基于 SWOT分析法研究三清山機場建設

●張佳偉 郭爾卓 郝藝婷

一、引言

上饒三清山機場位于江西省上饒市廣信區尊橋鄉、皂頭鎮和上饒市信州區的茅家嶺交界處的后門堂境內，距上饒市中心直線距離8千米，為4C級支線機場，為江西省第7個民用機場。上饒三清山機場始建于2012年7月8日，于2017年5月28日正式通航。2018年，上饒三清山機場旅客吞吐量37.5萬人次；貨郵吞吐量121.1噸；起降架次4558架次，如表1所示。分別位居中國第153、第174、第158位。

上饒三清山機場的建立，對于推動以三清山、婺源為中心的旅游業發展、上饒乃至贛東地區經濟和社會全面發展具有十分重要的現實意義。三清山機場的通航，也意味著江西形成了以南昌昌北國際機場為中心，以贛州、吉安、九江、景德鎮、宜春、上饒為支線，覆蓋江西省的“一干六支”運輸機場體系，加速上饒地區的經濟發展②。

表1 三清山機場客貨運量

二、三清山機場發展的SWOT分析①

（一）三清山機場建設的優勢③（Strength）

1.區位優勢（S1）。三清山機場位于中心城區以南，靈山位于中心城區以北，上饒大道及靈山大道南北連接，貫穿中心城區只需30公里車程，僅半小時可直達靈山景區，對短暫停留的游客有巨大的吸引力。

2.政策優勢（S2）。三清山機場更多的航班開通后，將促進靈山與全國各地旅游界的合作。當前，靈山旅游市場以高鐵3小時范圍內的近郊及長三角地區為主。伴隨機場的通航，旅游市場輻射半徑已沖出“長三角”。靈山景區將給予旅行社團隊的服務保障和獎勵，并制定最大的優惠政策，凡抵達三清山機場的游客，憑身份證和機票到靈山景區購買全程索道票享受門票全免。

3.眼球優勢（S3）。靈山是上饒的母親山，游客乘機抵達三清山機場上空時，就能看到綿延百里，仰臥睡美人（又似巨大臥佛）的靈山，這是上饒最天然的巨幅廣告。同時政府將積極促進靈山景區與三清山機場合作，計劃在航站樓服務中心提供游客咨詢、酒店預訂、自由行等服務，開通三清山機場至靈山的旅游專線大巴，打通旅游最后一公里，免費接送乘飛機抵達上饒來靈山旅游的游客。

（二）三清山機場建設的劣勢④（Weakness）

1.機場交通體系不完善（W1）。目前三清山機場與城區的地面交通體系是不完善的，只有K001機場快線連接上饒站和三清山機場。需要開發更多的機場大巴路線連接整個上饒城區，以便于更多時間段的航班開通。這樣上饒地區的乘客就能通過大巴回家，而不是通過更昂貴的交通方式。

2.機場基礎設施差（W2）。機場基礎設施的水平直接關系到航空物流業的發展空間與速度，完善的基礎設施對三清山機場的發展至關重要。當前，三清山機場的硬件設備是不完善的，不足以支撐機場更長遠的發展。

3.航空專業人才缺乏（W3）。航空作為現代運輸的新興發展方向，對專業人才的需求也越來越大。上饒航空運輸起步較晚，對航空企業、人才吸引能力不足。

（三）三清山機場建設的機遇（Opportunity）

1.可以開發更多航線（O1）。三清山機場已開通或將陸續開通成都、深圳、青島、北京、西安、重慶、大連等熱門城市的12條航線。目前三清山機場是哈爾濱到昆明的中轉點之一，機場可以開通更多連接一線城市的航班，目標就是建成一個連接一線城市的中轉站。

2.政策環境好（O2）。三清山機場作為江西省第7個民用機場，上饒市財政注入了相應的專項資金，用于上饒航空業等新興產業的發展，這一系列的政策支持和資金引導為三清山機場的發展帶來了發展機遇。

3.國內航運發展迅速（O3）。從各航運企業2017年年報來看，得益于2017年世界經濟及航運市場復蘇，中國航運企業擺脫低迷，迎來“集體式”增長。國內航運發展迎來機遇時期。

（四）三清山機場建設的威脅（Threat）

1.內部與省內其他機場的競爭（T1）。三清山機場是江西省第7個民用機場，江西形成了以昌北國際機場為中心，以贛州、吉安、九江、景德鎮、宜春、上饒為支線的運輸機場體系。三清山機場建成會與其他機場形成競爭關系。

2.外部與周邊大型機場的競爭（T2）。除省內之外，周邊主要有廈門、南京、合肥三個較大空港。上饒在航空物流基礎設施建設、航線發展等方面遠不如周邊空港，三清山機場未來的發展面臨潛在的威脅。

3.其他交通運輸方式的競爭（T3）。相較航空運輸來說，其他運輸方式成本更加低廉，運輸速度也較好，競爭將會變得更激烈。

三、三清山機場建設的層次分析模型⑤

（一）構建判斷矩陣

首先分析三清山機場建設的所有影響因素，建立層次結構模型。再選定30人的專家小組，采取訪問調查的統計方法，對影響三清山機場發展的各因素進行重要性程度評估，得出專家評估結果，即為判斷矩陣：

（二）層次單排序

計算出Z、S、W、O、T 各層次的特征值和特征向量，再進行一致性檢驗。如表2所示。經檢驗，各層次排序符合一致性要求。

表2 各層次單排序結果

（三）層次總排序及一致性檢驗

根據層次單排序結果，將所有因素的相對重要性進行層次總排序，如表3所示。。得到C.R.=0.0307，通過一致性檢驗，說明總排序符合一致性要求，得到的因素權重是合理的。

（四）利用SWOT四邊形進行方案選擇

由表2得，三清山機場發展的主要優勢和機遇是S2和O1，主要劣勢和威脅是W2和T1。將各因素的層次總排序中權值最大的戰略因素標注在對應的坐標軸上，畫出最大的SWOT四邊形進行戰略選擇。因此選擇三清山機場的S2O1W2T1方案，將其順次連接形成一個四邊形，如圖1所示。

通過圖像可以看出三角形面積的大小依次為：S△SAO>S△SAT>S△WAO>S△WAT，即對備選方案進行排序可得：SO>ST>WO>WT。從研究結果來看三清山機場發展優勢和機遇明顯大于劣勢和威脅，因此應該選擇SO方案。

圖1 SWOT四邊形戰略選擇分析

四、結論

三清山機場建設面臨的威脅和劣勢是不容忽視的，因此應主要采取SO戰略（增長型戰略），即依靠內部政策優勢（加大政府政策資金扶持）去抓住外部機遇，可以開發更多連接一線城市的航線，建成一個連接一線城市的中轉站，增大客貨運量，并且加大靈山景區和三清山機場的合作，打通旅游最后一公里，加速上饒地區的經濟發展。

同時解決主要的威脅和劣勢因素。解決劣勢因素，要利用優勢政策，完善航空物流基礎設施，加強航空物流技術人才的培養和引進，并且完善機場交通體系，開通連接整個城區的機場大巴路線。解決威脅因素，加強江西省的“一干六支”運輸機場體系的合作，通過大力構建省內機場之間的短途航空運輸網絡來提升客貨運輸量，進而增強自身造血能力，培育高質量發展區域資本內循環模式⑥。

注釋：

①翁紫萍，王利雪.基于SWOT分析法研究美麗鄉村建設——以揚州市江都區樊川鎮為個案研究[J/OL].北京農業職業學院學報，2020(01)：1-6[2020-02-12].https：//doi.org/10.19444/j.cnki.1671-7252.

20200120.021

②金姝蘭.三清山機場對上饒旅游的影響 [N].上饒日報，2017-06-22(003)

③蔣加龍.借力上饒空港優勢，加快靈山旅游發展[N].上饒日報，2017-06-22(003)

④張凱迪.北京新機場建設背景下廊坊市航空物流發展對策研究[J].統計與管理，2017(06)：121-123

⑤劉振峰，劉閣，陳燕，童菁菁.基于層次分析法的中國航運企業SWOT 分析[J].大連海事大學學報，2009，35(04)：55-58

⑥綦琦.關于我國中小機場高質量發展的創新思考[N].中國民航報，2019-12-26(007)