淺談科研事業單位財務信息化建設

楊元琳

摘 要 近年，科研事業單位改革是人們熱議的一個話題，隨之而來的是財務會計制度的一系列變化。而科研任務日益增多，傳統財務信息化手段早已不能滿足單位日常經營與改革發展的需要。本文從科研事業單位財務信息化建設的必要性出發，分析財務信息化建設的現狀及原因，提出幾點財務信息化建設的建議，對科研事業單位財務信息化建設提供有益參考。

關鍵詞 科研事業單位 財務信息化

一、財務信息化建設的必要性

解放財務人員，提高工作效率。通過財務信息化手段，可以規范處理交易量大、重復度高的財務基礎業務，從而優化財務管理流程，降低財務人員審核、填報錯誤，提高業務經辦人員的辦事效率，降低單位營業成本和改進財務服務質量。同時，財務信息化處理均留有記錄，出現問題后可以快速查找原因、分析問題，為后續財務管理提供有力支持。

預警財務風險，提高內控效用。從最基本的審核、制單到各種類別的審計、檢查、報表再到不斷更新的政策文件等，現代財務管理工作復雜煩瑣，與單位的綜合經營活動也密切相關。然而，票據、合同造假、人員疏忽等行為損害了單位的利益，有效的信息化工具，可以將業務財務信息融合比對，建立相關指標的邏輯關系，及時發現、預警風險，做到事前、事中控制。

促進信息共享，提高決策效率。在云計算、大數據背景下，國內外競爭異常激烈，建立有效的財務信息化系統，有利于外部信息使用者、集團公司、單位管理者、各部門及時了解相關動態數據，解決信息不對稱的問題，提高決策效率。

促進財務轉型，提升企業價值。現代企業財務工作不是簡單地審核、制單、發工資、做報表，財務管理水平的高低直接影響企業戰略的實施程度。財務信息化為財務轉型提供數據支持，實現了財務會計向管理會計轉型、財務管理向財務戰略轉型。財務人員有了更多的時間和精力來發揮主觀能動性，將工作重點轉移到控制評價、綜合運營、研究國家政策和市場環境等，由單純的財務人員轉變為復合型人才，提高了單位及個人的應變能力，也提升了企業價值。

二、財務信息化建設的現狀

缺乏組織的財務信息化。集團公司、下屬單位各自為政，單位之間的主營業務具有較大差異，信息化建設重點也會有所不同，單位內部也缺少信息化集成的統一組織機構。會計的基礎工作不統一，財務系統、核算對象、制度理解等也不統一，造成了無法使用信息化工具來統一提取數據。集團公司較少從信息化、數據集成的角度控制布局，上下級單位也缺少財務信息化應有的配套管理體系。

孤島的財務信息化。目前，財務信息化的主要功能還是傳統的核算模塊，遠遠滿足不了財務管理的實際需求。現代財務管理工作不僅包括傳統的記賬、報表，還包括單位整體的資金運營、稅收籌劃、項目管理、財務分析等，財務管理與單位綜合經營相互影響，不可分割。在單位內部，從橫向來說，各部門信息管理缺少聯動性，信息只在部門內部流動，利用率較低。部門間可能存在信息化系統重復開發、業務財務數據口徑不一致、相互核對和轉換的情況，使財務數據的可靠性受到懷疑，數據利用率低下;從縱向來說，信息歸檔、交接管理的工作較為落后，部分信息甚至僅由個人掌握，歸檔、交接信息的準確性和完整性取決于部分主管人員的責任心，不利于單位日常經營。

被動的財務信息化。在項目管理上，因用戶需求或主管部門不同，項目報價、審價、預算、核算、審計等各環節的信息化利用程度與使用工具也不相同。用戶、主管部門提出什么需求，使用什么工具，項目承擔單位就按照相應需求上報，項目管理有時處于被動狀態。同樣，稅務管理、資金管理、決算報表管理等其他信息化建設也較為被動。

形式上的財務信息化。時至今日，高效率的信息化等意義早已被大眾熟知，很多單位較少考慮實際情況，急于求成，在各項配套體系沒有開展的情況下，直接使用最先進的財務信息化管理工具或生搬硬套外其他單位的財務信息化系統，為了信息化而信息化，所有業務類別一刀切，而沒有思考財務信息化的目的到底是什么，如何根據單位的實際情況量身定制。系統建設前，管理層不重視，調研不足，需求不明確，導致預算資金不足、開發時間不夠等問題。在系統建設期間，管理層、財務人員、業務人員參與程度不夠。系統建成后，使用者的理解程度不夠，單位不愿改變現狀或放大系統缺點，使推進財務信息化的工作困難重重。在這種情況下，信息化最后的結果往往是系統實際效用達不到預期，有的系統甚至在開發完畢后因使用率極低而作廢，浪費了單位資源。

人才奇缺的財務信息化。財務信息化本身是一項綜合性工作，開發者需要具備過硬的信息化技術、財務管理知識，也要了解單位實際情況等。而科研事業單位有其自身的特殊性，在財務管理和主營業務方面有別于企業單位，一般軟件開發公司和單位內部具備上述條件的復合型人才極少。同時，即使軟件開發成功，軟件使用者也需具備一定的綜合能力，多數單位的財務信息化系統使用人員幾乎包含了全體員工，對單位整體人員的綜合素質也提出了挑戰。

三、財務信息化建設的建議

統一組織，分級實施。集團公司統一布局，建立領導小組及其他相應配套的管理體系，各單位按照集團公司要求分級實施。集團公司征求下屬單位信息化建設意見，梳理下屬公司的經營性質、會計基礎工作、特殊業務規范、業務部門信息化需求等，建立信息化框架。下屬單位根據集團公司的指導精神及單位自身特點，協調各部門的信息化需求，思考信息化建設方案，重點是尋找本單位信息化需求與整個集團公司信息化建設的相同點與不同點，力求將本單位的個性化需求融入集團公司整體信息化建設的方案中。

齊心協力，數據集成。各部門根據在業務中遇到的實際問題提出相應需求，列明已有的信息化系統清單，歸納總結系統的實用性、經濟性。財務部門組織所有相關部門分析信息化需求，建立集財務管理、項目管理、物資管理等多部門多用途于一體的綜合性信息系統。各單位可根據實際情況，自某一時間點起統一使用新系統，對于規模較大的單位，可在新舊系統間建立信息導入或接口模塊，根據部門職責賦予使用者不同的權限，各部門均在同一系統中操作，實現數據共享。

分析原因，主動作為。歸納整理不同用戶需求或主管部門要求。一是建立歷史項目、稅務、資金管理等數據庫，為日后財務管理提供重要參考;二是尋找用戶和上級需求的異同點及原因，主動溝通;三是結合單位實際情況，接口或適應性改造用戶或主管部門使用的信息化工具，滿足廣大用戶需求。

正確認識，求真務實。立足本單位，了解財務工作者和業務部門現有系統的弊端及建議，借鑒優秀單位取得的成績。樹立目標導向，調研單位真正的財務信息化需求，對單位財務管理中涉及的業務分類，對擬建設財務信息化系統可行性分析或效果模擬。單位應投入足夠的資金，加強相互配套的制度建設，引進高素質人員等。在系統開發過程中，調動廣大員工的積極性，使相關人員參與到財務信息化的建設中，不斷修正、完善系統漏洞，防止走過場，擺形式的情況。

創新管理，邊干邊學。單位培養學習型企業員工，鼓勵財務人員積極學習國家和單位的各項規章制度，參加專業類考試，將國家、上級的新要求融入財務信息化系統中，實現系統數據的動態更新。同時加大對復合型人才的招聘，加速現有財務人員轉型，與綜合實力較強的軟件開發公司合作，鼓勵本單位財務人員、信息化人員參與軟件開發過程，對財務人員和信息化人員雙向培訓，為兩種專業人才提供多渠道的溝通交流平臺，培養復合型人才。加強對財務人員信息化軟件工具的優化，加大對業務人員報銷、數據采集等工作內容的培訓力度，減少人工核對。

四、結語

財務管理貫穿單位運行，在某種程度上，財務信息化也是單位整體的信息化。財務信息化不僅服務于財務，也服務于外部信息使用者、管理者、業務部門、全體員工，它需要以上人員的共同參與和支持。建立集成型的財務信息化系統，實現數據動態更新，為信息使用者提供決策支持，才能使科研事業單位與時俱進，提高綜合競爭力。

（作者單位為中國空間技術研究院）