健康檔案

繼衛

黨的十九大提出的“實施健康中國戰略”，是以習近平同志為核心的黨中央從長遠發展和時代前沿出發，作出的一項重要戰略安排。它基于人民對美好生活的需求，旨在全面提高人民健康水平、促進人民健康發展，為新時代建設健康中國指明了方向。

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。習近平總書記在領導這次抗疫斗爭中多次強調，要“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，充分體現了我們黨對人民健康高度負責的情懷與擔當，為堅決打贏疫情防控阻擊戰注入了強大信心和動力。

突如其來的新冠肺炎疫情，對人類健康和生命安全造成了嚴重的威脅，但同時，它喚醒了國民的健康意識和衛生安全責任感。疫情給人們上了一場生動的健康教育課，人們更直觀看到了生命的脆弱，從而更加關注生命健康。

檔案與社會各項事業有著千絲萬縷的聯系，與人民群眾的生命健康也是密不可分的。在國家檔案局公布的《國家基本專業檔案目錄》里，與健康有關的專業檔案就有“城鄉居民健康檔案”“病歷檔案” “醫師執業檔案”“藥品品種登記檔案”“醫療器械登記檔案”“保健食品登記檔案” “食品安全檔案”等。

健康檔案是醫療衛生機構為城鄉居民提供醫療衛生服務過程中的規范記錄，是以居民個人健康為核心、貫穿整個生命過程、涵蓋各種健康相關因素的系統化文件記錄。

2009年，衛生部發布了《衛生部關于規范城鄉居民健康檔案管理的指導意見》，指出居民健康檔案是居民享有均等化公共衛生服務的重要體現，是醫療衛生機構為居民提供高質量醫療衛生服務的有效工具，是各級政府及衛生行政部門制定衛生政策的參考依據。《指導意見》提出，要以政策引導、居民自愿;突出重點、循序漸進;規范建檔、有效使用;資源整合、信息共享為原則，積極穩妥推進建立城鄉居民健康檔案工作，并逐步推進建立標準化電子健康檔案。

電子健康檔案是人們在健康相關活動中直接形成的具有保存備查價值的電子化歷史記錄。它是存儲于計算機系統之中、面向個人提供服務、具有安全保密性能的終身個人健康檔案。電子健康檔案包括個人基本健康信息檔案、疾病控制檔案、婦幼保健檔案、醫療服務檔案、社區衛生檔案等。

電子健康檔案信息系統與新型農村合作醫療、城鎮職工和居民基本醫療保險信息系統以及傳染病報告、免疫接種、婦幼保健和醫院電子病例等信息系統互聯互通，可以實現信息資源共享，建立起以居民健康檔案為基礎的區域衛生信息平臺。

這次新冠肺炎疫情防控中廣泛使用的各種地方版的“健康碼”和國家版的“健康碼”是以個人真實數據為基礎，集合居民電子健康檔案各種信息并與各種疫情防控數據庫及衛健、醫保、公安等相關基礎數據庫進行對接核驗生成的居民醫療健康服務標識。健康碼使疫情防控和復工復產更加精準、科學、有序，同時也彰顯著電子健康檔案的重要作用。

中共中央、國務院印發的《健康中國“2030”規劃綱要》提出“普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業、健全支撐與保障、強化組織實施”的戰略任務，健康檔案在完成這些健康戰略任務中將發揮越來越重要的作用。

本期《電子健康檔案比較研究》《醫院科研檔案管理云平臺研發》《醫院新冠肺炎疫情防控檔案收集工作實踐與思考》《戰“疫”檔案的價值深化與創新》《醫院醫保檔案管理制度的建構和應用》《淺談疫情防控期間醫院檔案管理工作》等文章是有關“健康檔案”的有益探討。