論政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響

路永霞

摘 要 隨著時代的進步，我國政府在會計制度方面進行了一定的改革來適應和促進我國社會經濟迅速發展。政府會計制度改革對事業單位的財務管理產生了一定的影響，因此本文從事業單位財務管理的角度提出一定的改革策略，以幫助事業單位做好應對改革的相關工作。

關鍵詞 政府會計制度 事業單位 財務管理

一、政府會計制度改革對事業單位財務管理產生的正面影響

隨著政府會計制度的改革，事業單位受到了一定的影響，其中積極正面的影響表現在如下幾個方面：

第一，新的會計制度改革使得事業單位的財務管理體系更加完善。事業單位的財務管理工作是管理工作的重要一環，新的會計制度改革提供了更豐富的財務管理內容和指示，以便相關事業單位的財務管理負責人結合自身的實際情況有效開展本單位的財務管理工作，使財務管理體系更完善。

第二，新的會計制度有助于事業單位財務信息公開透明化。現如今，事業單位的財務管理體系、相關監管和評價體系尚未建立健全，很多事業單位的財務管理只重視形式，并未落到實處，沒有正確應用相關的監督評價機制。而政府實行的會計制度改革，從根本上要求事業單位財務信息要做到公開透明，以方便廣大人民群眾行使監督的權力，有效監督事業單位的財務工作，切實使事業單位的財務工作合理規范化。

第三，新的會計制度改革有助于事業單位的預算管理體制更為完整，加上政府的預算會計與財務會計以多種方式結合，雙軌并行具有較強的優越性，使得兩者在實行過程中更加完整，能夠幫助事業單位實現雙目標，同時制度的制定設計也很簡便，方便理解和實行。預算管理是事業單位財務管理工作的重要環節，事業單位的預算管理水平直接反映了財務管理水平。新政府會計制度對預算管理工作中的權責發生制進行了改革，使財務處理等工作合理規范化，規避了不合規不合法財務行為，有效減少了事業單位資金管理風險。

第四，新的會計制度改革有助于事業單位加強對成本的管理。在新的會計制度下，對成本管理制度提出了更精細的要求，根據這些精細化制度和標準進行成本管控，強化了事業單位對成本的管控。

第五，新的會計制度改革使得事業單位的各項財務活動更加規范合理。在會計制度改革前，財務制度極其不規范，事業單位的財務活動很難順利開展，而且效率低下，導致很多資源得不到有效利用。新的會計制度改革則豐富了財務活動的管理模式和方法，規范了事業單位的財務活動，提高了工作效率，在一定程度上促進了事業單位的健康發展。

第六，新的會計制度改革在事業單位的資產優化配置方面發揮了積極作用。

新的會計制度在事業單位原有凈資產內容的基礎上，增設了政府的財政補貼節余和待沖資金，事業單位的財務管理環節要再次核定資金來源，實現資源的優化配置。

二、政府會計制度改革給事業單位財務管理帶來的威脅

第一，新會計制度的實施，在無形之中加重了事業單位財務工作人員的工作負擔。相比之前的會計制度，新的會計制度導致財務工作人員工作量大增，財務人員的常規財務工作中，財務報表中附注的資料更為煩瑣，需要事業單位的財務工作人員利用更多的工作時間才能滿足新的財務工作需求。

第二，新會計制度在一定程度上增加了事業單位財務工作的難度，對于新增的會計核算制度和報表的內容，要將其結合起來比較復雜，對專業的要求較高。

第三，隨著新會計制度的實施，事業單位現有的會計信息系統難以適應新的財務管理需求，短時間內難以轉型。新的會計制度采用的是“雙基礎”的會計核算方法，對財務信息系統要求較高，因此會使事業單位的財務管理工作面臨較大的威脅。

三、關于做好事業單位財務管理工作的改革政策

第一，做好領導組織工作。為了更好地落實新政府會計制度、做好相關業務的改革，事業單位應從大局上做好整體組織和更新。領導層要重視制度改革工作，組織好事業單位內部的改革進程，制定相關的改革措施，推動新會計制度改革有效落實。

第二，做好對新會計制度和政策的分析工作。在新政府會計制度中，明確提出了政府的會計主要為兩部分：財務會計和預算會計。兩者相輔相成、雙重并行，在制度上對這兩者的實行提出了雙重核算的要求，保證信息的真實、科學。在新會計制度實施過程中，事業單位應重視對新的會計制度和政策的分析和研究，充分地了解新制度和政策，然后結合本事業單位的實際情況，加快新會計制度在本單位的落實。另外對新舊制度之間相關業務的交接工作，一定要以新會計制度改革內容為基礎來過渡，保障新的會計制度改革工作有序開展。

第三，重視事業單位財務人員的素質提升工作。新會計制度的落實離不開事業單位相關財務工作人員的有力配合。因此，對事業單位財務工作人員的個人素質培養至關重要。應加強對財務人員的培訓，運用多樣的培訓方式，提升財務人員的個人素質和業務能力，提高其工作效率。財務人員需要豐富自我，提升專業能力，學習和吸收新會計制度的內容，這樣才能更好地開展相關的財務工作，進而促進新政府會計制度的快速落實和廣泛運用。

（作者單位為張家口市宣化區財政局）

參考文獻

[1] 王亞瓊.政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響及應對策略[J].中國鄉鎮企業會計，2020（03）：100-101.

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