就業難題何解?要為民企多開口子

睿愚

一

“生于非典，考于新冠”的這屆高考學生不是最難的，高考只是延遲了一個月，大家還是可以公平參與一年一度“鯉魚跳龍門”的比賽，最難的是今年高等院校的應屆畢業生們。

畢業在即，莘莘學子正準備踏入社會一展平生志，猝不及防的新冠肺炎疫情卻成了第一道“攔路虎”，畢業生的首次就業成了大難題。因為受全球疫情影響，已就業人員手中的飯碗都端得不穩，企業裁員、降薪甚至關閉整個公司的并不少見。

根據《疫情影響下的職場人——2月份調薪狀況調查》顯示，34%的受訪者2月份的薪酬有調整，調薪手段各有不同：如僅發放基本工資、延遲發放工資、直接停薪、股權補償、底薪減半、不發提成等。有7成員工不反對公司降薪，甚至有員工接到降薪通知后反倒松了口氣，因為降薪總比被裁員好，這個時候若是失業還真不好再找新工作。

從宏觀數據上來看，2019年底的時候，我國城鎮登記失業率僅為3.62%，受疫情沖擊，2020年前三個月的登記失業率驟升至5.3%、6.2%、5.9%。

在3月10日召開的國務院常務會議上，李克強總理重點部署穩就業，“穩就業僅靠一兩個部門是不夠的，所有相關部門在考慮全年工作的時候都要把穩就業放在重中之重的位置。只要今年就業穩住了，經濟增速高一點低一點都沒什么了不起的。”

隨著政府采取擴張性的財政和貨幣政策來刺激經濟，國內企業復工復產全面推進，員工、企業與國家共同承擔疫情損失、一起共度時艱，就業數據有企穩的跡象，至少三月份的登記失業率已經較上月回落。

北京大學光華管理學院近日發布報告指出，今年第一季度，我國勞動力市場受到較大影響，招聘職位數目下降明顯。但3月份招聘職位數目下降的幅度相比1月份和2月份的下降幅度有所縮小，積極措施的效果已在一些行業中顯現。

二

但是企業還是缺少余力吸納新的就業，尤其是還要出成本培養沒有任何工作經驗的大學生們，這是新冠肺炎疫情出的又一道加試題。

有企業家表示，“疫情不確定性下，大家都在勒緊褲腰帶過日子，公司沒有精力再去培養應屆生了，不裁員不降薪就已經是很好的公司了，活下去、熬過去才是最重要的。”

4月17日，中共中央政治局會議上首次提出了“六保”——保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，“保居民就業”被放到了第一位。從過去的“保六”到現在的“六保”，宏觀的政績數字開始為微觀的民生福祉讓步，因為就業就是最大的民生。

隨著經濟增速換擋和企業去杠桿，近幾年的就業形勢很嚴峻，國家也越來越重視。

先是2019年5月份，國務院專門成立了就業工作領導小組，然后又在9月份的國務院常務會議上提出“六穩”，“穩就業”被放在首位，現在中央政治局提出“六保”，“保居民就業”同樣是當下以及未來較長一段時間內最重要、最緊急的事情。

這次的中央政治局會議第一次明確提到，把高校畢業生就業作為重中之重。高校逐年擴招，應屆畢業生的數量也隨之不斷遞增，2016年是779萬，2017年是795萬，2018年是820萬，2019年是834萬，2020年的874萬創出了歷史新高，與去年相比多了40萬人，與4年前相比則多了近10H0萬人。就業市場上，人才供給增加，疫情之下招聘需求萎縮，就業市場雪上加霜，“畢業即失業”的現象也不新鮮。

某一線城市國企HR在知乎上分享自己的招聘見聞，“2020年校招競爭異常激烈，線上線下總計收到8400多份簡歷，招錄比例是1：210，某些崗位競爭甚至比公務員還激烈。”博士生搶研究生的工作，研究生搶本科生的工作，并降低薪資需求，是正在發生的事隋。

最近上海交通大學保衛處的一則招聘啟事就在校友群里刷了屏。招聘的崗位是學校保衛處的治安管理崗，招聘條件是研究生教育學歷，碩士及以上學位。校友們紛紛表示還好踏入社會比較早，再過幾年，這樣的崗位可能需要博士學位了。針對爭議，上海交通大學工作人員也回應稱，可能部分網友對該崗位有所誤解，該崗位招的是治安管理崗，是學校行政機關管理人員。

這些年，除了貨幣通脹，學歷也在通脹，現在小城市小企業里的碩士研究生已經司空見慣了。尤其是這次疫情之下的校園春招，很多地方國企用“撿漏”的方式招聘到了以前可望而不可及的高校畢業生。

某四線城市區級國企平臺最近就招聘了不少雙一流高校的本科和碩士畢業生，面試官特別興奮，因為此次招聘的質量大幅度優于過去。

三四線城市能招到更高素質的人才，是不是意味著一二線城市的就業市場在收縮，對眾多向律者產生了“擠出”？

三

就業遇冷，出國留學更不用說了，海外疫情嚴重，留學生不大批回國搶工作就不錯了，壓力之下，考研、考博、考公務員就成為了畢業生的熱門選擇。

根據教育部公布的數據，2020年高校研究生報考人數最終確定為341萬人，比2019年多50萬人。教育部副部長翁鐵慧表示，今年計劃將研究生擴招18.9萬人，專升本擴招32.2萬人，并推動高校科研院所設立科研助理等崗位，增加博士后崗位規模。

很多人說，學歷通脹就是在這一次次的擴招中實現的，看上去，研究生學歷越來越“不值錢”了，但教育是一個正外部性非常強的事情，一個社會中，民眾受教育越普遍，受教育程度越高，社會的交易成本就越低，教育的溢出效應就越強，就會產生更多的創新，從而促進社會更好的發展。

獵聘大數據研究院發布的《2020應屆畢業生春招求職報告》顯示，近四成2020屆應屆畢業生傾向于考公務員。疫情影響了很多體制外職場人士的收入，但體制內的公務員、事業單位員工、國企員工的薪資幾乎不受任何影響，所以這次疫情會改變很多人的擇業觀，讓更多的人才和資源躲進避風港、涌入體制內。

北方經濟相較南方弱一些，所以北方考公務員的氛圍就比南方濃厚，疫情期間，經濟壓力相較平時大一些，所以考公務員的氛圍就自然比平時更強。但公務員編制和國企崗位設置是有承載上限的，吸納就業的主力軍80%還是在民企。

四

恒大研究院《中國民營經濟報告：2019》中寫道，民營經濟在過去40年中取得了從“0”到“56789”的偉大成就：

民營企業稅收貢獻超50%，民營企業是政府稅收和國家財力的最大貢獻者;

民間投資占比超60%，制造業投資中占比超85%，民營企業是投資的最大推動力;

民營企業發明專利占比超75%，民營企業是中國科技創新的主力軍;

民營企業就業存量占比近80%，增量占比超100%，民營企業是城鎮就業的最大保障;

民營企業數量占比超95%，民營企業是中國經濟微觀基礎的最大主體。

所以，疫情高壓之下，“保就業”是政策首要目標，吸納就業的主力軍——民營企業會不會再次迎來改革開放初期的那種大放水、大解放的絕佳機遇？激發民間智慧、激活市場活力會不會成為當今的不二選擇？是不是可以充分激勵、發揮民營企業家——這群最具創造力和生產力人群的主觀能動性？

正如李克強總理在國務院常務會議上指出的，“改革開放之初，當時整個國家面臨的就業壓力不是今天能夠想象的。但當時很多地方開了口子，創造了大量靈活就業的形式。比如廣東販衣服和電器的、北京賣大碗茶的，都是各地競相放開管制、解除束縛、松綁搞活的結果。”

沒有一個冬天不會過去，沒有一個春天不會到來，只要我們重視問題，解決問題。疫情給了我們靜默，我們就要在靜默中爆發。期待我們的營商環境更好，制度成本更低，法治環境更優，民企的融資更簡單，交易稅費更少，經濟活了，就業多了，收入就高了。

摘自微信公眾號“秦朔朋友圈”