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水庫建設對世界自然遺產地的影響預測評價
——以貴州赤水丙安水庫為例

2020-05-14 09:17:18肖時珍肖時華容肖麗吳宇輝
自然與文化遺產研究 2020年2期
關鍵詞:景觀影響評價

肖時珍,肖時華,容肖麗,吳宇輝

(1.貴州師范大學喀斯特研究院,貴州 貴陽 550001;2.國家喀斯特石漠化防治工程技術研究中心,貴州 貴陽 550001;3.貴州師范大學地理與環境科學學院,貴州 貴陽 550001)

世界自然遺產是全人類的共同寶貴財富,做好其保護與合理利用工作,將促進人與自然和諧發展,意義重大。水資源是人類生命不可或缺的部分,隨著經濟發展進程的加快,水利工程建設得到有效發展。但由于世界自然遺產地往往自然條件非常優越,水資源也比較豐富,因此,世界自然遺產地或周邊區域常成為飲水水利工程所考慮的水源區。水庫的修建,在促進水資源合理利用的同時,也會給遺產地的保護帶來新的威脅和挑戰。在遺產地或周邊地區能否建設水庫的評判標準就在于水庫的建設是否會給世界遺產地的突出普遍價值、完整性和保護管理帶來負面影響,需要開展系統的環境影響評價。

水利建設項目環境影響評價,就是對項目方案實施后將會對環境造成的影響進行客觀的預測和分析,并提出減緩措施(國家環境保護總局,1993)[1]。我國水利建設項目方興未艾,這就要求從項目規劃、環評、建設、運行后等多個方面,對水庫建設項目可能對環境帶來的影響進行全方面科學的預測(陳昂等,2015)[2]。為準確地對水庫進行環境影響評估,需要明確項目環境影響評估范圍,包括工程所在地理位置、工程等級、工程作用和規模等(陳運東,2002)[3]。在進行環評的過程中,根據相關原則,依據環評的相關法律法規以及環評行業的相應標準,結合項目所在地實際環境情況,進行一系列模型推理計算(陳昂等,2014)[4]。以往的工程建設環境影響評價多側重于項目建設所產生的三廢物質對環境污染的影響,對于區域內水體景觀、植被景觀、建筑景觀、地貌景觀等的景觀影響評價較少(胡剛,2013)[5]。

隨著水利工程項目建設速度的加快和我國景觀影響評價制度的完善,水利工程項目建設影響評價的研究也在不斷發展。王健(2005)[6]、馬躍(2017)[7]從我國的實際情況出發,提出建立以環境影響評價制度為核心的水利工程生態保護的法律調控機制。王海云等(2011)[8]提出水利建設項目的生態影響評價范圍的確定應當以生態系統的整體性、水利工程建設的特殊性、生態環境的敏感性為基本準則。水利工程項目建設的影響評價方法主要有以專家打分法為代表的基于經驗的綜合評價方法,以加權平均法、TOPSIS法、主成分分析法、灰色關聯度分析法為代表的基于數值和統計的綜合評價方法,以層次分析法、模糊綜合評價法、人工神經網絡法為代表的基于智能和決策的綜合評價方法(尚淑麗等,2014)[9]。工程項目建設作為當前世界遺產地面臨的主要威脅之一(潘運偉等,2014)[10],工程項目建設前對世界遺產地的影響評價已經成為國際社會對遺產保護的要求(IUCN,2013)[11]。然而,關于世界遺產地內及周邊水庫建設對世界遺產突出普遍價值影響評價的研究不多。

為緩解貴州省赤水市工程性缺水問題,在完成節流目標的基礎上,工程設計部門對現狀水利工程挖掘潛力進行分析,對備選水源進行比選,得出位于赤水市丙安鄉的丙安水庫建設是滿足赤水市中心城區未來用水要求的相對唯一的選擇。然而,丙安水庫工程項目位于中國丹霞赤水世界自然遺產地(簡稱赤水遺產地)的緩沖區,迫切需要開展該水庫建設項目對赤水遺產地的影響評價研究,同時以此為例,為相似的評價提供參考。

1 研究區概況

1.1 赤水世界遺產地及緩沖區概況

“中國丹霞”是中國政府向聯合國教科文組織世界遺產委員會提出的系列申報的世界自然遺產項目,包括貴州赤水、福建泰寧、湖南山、廣東丹霞山、江西龍虎山和浙江江郎山,展示了一個完整的丹霞地貌演化系列:從高原面保存較完好和“V”型谷較發育的青年期,到迷宮般的峰群和峽谷發育較好的壯年期,到以大范圍低地和廣泛河流體系圍繞的孤峰為特征的老年期。該項目于2010年8月第34屆世界遺產大會以滿足第vii條美學標準和第viii條地質地貌標準成功列入世界遺產名錄(世界遺產委員會,2010)[12]。

圖1 赤水世界遺產地范圍及擬建丙安水庫選址與赤水丹霞世界自然遺產地關系圖(來源:作者自繪)

赤水遺產地是中國丹霞系列遺產的重要組成部分,位于中國貴州省西北部的赤水市與習水縣境內,包括西區和東區兩個片區(圖1)。遺產地屬長江水系,赤水河為境內最大的河流,是長江的一級支流,全長524 km,流域面積2 044 000 hm2,落差1 558 m,多年平均流量309 m3/s。境內丙安以上屬中游河段,斷面呈“V”型,河床狹窄,灘多流急;丙安以下屬下游河段,河面開闊,水流平緩。標準水位河面最寬處200 m,最窄處20 m,在赤水市境內的落差67 m。赤水的世界遺產價值即體現在美學價值和地質地貌價值兩方面:是“中國丹霞”演化故事中青年早期高原-峽谷型丹霞的突出例證,發育了丹霞崖壁、方山、石柱、溝谷、凹槽、穿洞等典型的丹霞個體形態(熊康寧等,2012)[13]。由于優越的自然條件和較少的人類活動,赤水丹霞發育并保存了桫欏自然保護區、竹海國家森林公園、習水中亞熱帶常綠闊葉林自然保護區等幾個完整的生態系統,森林覆蓋率高,物種齊全,遺產地內350多條急流飛瀑深切河谷,形成“丹山、碧水、翠林、飛瀑”的美麗景致,丹霞山水色彩鮮明,結合了雄偉與秀麗、動態與靜態等美學元素(表1)。

表1 赤水世界遺產地及緩沖區的中心點坐標及面積

1.2 擬建丙安水庫概況

擬建丙安水庫位于貴州省赤水市丙安鄉三佛村丙安河上,位于赤水遺產地的緩沖區。水庫工程等別為III等,工程規模為中型。推薦方案壩址位于遺產地緩沖區邊界上,最大壩高119.80 m,正常蓄水位520 m,淹沒區涉及三佛村土地共計48.2 hm2,水庫回水位距離遺產地邊界630 m,年總供水量為2 825.7萬m3。《赤水市城市總體規劃修編(2016—2030年)》規劃中心城區以丙安水庫、甲子口取水泵站、金龍水庫、牛兒洞水庫作為主要水源。其中,丙安水庫是一座以城鄉供水為主、兼顧農田灌溉的綜合性水利工程。工程建成后,能完善赤水市中心城區供水結構,保障赤水市各項用水安全,有效緩解水庫周邊鄉鎮工程性缺水問題。

2 研究方法及數據來源

對世界遺產的影響評價方法是以世界遺產突出普遍價值的三要素為出發點,即滿足世界遺產評價標準、滿足完整性和保護管理要求。赤水丹霞滿足世界遺產第(vii)條美學價值和第(viii)條地球歷史與地質地貌價值標準,因此,針對赤水基于這兩條價值的標準分別展開評價。遺產地邊界及財產清單來源于《中國丹霞申遺文本》。視域分析所需的地形數據來源于遺產地及緩沖區范圍1:50 000地形圖,通過ArcGIS矢量化等高線并賦予高程信息,采樣距離選擇10 m×10 m分辨率生成數字高程模型(DEM)作為通視性分析的及三維可視化的基礎數據。水庫淹沒區數據參考工程施工設計及野外GPS關鍵點采集獲取。利用ArcGIS視域分析功能,可獲得某一視點位的視域范圍。在不考慮氣象條件、觀察者的視力等情況下,計算每一點的視域范圍并疊加計算總視域范圍。

3 對赤水遺產地突出普遍價值的影響評價

3.1 空間位置關系分析

赤水丙安水庫推薦方案上壩址以上集水面積62.3 km2,興利庫容1 983萬m3,主河道長27.54 km,平均坡降39.5‰,淹沒區涉及赤水市丙安鎮兩河口村和三佛村土地共計48.27 hm2。由項目選址與中國丹霞赤水世界自然遺產地關系圖(圖1)可看出,該項目位于赤水遺產地的緩沖區,沒涉及遺產地范圍,淹沒區面積僅占赤水遺產地緩沖區總面積的0.11%;從赤水丹霞世界遺產地保護分級來看(圖2),該項目位于緩沖區,沒涉及禁限區、展示區和有限利用區。

3.2 對赤水遺產地美學價值的影響

3.2.1 對遺產地丹霞地貌景觀載體影響預測及評價

圖2 項目選址與赤水世界自然遺產地保護分區關系圖(來源:作者自繪)

根據《實施<世界遺產公約>操作指南》第99款規定:“劃定世界遺產地邊界是對申報的遺產進行有效保護的核心要求,劃定的邊界范圍內應包含所有能夠體現遺產突出普遍性價值的元素,并保證其完整性與(或)真實性不受破壞”,同時,第104~107款規定:“緩沖區是為了有效保護申報的遺產地而劃定設立的遺產地周圍的區域,并非所申報的遺產地的組成部分,為遺產增加保護層。”盡管“其使用和開發受到相關法律和/或習慣規定的限制”,也就是說,世界遺產的突出普遍價值是通過世界遺產地邊界內的區域和載體來呈現的,緩沖區并非世界遺產地,而是世界遺產地的保護層。由于丙安水庫項目建設工程全部分布在赤水遺產地的緩沖區內,項目的施工期及運營期都不會直接破壞東、西兩片遺產地的地貌景觀載體,包括遺產地內的奇峰、赤壁、巖廊、巖洞、巨石、天生橋、石堡、石墻、石柱等景觀載體。

3.2.2 對遺產地水體景觀載體影響預測及評價

項目建設區位于赤水遺產地緩沖區內長江流域赤水河左岸一級支流,位于赤水遺產地西片區的下游,水體來源于遺產地。水庫回水在距壩約2.66 km處尖滅,正常蓄水位520.00 m,未影響到遺產地范圍,不會影響展現遺產地突出普遍價值的水體景觀美。

3.2.3 丙安水庫誘發地震的可能性評價

丙安水庫工程評價區地質構造單元屬揚子準地臺(Ⅰ級)四川臺坳(Ⅱ級),水庫正常蓄水位以下大部分以白堊系上統夾關組磚紅色厚層粉砂巖夾多層泥巖為主。根據《建筑抗震設計規范》(GB50011—2010),水庫區抗震設防烈度為6o,根據《中國地震動峰值加速度區劃圖圖 A1》(GB18306—2001)和《中國地震動反應譜特征周期區劃圖圖 B1》(GB10386—2001),丙安水庫工程區地震動峰值加速度為0.05g,地震動反應譜特征周期為0.35 s;相應地震基本烈度為Ⅵ度,區域構造穩定性好。本工程水庫總庫容 2 140萬m3,對地殼應力環境改變小,庫區范圍內斷裂稀少,不存在區域性大斷裂,斷裂規模小,沒有垂向深循環滲透通道,因此,丙安水庫誘發地震的可能性小,遺產地及緩沖區內地質遺跡景觀遇到潛在的災害及其對美學價值和地質地貌形態的影響很小。

3.2.4 對遺產地景觀視覺影響預測及評價

丙安水庫對赤水遺產地美學價值的影響還可能體現在對景觀視覺的影響上。丙安水庫庫區為“V”型峽谷地貌,回水位距離赤水遺產地邊界直線距離為630 m,視線均被兩岸山體阻擋,因此,無論施工期還是運營期,該水庫項目對遺產地美學價值都不會產生視覺污染。運用3S技術,對該水庫項目進行可見性分析,計算出視域范圍,作為對景觀影響評價的因素之一。選擇觀景視點,勾畫出水庫蓄水后能夠影響到的觀景面,框定其景觀影響范圍(圖3、圖4)。結果顯示,丙安水庫絕大部分影響視域在緩沖區,在遺產地的部分位于遺產地保護分區的展示區,面積為0.89 km2,占遺產地總面積的0.33%,影響范圍小,且赤水主要用于遺產展示的區域為西片區十丈洞景區和東片區佛光巖景區、甘溝景區等,這些區域均位于擬建丙安水庫可視視域外。

3.2.5 對遺產地景觀美學類財產清單的影響

將該項目建設區與赤水遺產地丹霞景觀財產清單疊加分析發現,在57處景觀財產中,沒有一處位于項目建設區范圍內(圖5)。項目建設區中所涉及反映丹霞地質地貌演化特征及美學價值的崩塌巨石、丹霞凹槽、丹霞石筍、瀑布等景觀資源,均屬緩沖區范圍。因此,本水庫工程對赤水遺產地丹霞景觀財產清單及載體無影響。

3.2.6 對緩沖區美學景觀的影響預測及評價

由于該項目將淹沒土地48.27 hm2,因此,無論是施工期還是運營期,該項目都會對緩沖區項目所在地的丹霞地貌及水體、植被景觀帶來一定的破壞和視覺影響(圖6):將淹沒小型瀑布1掛,部分淹沒4掛,瀑布的寬度都在3 m以下,有2掛甚至僅為0.3 m和0.4 m寬,屬于非常小的瀑布;將影響丹霞崖壁景觀2處;影響丹霞河床景觀3處。但由于這些景觀都普遍發育在赤水遺產地及緩沖區,受影響的瀑布規模很小,崖壁景觀也僅底部被淹沒,崖壁主體部分尚能露出地表,因此,丙安水庫對赤水遺產地緩沖區美學景觀的影響較小。該項目建設還將對赤水緩沖區帶來一定的視覺影響。通過視域分析得出:涉及緩沖區視域面積8.13 km2,占赤水世界遺產地緩沖區總面積的1.81%,視覺影響范圍小。

圖3 丙安水庫視點效果圖(來源:作者自繪)

圖4 丙安水庫可視性分析圖(來源:作者自繪)

3.3 對赤水遺產地地球歷史與地貌價值的影響

3.3.1 對遺產地丹霞地貌形態的影響

赤水遺產地地處四川盆地和云貴高原結合部的中國最大的丹霞分布區。高原的劇烈抬升與流水的強烈下切造成了地形的巨大反差。這里發育了最為典型的階梯式河谷與最為壯觀的丹霞瀑布群,成為青年早期高原-峽谷型丹霞地貌的代表。體現該丹霞地貌發育演化的最佳證據在赤水丹霞西片區遺產地。丙安水庫項目位于赤水世界遺產地西部片區的緩沖區,施工區域遠離遺產地,直線距離在1 km以上,正如上文“3.2.3”部分所述,項目施工期和運營期都不會直接破壞西片區遺產地保存較為完好的高原面和“V”型谷;工程建設會局部影響緩沖區內的地質地貌形態,但不會影響遺產地內的地質地貌形態;庫區崩堆積體較為穩定,向鄰谷滲漏問題,水庫蓄水對危巖體穩定性基本無影響;庫內斷裂稀少,不存在區域性大斷裂,所見斷裂規模很小,因此,庫內無發震、孕震構造,沒有垂向深循環滲透通道,水庫蓄水后誘發地震的可能性很小,對遺產地地貌形態的破壞威脅很小。因此,無論是在施工期還是運營期,該項目都不會直接影響到遺產地內的丹霞地貌,該項目對遺產地內丹霞地貌形態的遺產價值無影響。

圖5 丙安水庫與與中國丹霞赤水世界自然遺產地美學景觀分布關系圖(來源:作者自繪)

圖6 丙安水庫評價區景觀資源分布圖(來源:作者自繪)

3.3.2 對遺產地丹霞地貌發育的影響

該項目建設區位于遺產地緩沖區丙安河下游(圖7),也是遺產地的下游,正常蓄水位520.00 m,回水在距壩約2.66 km處尖滅,距離遺產地邊界直線距離尚有630 m,因此,遺產地內河流的流水不會被阻滯或蓄庫,而是以正常河道自然流淌,因此,該項目不會影響遺產地內的丹霞地貌發育的水文地質過程;項目區地下水類型簡單,無不良水文地質現象,兩岸地勢較高,無低洼地帶存在,水庫蓄水后,不會產生庫區水倒灌問題,庫岸外側無封閉低洼地帶,不具備浸沒的地質條件,水庫蓄水后不會產生浸沒問題,也不會影響到遺產地水文地質過程,對赤水丹霞遺產地內丹霞地貌的發育演化沒有影響。

圖7 丙安水庫擬淹沒區與景觀分布剖面示意圖(來源:作者自繪)

3.3.3 對遺產地地質地貌類財產清單的影響

在赤水丹霞申報世界自然遺產過程中,共有43處地質地貌類財產清單在世界遺產中心備案。將該項目與赤水遺產地地質地貌類財產清單進行疊加分析發現,沒有一處地質地貌類財產清單位于項目影響范圍區內。與之距離最近的是三尊佛,但三尊佛位于壩址以下近1 km處,且位于山頂,無論是施工期還是運營期,都不會受影響。因此,項目的施工和運營都不會影響該43處地質地貌類財產清單(圖8)。

3.3.4 對緩沖區地質地貌的影響

由于該項目位于赤水遺產地的緩沖區,施工期會對緩沖區的地質地貌及水體帶來一定的影響。水庫蓄水后,水位的抬升將導致侵蝕基準面的升高,庫岸受高水位長時間浸泡和蓄、放水差的作用,可能引起庫岸發生滑坡、坍塌;下游河流溯源侵蝕增強,水庫運營時清水下泄,引起水庫下游河床沖刷、變遷以及下游河道變形;由于水力和重力侵蝕作用,將對消落區坡地的地貌產生一定影響;受水力侵蝕作用,坡地徑流或拍岸波浪會侵蝕消落帶坡地表層土壤;重力侵蝕使消落帶坡地巖土失去重力穩定,發生滑坡、崩塌等塊體運動。

水庫淹沒區蓄水后對原來的地貌進行不斷的沖擊,加速巖石的風化和崩塌,進而加速庫區水面以上地貌的風化和崩塌,但在采取相應的工程和生物措施后,影響較小。水庫大壩的建設及回水會對兩側山體的穩定性造成一定影響,將引起周邊山體巖石坍塌的風險,但通過預防和治理,清除地質災害隱患,可減小不利影響。

赤水世界遺產地展現各種各樣丹霞地貌的丹霞崩塌巨石不計其數,水庫施工區涉及的崩塌巨石較少,影響較小。在項目運營期對項目區崩塌巨石不會產生直接破壞。水庫蓄水后,會淹沒部分丹霞凹槽、瀑布、丹霞崖壁、丹霞河床(圖6),由于該類地質地貌類型在遺產地內及緩沖區分布廣泛,淹沒數量少,僅從景觀視覺上帶來一定的干擾,影響較小。

3.4 對赤水丹霞遺產地生態價值的影響

赤水遺產地雖然未能滿足第(ix)和第(x)條生物生態標準,但由于赤水生物資源豐富,生態環境優越,該評價也將赤水的生物生態價值作為一般價值進行影響評價。丙安水庫位于赤水丹霞世界遺產地西區緩沖區,無論是施工期還是運營期,均不會對赤水遺產地內的植被和動物棲息地造成直接負面影響,僅會對項目所涉及的緩沖區內的植被和動物棲息地造成一定影響。

項目建設區域內主要以人工竹類、結構簡單的人工植被和灌叢、灌草叢、農田生態系統為主,淹沒區約淹沒土地共計48.27 hm2,其中耕地3.2 hm2,林地40.69 hm2,交通運輸用地0.83 hm2,住宅用地0.15 hm2,河流水面3.4 hm2。工程占用林地面積(主要為竹林、常綠闊葉林、針葉林)約40.69 hm2,約占赤水丹霞遺產地西部緩沖區面積的0.16%,工程建設對評價區的生態完整性產生的影響甚小。工程永久占地范圍較小,對遺產地緩沖區系統的完整性不產生結構切割和物種阻隔作用,擬建項目沒有對生態系統的結構和功能產生影響。

根據水庫淹沒及工程占地(包括永久和臨時)所屬植被類型,可以計算出工程建設造成的生物量損失(表2)。工程建設前所在區的平均生物量為77.96 t/hm2,生產力為11.03 t/hm2·a。生物量損失計算結果表明:工程建設后,將使評價區內自然體系生物量損失約3 184.29 t,生產力損失約490.54 t/a,工程占地損失的生物量約占評價區生物量的1.07%,年生物生產力損失約占評價區的6.7%,工程建設對評價區生態系統生物量影響甚微。

表2 丙安水庫淹沒及工程占地減少生物量統計表

項目施工過程中,主要對慈竹、梁山慈竹、硬頭黃竹、毛竹、馬尾松、峨眉紫楠、桫欏、麻櫟、水麻、河灘冬青、構、梓木、南酸棗、五節芒、蘆葦等植物造成破壞,除72棵桫欏為國家II級保護植物,需在施工前中移栽外,其余植物均為栽培種或常見種。評價區在整個遺產地區域所占面積小,且位于緩沖區,項目施工幾乎不會對區域植物物種多樣性產生影響,不會造成區域植物區系的改變(圖9)。

圖9 項目建設區內以河灘冬青、水麻為主的河灘灌叢生態系統、竹林和農田生態系統(來源:作者自攝)

赤水丙安水庫項目評價區域內動物資源豐富,但遇見率極低,項目建設區不是這些保護物種的主要棲息地。施工期因噪聲、固廢、污水等必然影響動物的正常生活,場站占地等會占據一些動物的活動生境,但建設區主要為退耕地形成的竹林,不是動物活動的主要生境,僅一些鼠類等小獸有活動,鳥類會在空中活動,基本上沒有保護動物在建設區內活動。

3.5 對赤水世界遺產地完整性及保護管理的影響

該項目位于赤水世界遺產地的緩沖區,不會改變赤水世界遺產地及緩沖區的邊界,對赤水遺產地邊界的完整性沒有影響;基于上文3.3部分的論述發現,該項目沒有破壞遺產地內的丹霞地貌形態及水文地質條件,對遺產地基于地質地貌的突出普遍價值的完好保存沒有影響;基于上文3.2部分的論述發現,該項目不會對赤水世界自然遺產地的美學景觀資源產生視覺污染,對遺產地基于美學的突出普遍價值的完好保存沒有影響;基于上文3.4部分的論述發現,該項目沒有破壞遺產地內的生態系統及珍稀、瀕危物種棲息地,項目建設對遺產地生物生態價值的完整性沒有影響;該項目對緩沖區的丹霞地貌形態和水體景觀、水質及生物生態系統都會產生一定程度的影響,因此,會對緩沖區的資源環境會產生一定的影響,但影響面積和程度很小;該項目沒有位于赤水世界遺產地的主要展示區,建設完運營后,不會給遺產地和緩沖區的保護管理施加壓力。“中國丹霞”世界遺產地在申報世界遺產時一并提交世界遺產中心的《中國丹霞世界遺產提名地保護管理規劃》對緩沖區管控規定是:“一般情況下,緩沖區按照有限利用區的要求(可以為提名地內的原住居民生產與生活劃定的有限利用區,可適當建設保護管理、旅游服務和基礎設施等)管理。

加強緩沖區自然資源的管理,滿足地方居民對自然資源的需求,減少對提名地的壓力。協調發展村莊居民點。在緩沖區內,可以安排適當的生產、經營管理等設施,分別控制各項設施的規模與內容。”可見,丙安水庫的建設與《中國丹霞世界遺產提名地保護管理規劃》沒有沖突。

4 結論與討論

(1)丙安水庫項目位于中國丹霞赤水世界自然遺產地的緩沖區,且位于遺產地下游,項目施工及運營都不會直接破壞展現赤水世界遺產地美學價值的載體;項目也不會影響赤水遺產地的景觀美學財產清單;丙安水庫項目回水位距離赤水丹霞遺產地邊界630 m,通過可視性分析,影響的視域面積為9.02 km2,其中遺產地和緩沖區分別為0.89 km2和8.13 km2,分別占遺產地和緩沖區總面積的0.33%和1.81%,面積比例小,不會對赤水世界遺產地景觀美學價值產生視覺污染;丙安水庫項目位于中國丹霞赤水世界自然遺產地的緩沖區,水庫蓄水會局部影響緩沖區內的水體景觀、河床景觀和陡崖景觀等。因此,該項目總體上不會影響赤水遺產地基于美學的突出普遍價值。

(2)丙安水庫項目位于赤水世界遺產地的緩沖區,無論是施工期還是運營期,都不會直接破壞遺產地丹霞地貌形態,加之項目位于赤水西片區遺產地緩沖區丙安河下游,對赤水遺產地丹霞地貌發育演化沒有影響,因此,該項目對赤水世界遺產地基于地球歷史和地貌特征的突出普遍價值沒有影響。在赤水丹霞世界自然遺產43處地質地貌類財產清單中,沒有一處位于水庫影響區范圍內,水庫蓄水后不會對其造成影響。因此,該項目不會影響赤水遺產地基于地質地貌的突出普遍價值。

(3)盡管丙安水庫對赤水世界自然遺產地的突出普遍價值沒有直接影響,但是對緩沖區的地質地貌和美學價值產生了一定的影響。為有效減緩負面影響,應從管理方面加強對施工人員和監理人員的培訓,切實做好環境影響評價工作,加強對丙安水庫施工和運營期間的環境監測;從景觀方面,聘請專業的景觀設計團隊,對壩體景觀等相關設施進行設計,施工后及時完成對施工便道、臨時廢料堆放場、施工營地等臨時設施景觀恢復和生態修復工作;從工程方面,加強施工工藝的提高,優化施工工藝,積極采取相關的地下水污染和水土流失防治措施;從社會穩定方面,妥善處理項目區內水利工程建設征地移民安置問題,充分保障移民的合法權益。

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