對城建檔案工作核心價值的思考

黃少華

摘 要：從整體上來看，我國的城建檔案管理工作起步是相對比較晚的，但是發(fā)展速度十分迅猛，為城市化進程平穩(wěn)有序的推進做出了極大的貢獻，在具體的工作實踐中體現(xiàn)出十分顯著的應(yīng)用價值，在更大程度上推進我國檔案管理事業(yè)和城市建設(shè)事業(yè)取得更為顯著的發(fā)展。結(jié)合這樣的情況，本文重點探討和分析城建檔案工作的核心價值等相關(guān)內(nèi)容，希望本文的分析可以為相關(guān)人士提供有益啟示。

關(guān)鍵詞：城建;檔案;核心價值

從根本上來講，城建檔案管理工作是城市發(fā)展到一定階段的客觀產(chǎn)物，也是城市建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求。城建檔案信息是城市化推進和建設(shè)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略性資源，在城市品位有效提升的過程中，城建檔案管理工作為其提供至關(guān)重要的保障。在城市建設(shè)管理過程中，城建檔案工作也是其中至關(guān)重要的組成部分，因此，必須對城建檔案工作的核心價值進行著重關(guān)注，有效探究，以此為基準，使其核心價值得到最大程度的體現(xiàn)。據(jù)此，本文重點探討和分析城建檔案工作的核心價值等相關(guān)內(nèi)容。

1 城建檔案工作是城市建設(shè)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀需求

從歷史唯物主義和相關(guān)辯論法的層面來看，人類社會的城市發(fā)展活動會呈現(xiàn)出兩個結(jié)果：第一個結(jié)果是城市的實體有了巨大的發(fā)展，例如，城市的各類建筑，構(gòu)造物，道路等基礎(chǔ)設(shè)施和景觀改造等客觀實物。而另外一個結(jié)果是，城市的實體建設(shè)改造過程中所形成的文字，聲像，圖紙等相關(guān)載體形式的信息記錄，也就是說城建檔案。從根本上來看，在人類社會的發(fā)展過程中，絕大多數(shù)的實體都是在歷史長河中逐漸流失的，而幸存下來的城建檔案向我們訴說著城市發(fā)展歷史的滄桑巨變以及昔日的輝煌。城建檔案有著幾千年的發(fā)展歷史，在古代就有相關(guān)方面的檔案，它和城市的建設(shè)活動相互依存，同根同源，針對城市的歷史面貌進行了全面深入的記錄，與此同時，也在更大程度上影響到了城市建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)容以及走向。從上面的敘述中能夠充分看出，雖然城建檔案有著十分悠久的歷史，但是真正意義上的現(xiàn)代城建檔案工作是根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需求而應(yīng)運而生的，是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的客觀需求。城建檔案的發(fā)展，結(jié)合城市建設(shè)的節(jié)奏有序推進，同時以城市建設(shè)為中心，開展切實有效的服務(wù)，為其提供檔案管理服務(wù)。與此同時，也要著重看到，城建檔案并不是綜合檔案管理工作中的分支和組成部分，它是檔案管理工作和城市建設(shè)發(fā)展有效融合的更富有中國特色的創(chuàng)新成果，是城市建設(shè)和客觀發(fā)展的內(nèi)在需求和發(fā)展產(chǎn)物。

2 城建檔案信息在城市的建設(shè)和發(fā)展過程中起到戰(zhàn)略性資源的作用

與普通文書等綜合檔案的性質(zhì)進行對比，城建檔案的信息資源是城市各項建設(shè)活動中行業(yè)管理信息和專業(yè)技術(shù)的集中體現(xiàn)，是一種積累和沉淀，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，城市建設(shè)和發(fā)展也從初級形態(tài)進一步向著更高更深的層次推進，在城市的建設(shè)過程中，不僅僅包括街道，立交橋，摩天大樓等的建設(shè)，同時也要進行信息化建設(shè)，這是城市建設(shè)發(fā)展的必由之路。在這個過程中，城建檔案為我國城市建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展提供至關(guān)重要的戰(zhàn)略性資源。在《全國建設(shè)事業(yè)信息化規(guī)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容中，進一步明確提出，信息資源是當前國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，而信息化也是我國實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的重要手段，在我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，是其中至關(guān)重要的組成部分。城建檔案對于城市建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和相關(guān)信息進行有效的總結(jié)和分析，提供最精準有效而且真實可靠持久系統(tǒng)的戰(zhàn)略性資源，所以，從城市建設(shè)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫的角度來看，城建檔案構(gòu)建電子數(shù)據(jù)庫，能夠充分實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的收集，管理和利用，進一步體現(xiàn)出信息化管理的優(yōu)勢，以城建檔案信息化管理為基礎(chǔ)，進一步實現(xiàn)資源共享，這樣能夠使城建檔案服務(wù)城市建設(shè)和發(fā)展的效率和能力得到更有效的提升。確保城建檔案電子信息庫的建設(shè)和有效運行，也可以為其他基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫的建立提供重要參考，從而有效形成全國性覆蓋的建設(shè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，而這也成為我國城市建設(shè)信息化的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。由上可以充分看出，城建檔案信息不僅是我國實現(xiàn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢資源，更是戰(zhàn)略資源。因此，要高度重視城建檔案信息資源的開發(fā)和利用，與此同時，也要進一步創(chuàng)新利用的途徑和技術(shù)實現(xiàn)方案，確保相關(guān)部門能夠聯(lián)合論證，加強溝通和交流，從根本上有效規(guī)避技術(shù)上的問題。

3 城建檔案工作能夠在更大程度上有效提升城市的品位

當前，針對城市品位而言，并沒有一致的結(jié)論和定義，但是城市品位這個詞能夠在更廣闊的范圍內(nèi)體現(xiàn)出市民生活質(zhì)量和審美情趣的提升程度。一個城市的品位，首先要充分體現(xiàn)在它的具體規(guī)劃水平和質(zhì)量方面，而城建檔案是城市規(guī)劃過程中最重要的參考依據(jù)，為了確保城市規(guī)劃更科學(xué)合理，富有前瞻性和穩(wěn)定性，要汲取過往的成功經(jīng)驗，針對城市的自然條件，地理特征和歷史文化優(yōu)勢等，進行充分的挖掘和有效利用，這樣才能確保城市規(guī)劃符合相應(yīng)的標準，并確保城市建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，充分做好城建檔案工作，做好相對應(yīng)的規(guī)劃和設(shè)計，這樣能夠使城市建設(shè)資金投入更科學(xué)合理，并確保各項工作有序開展，而有效做好相關(guān)方面的工作啊，可以確保城市的發(fā)展速度，發(fā)展規(guī)模和發(fā)展前景有更顯著的改善。從實踐中來看，一個城市對其自身歷史文化的重視程度和彰顯樣式，能夠充分體現(xiàn)城市品位，而著重做好城市檔案建設(shè)工作，是針對城市歷史文化特色進行挖掘和弘揚的核心手段。

4 城建檔案工作是我國城市建設(shè)事業(yè)中至關(guān)重要的組成部分

從根本上來講，城建檔案工作是城市建設(shè)和發(fā)展工作中的全局性工作，在城市的發(fā)展過程中，城建檔案工作貫穿城市的規(guī)劃，建設(shè)和管理等全生命周期，對于城市建設(shè)和發(fā)展過程中的具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié)等相關(guān)內(nèi)容進行詳細深入的記錄，同時，也在更大程度上有效促成各個領(lǐng)域各項科學(xué)規(guī)范有效形成，并和其他的建設(shè)發(fā)展環(huán)節(jié)息息相關(guān)。城建檔案所涉及的內(nèi)容眾多，包括宏觀層面和微觀層面，對于城市建設(shè)發(fā)展的各個方面都有效體現(xiàn)，它不僅是使得城市建設(shè)的整體發(fā)展水平得到充分體現(xiàn)，同時對于細節(jié)方面的問題也能夠充分記錄，事無巨細。根據(jù)這一優(yōu)勢，很多城市的建設(shè)主管部門都高度重視城建檔案管理工作，構(gòu)建相對應(yīng)的專業(yè)隊伍，加大投資力度，由此使其呈現(xiàn)出現(xiàn)代化管理水平。同時，在城市的規(guī)劃和各項措施的設(shè)計和制定過程中，都融合相關(guān)方面的建設(shè)性意見，由此形成決策性或者政策性文件，由此使得城建檔案工作的決策定位得到了不斷的創(chuàng)新，并受到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使城建檔案工作的地位和發(fā)展空間有巨大改善。

5 城建檔案工作是城市建設(shè)行政職能有效實現(xiàn)的重要手段

因為城建檔案工作包括了城市建設(shè)的各個方面內(nèi)容，因此可以使城市建設(shè)職能，通過城建檔案的方式進行切實有效的落實，并做好相應(yīng)的檢查分析和監(jiān)督工作。

6 結(jié)束語

綜上所述，通過上面的分析，我們能夠著重看出，在城建檔案工作運行過程中，有著十分顯著的價值和功用，在我國的城市建設(shè)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。針對城建檔案工作的核心價值而言，要著重分析和探究，重點掌握，使相關(guān)價值能夠得到真正意義上的體現(xiàn)，由此使我國城市建設(shè)實現(xiàn)更健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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