“2018·08·18”暴雨對周口市的影響及防治措施

□張媛媛

（河南省周口水文水資源勘測局）

1 暴雨基本情況

2018 年8 月17-21 日，受18 號臺風“溫比亞”影響，暴雨中心在太康、鹿邑一線。根據全市124 個雨量站的監(jiān)測資料，用算術平均法計算本次降雨過程全市平均降雨量為197.80 mm，降雨總量為23.65×108m3。

降雨過程從8月17日3時開始至19日22時結束，歷時67 h，暴雨中心自東南方向進入周口市境沈丘縣，經鄲城、淮陽、川匯區(qū)、西華、扶溝移向太康，從太康柳河向東北移出周口市境。按地域呈中部、北部偏大，其它地區(qū)偏小，西部最小。最大降雨量太康縣柳河站364.50 mm，太康鐵佛寺站次之358 mm。根據暴雨等值面圖分析計算，350 mm 以上籠罩面積143 km2；300～350 mm 籠罩面積479 km2；250～300 mm 籠罩面積947 km2；200～250mm 籠 罩 面 積3 840 km2；150～200 mm 籠 罩 面 積4 574 km2；150 mm以下籠罩面積1 976 km2。

采用國內水文行業(yè)頻率計算通用的“P-III”型方法進行適線，經分析計算，周口水文站“8.18”暴雨12，24 h 達到百年一遇；太康縣柳河站10 min 的重現期達200，12 h 的重現期為150，24 h的重現期為100 a，其它站重現期均在60 a以下。

2 對地表徑流影響

洪災的發(fā)生是由于大雨、暴雨造成的水過多或過于集中引起的。而特大暴雨還會引發(fā)河流泛濫等，中國歷史上的洪澇災害，幾乎都是由暴雨引起的。受暴雨過程影響，18-21 日，全市各河道均出現不同程度的漲水過程，但臺風影響主要在豫東地區(qū)的周口、商丘、開封，暴雨中心在商丘市，周口市骨干河道上游地區(qū)降雨較小，因此，各大型河道未出現較大洪水過程，只有部分中小河流出現明顯的洪水過程，其中渦河支流鐵底河出現一次較大洪水過程，李屯站巡測站8 月19 日14 點水位開始起漲，20日15時水位達到最高45.98 m，20日16時測得最大流量44.10 m3/s，經計算得出洪水過程徑流深R=13.30 mm，站以上面平均雨量P=296.10 mm。經走訪調查鐵底河上游治理未完成，部分河段阻水嚴重，加上暴雨集中，坡地匯水較快，致使河水倒灌，村莊積水嚴重，部分居民室內進水，加上降雨前期干旱，這些都是徑流深偏小的原因。

流入我市境內的河流主要有沙河、潁河、賈魯河、渦河、惠濟河、洮河等。受降雨影響，全市主要河道入境水量1.31億m3。周口市出境河流主要有沙潁河、泉河、渦河、黑河、新蔡河、惠濟河、洮河等。經分析計算全市出境水量2.05億m3。

3 對地下水的影響

周口市屬于黃淮沖積平原，歷史上黃河多次泛濫改道，構成該區(qū)地層重疊交錯的沉積結構，其含水層均屬新生界全新統(tǒng)沖擊含水層，屬河相沉積，全新統(tǒng)沉積總厚度15～60 m，含水沙層頂板厚度10～20 m，底板20～40 m。

降雨數據全部來自河南省水文水資源局“河南省水情網”系統(tǒng)數據，開展基礎數據的收集和整理工作。為直觀說明降雨和地下水變幅的關系，繪制降雨～地下水變幅相關圖如圖1所示（以項城市為例）。根據相關圖可以看出：地下水起漲時間在降雨起始時間后0-4 h，降雨的強度相關地下水漲幅一致，降雨強度越大，地下水升幅越大，地下水起落時間越靠后。受降雨過程的影響，周口市起平均升幅為1.04 m。

降雨周口面平均雨量197.80 mm，面積11 959 km2，降雨入滲補給系數采用0.20，降雨入滲補給量為4.74×108m3。降雨入滲補給量與地下水蓄變量對比，兩者相差0.11%，基本一致。

4 暴雨造成的影響

4.1 對農業(yè)生產及水利工程的影響

圖1 降雨與地下水變幅相關圖

暴雨強度大、歷時長，部分地段因排水不及時，土壤孔隙被水充滿，造成陸生植物根系缺氧，使根系生理活動受到抑制，加強了嫌氣過程，產生有毒物質，從而使作物受害而減產，還造成了大面積農田積水和農作物倒伏，倒伏作物主要有玉米、芝麻和大豆等。據周口市政府應急辦統(tǒng)計，截止到8月19 日，全市受災人口102.30 萬人；因災造成農作物受災面積8.27萬hm2，農作物成災面積1.33萬hm2；經濟損失16 247.40萬元，其中農業(yè)損16 246.40 萬元。造成水閘損壞14 座、機電井889 眼、橋涵損毀75 座，水利工程損失1 531 萬元。全市轉移受困人員3917 人，房屋倒塌382 間，各縣（市、區(qū)）沒有人員傷亡。

4.2 對城鎮(zhèn)及居民生活影響

2018 年8 月18 時2 時至19 日2 時，周口市川匯區(qū)降大暴雨，24 h總降水量達222 mm，接近歷史極值234.10 mm（2004年7 月16 日），經頻率計算達到百年一遇。此次降雨造成周口市區(qū)內嚴重積水，文昌大道、八一路、建安路等主要交通道路部分路段積水盈尺，個別地段積水50 cm以上，部分小區(qū)被淹，汽車熄火拋錨近千輛，市民出行涉水行走。因大風造成樹木連根拔起，廣告牌、樹枝遍地都是，交通干線受阻，部分小區(qū)停電停水，給周口市的居民生活造成很大影響。暴雨中心的太康縣龍曲鎮(zhèn)，由于降雨強度較大，產流超過了河道排水能力，鐵底河河水倒灌，致使村莊積水嚴重，部分居民室內進水，嚴重影響居民生活。9月6日太康縣龍曲鎮(zhèn)水利工作站站內積水達80 cm以上，蓄水池進水，造成全鎮(zhèn)停水，暴雨過后用四個水泵向外排水兩天才排完并恢復供水。

5 防治措施

5.1 提前預報，搞好預測預警

氣象部門要提前預測預報，發(fā)布預警信息，使相關部門做好準備；水文部門要時刻關注天氣變化，及時發(fā)布雨水情信息，對學校、醫(yī)院、工廠等重要部門以及主要地段適當增加積水深度監(jiān)測站點，及時掌握積水情況。各級各部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持高度警惕，切實把防汛抗洪防臺風工作各項工作落到實處，強化措施，嚴密監(jiān)視天氣變化和雨水汛情，組織會商研判，及時發(fā)布預警信息，遇重大汛情、險情、災情要及時及時啟動應急預案。

5.2 及時修訂完善應急預案

機關事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等公共場所，工廠的地下倉庫，小區(qū)的地下車庫等重點部位，針對暴雨出現的狀況，有方案的要及時修訂完善，對無方案的要盡快制定應對突發(fā)暴雨的預案，上報相關單位審查，遇到突發(fā)暴雨及時啟動預案，各項工作有序開展，損失才能降到最低。

5.3 大力加強農田排水體系建設

以此次典型洪澇為契機，對全市農田水利工進行統(tǒng)一規(guī)劃，以縣、鄉(xiāng)、村為基本單位，逐級落實，做好中小引水排澇溝河及其配套設施建設，及時排除“腸梗阻”，做到溝河相連，排水暢通，市級要爭取或拿出專項資金，進行骨干河道的疏浚治理，對老舊排水涵閘進行擴建或重建。

5.4 及時清淤除障，恢復排水出路

強化宣傳，使廣大干群認清路壩的嚴重危害性，自覺清除生產路壩、秸稈、漚制肥料等阻水障礙。按照誰設置誰清除的原則，恢復原有排水出路。對于公路、鐵路和其它建設打破原有排水出路的，由相應部門負責恢復原有排水出路，以使排澇順暢。對建筑物阻水的，限期整改，保障溝渠排澇暢通。

5.5 加大城市排水管網建設力度

排水管網的改造、更新與城市規(guī)模的擴大不同步，加上城市不透水面積迅速增加，發(fā)生暴雨后城市街道積水嚴重。因此要考慮長遠，提高城市防洪標準，統(tǒng)一規(guī)劃設計。對一些老城區(qū)陳舊的排水管網進行升級改造，雨污分流，疏通原有排水河道，形成完整的排水體系，進一步提高城市防洪能力。

5.6 加強管理，保證排水系統(tǒng)正常運行

目前主要河道、涵閘任務明確，責任到人，河長制管理已經到村，但是排水系統(tǒng)的管理應延伸到戶，田間地頭的溝渠要明確管理標準，責任到戶，并建立相應的獎罰措施。上級部門汛前要深入田間地頭，檢查到位，督促追責到位，形成上下一盤棋，確保排水系統(tǒng)運行正常。