“一帶一路”背景下桂泰教育服務貿易發展的SWOT分析

蘭夏玲

摘 要：泰國地處中南半島中心位置，是我國共建“一帶一路”的重要合作伙伴，教育服務貿易作為重要發展動力，正在促進中泰經貿關系的發展。本研究以廣西為例，對利用SWOT理論對桂泰教育服務貿易合作中的優勢和劣勢、機遇及威脅進行分析，探討如何共同構建一套穩定的教育服務貿易長效合作機制。

關鍵詞：教育服務貿易;中泰;SWOT分析

基金項目：本文系2016年度廣西高校中青年教師基礎能力提升項目“‘一帶一路視野下加快中泰教育服務貿易發展研究”的研究成果（項目編號：KY2016YB863）。

“一帶一路”倡議為中外合作、教育服務貿易創造了新的契機，是新形勢下我國對外開放的重要戰略布局，也是加快推進區域經濟一體化進程，建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系，合作互利共贏的重要舉措。

一、教育服務貿易及SWOT理論

（一）教育服務貿易

教育服務貿易是指發生在國家（地區）與國家（地區）之間的教育服務的交易活動和交易過程，包括境外消費、商業存在、自然人流動與跨境支付等四種形式。

（二）SWOT分析法

SWOT分析即基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢分析，就是將與研究對象密切相關的各種因素：內部優勢S（strengths）、劣勢W （weaknesses）、外部的機會O （opportunities）和威脅T （threats）相互匹配起來加以分析，得出一系列結論，從而制定出相應的發展策略。

二、桂泰教育服務貿易現狀的SWOT分析

據統計，我國2018年約有3.2萬名學生赴泰國留學;與此同時，在華的泰國留學生約2.8萬人。

最近5年，來桂留學生人數累計超過5.7萬人，其中東盟國家4.2萬人。僅在2017年，就有來自118個國家約1.4萬名留學生在桂求學，“一帶一路”沿線65個國家留學生12337人，其中東盟國家留學生9465人。廣西已成為全國招收東盟國家留學生最多的省份之一。（數據來源：廣西壯族自治區教育廳）

（一）桂泰教育服務貿易的優勢分析S（strengths）

1.地緣相近。廣西位于中國南疆，地處中國華南、西南和東南亞經濟圈的結合部，是中國唯一與東南亞既有陸地相接又有海洋相連的省區，同時它又是中國大部分省區對接東盟最便捷的通道。

2.文化相通。中國西南地區與東盟國家的文化往來有著悠久的歷史。泰國著名的朱拉隆功大學教授巴尼·古拉瓦妮曾公開論述了壯民族和泰民族的關系，她認為，壯泰民族在血緣、語言、文化方面都有相通之處，有很多發音和詞語構成都很相似。

3.資源互補。桂、泰教育都有各自的優勢，這些優勢能夠較好地實現互補，達成共贏，發揮其最大的作用。桂泰教育服務貿易的深度合作有利于形成優勢互補，推動廣西教育發展，優化泰國教育結構。

（二）桂泰教育服務貿易的劣勢分析W（weaknesses）

1.經濟發展不平衡。廣西的教育服務貿易起步較晚，國際化步伐相對較慢，經濟發展水平較低，教育資金投入不足，相對應的配套設施不夠齊全。這些都是阻礙教育服務貿易發展的重要原因之一。

2.教育資源有限。中泰教育服務貿易資源主要集中在中國西南地區，而我國的優等教育資源集中在北京、上海、南京、西安、武漢等與廣西相距較遠的城市。受物理距離的影響，作為擁有較多泰國留學生的廣西面臨著教育資源有限、教育服務管理水平有待提高等問題。

3.形式及內容較為單一。目前，桂泰教育服務貿易形式及內容均較為單一。形式主要為高等教育、職業教育學生交流交換，內容以培訓為主，近幾年才逐漸有少量的教師交換、線上教學及高校合作辦學等其他貿易形式出現。

（三）桂泰教育服務貿易的機遇分析O（opportunities）

中國—東盟博覽會構建了中國東盟教育合作交流的務實平臺，特別是歷屆博覽會期間舉辦的中國—東盟教育服務展，其中展示了中泰兩國國際教育合作學科建設和科研成果以及職業培訓、留學咨詢等教育服務貿易。這有力地促進了雙方教育服務貿易的發展。

（四）桂泰教育服務貿易的威脅分析T （threats）

廣西與泰國雖語言文化相似，但兩國因發展歷史、社會風俗等的不同，兩國人民的思維方式、文化習俗、語言表達等或多或少存在差異，這些因素成了阻礙跨文化交際順利進行的主要原因。它不僅削弱了溝通效率，而且可能引起文化沖突。這是教育服務貿易發展過程中不得不面對的問題。

三、促進桂泰教育服務貿易發展的策略

（一）凸顯優勢，加大合作

在中泰教育服務貿易發展過程中，廣西要緊緊抓住地緣相近、文化相通的優勢，實現資源互補。泰國詩琳通公主參加壯泰語言文化學術研討會時曾說，泰國與廣西地域相近，語言風俗也有相似的地方，在泰國有很多學者在研究中國的壯族。因此，廣西應該充分發揮地緣等方面的獨特優勢，加強兩國間的交流與合作，為增進泰中友誼做出貢獻。

（二）彌補不足，突出特色

第一，桂泰雙方應積極探索并發展更多的合作模式。在兩國政府合作辦學的基礎上，鼓勵并支持私立院校及企事業單位整合利用優質資源，有效提高桂泰教育資源的配置。

第二，加強加快信息化建設，利用現代化手段，通過開展互聯網線上教學，將全國的優質資源引入到中泰國際教育合作中，克服“空間距離”引起的教育資源不足的問題。

第三，重視師資力量建設、課程開發及科研的交流合作，打造國際化的師資隊伍，開設適合泰國留學生的專業課程。

第四，擴大獎學金范圍，制訂針對泰籍留學生就業的優惠政策，以吸引更多泰國留學生到桂學習和就業。

（三）抓住機遇，擴大發展

近年來，廣西不斷創新合作交流機制。在此基礎上，廣西的對泰教育服務應充分發揮面向東盟的優勢，抓住東盟博覽會及自由貿易區等機遇，不斷深化桂泰國際教育交流合作，形成政府、行業和學校一體的多層次、立體化辦學體系，搭建起區域人才培養的“立交橋”。

（四）應對挑戰，勇往直前

面對跨文化交際中的種種障礙，我們需要以辯證與發展的眼光來看待，樹立正確的文化交際意識觀念;了解中泰文化異同，重視跨文化交際意識的培養，遵循求同存異的原則，促進桂泰教育服務貿易的發展。

四、結語

中泰兩國教育服務貿易發展前景廣闊，將繼續以多種形式存在且飛速發展。針對桂泰教育服務貿易合作中的優勢、劣勢、機遇及存在的威脅，我們只有凸顯優勢加大合作、彌補不足突出特色、抓住機遇擴大發展、應對挑戰勇往直前，才構建一套穩定的桂泰教育服務貿易長效合作機制。

參考文獻

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