產(chǎn)生了一定的負面影響，導致大部分的機制全面軟化，同時金融機構(gòu)也產(chǎn)生了許多的不足和障礙，大部分的問題只能夠依靠政府的力量來解決，因此金融機構(gòu)在實踐運作的過程之中出現(xiàn)了較為嚴重的道德風險問題。最后，國家執(zhí)行的信用擔保體制在一定程度上破壞了目前市場金融的自由競爭原則，導致優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)則無法發(fā)揮作用，許多金融機構(gòu)在實踐運作時出現(xiàn)的嚴重資不抵債和企業(yè)經(jīng)營不善的現(xiàn)象，最終使得整個金融生態(tài)體系被嚴重的惡化。

（二）融資方式失調(diào)，風險相對集中

結(jié)合相關(guān)的實踐調(diào)查可以看出，市場經(jīng)濟和金融體制發(fā)展使我國出現(xiàn)了較為嚴重的間接融資和直接融資比例失調(diào)等現(xiàn)象。與其他西方發(fā)達國家相比，我國目前的直接融資在現(xiàn)有的融資主體之中所占有的比重偏低，大部分主要以銀行和其他的金融貸款為主，最終導致現(xiàn)有的信貸資產(chǎn)風險十分的集中。另外對于我國的債券市場和股票市場來說，接連的股災、債災之后，兩市呈現(xiàn)一定萎縮態(tài)勢，投資者缺乏相應的投資動力，同時所采取的投資工具過于單一和傳統(tǒng)，這些都使得金融生態(tài)受到了破壞，無法保障整個生態(tài)運作的平衡度和穩(wěn)定性。

（三）金融產(chǎn)權(quán)的制度性缺陷阻礙和扭曲了有生命力的金融主體的健康發(fā)展

從目前來看，我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟運作模式和產(chǎn)權(quán)主要以公有制為基礎和核心，公有制在現(xiàn)有的金融機制之中占據(jù)主導地位。同時其他產(chǎn)權(quán)主體難以積極的參與金融機制的運作之中，無法結(jié)合基本法律規(guī)定和機制運作的實施情況受到良好的法律保護，因此在實踐工作時，許多的金融機構(gòu)名義上以股份制為核心，但是實質(zhì)上則是屬于私人所有。這種運作模式，使得許多企業(yè)不需要承擔一定的控制責任，最終導致內(nèi)部人員在控制和管理時出現(xiàn)了許多的道德風險和法律問題，這些嚴重影響了我國金融主體的穩(wěn)定發(fā)展，難以保證金融主體實現(xiàn)合理的運作。

（四）現(xiàn)有的金融生態(tài)環(huán)境嚴重危害金融生態(tài)的平衡和優(yōu)化

盡管一直以來我國不斷的促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)定運作，積極的構(gòu)建完善的金融運作機制，但是現(xiàn)有的金融生態(tài)外部環(huán)境嚴重影響了金融生態(tài)的平衡發(fā)展和優(yōu)化升級。首先，我國的金融法律法規(guī)尚不完善，法律的滯后導致現(xiàn)有的道德風險持續(xù)的增加，如果站在更加微觀的角度進行分析，那么在實現(xiàn)金融市場運作時我國還缺乏良好的金融機構(gòu)破產(chǎn)法，為了真正的實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展，有效的維護投資者個人的合法權(quán)益，監(jiān)管當局不得不直接為一些存在資金問題的金融機構(gòu)提供相應的援助。

四、我國金融生態(tài)環(huán)境改進和優(yōu)化的路徑選擇

要想真正的突破目前金融生態(tài)所存在的各類問題，我國除了需要了解金融機構(gòu)不良資產(chǎn)的實質(zhì)情況之外，還需要了解金融機構(gòu)的生命力，分析金融生態(tài)存在的突出問題，從根本上采取有效的解決對策。首先，不斷的完善現(xiàn)有的金融生態(tài)外部環(huán)境，積極完善現(xiàn)有的法律體系，出臺相關(guān)的規(guī)章制度，針對金融生態(tài)所存在的各類不足積極地配置法律法規(guī)資源。不可否認，一個完善的金融機構(gòu)破產(chǎn)運作機制和程序能夠在一定程度上實現(xiàn)金融機構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展和建設，積極的維護金融機構(gòu)股東和相關(guān)利益人的合法權(quán)益。

參考文獻：

[1]徐諾金.論我國的金融生態(tài)問題[J].金融研究，2005，（2）.

[2]陳國麗.論構(gòu)建我國金融生態(tài)環(huán)境的法制保障[J].法制與社會， 2007，（4）.