沿黃平原小型農田水利工程建設與管理

葛承超

摘 要：加大沿黃平原小型農田水利工程建設與管理力度，在為新農業建設提供保障的同時，為廣大農戶的農業種植提供便利，助力農村經濟發展。本文對沿黃平原小型農田水利工程建設與管理進行研究，分析加強組織領導和科學合理規劃等三項工程建設措施，并總結出提升宣傳培訓和加強人才投入等三項強化管理建議。

關鍵詞：沿黃平原;小型農田;水利工程

在我國農業事業發展過程中，小型農田水利工程逐漸成重點建設項目，濟南市自2009年以來相繼在濟陽縣、平陰縣、商河縣等6個縣或區開展沿黃平原小型農田水利工程建設，并且工程建設效果得到一致好評，將原有農業基礎設施條件實施改善后，使用水效率得到顯著提升，為我國農業產業發展提供助力。

一、基于沿黃平原的小型農田水利工程建設措施

1.加強組織領導。開展沿黃平原地區的小型農田水利工程建設，應以組織管理人員為首要工作，同時人員也是項目實施的基礎。在這一問題上，濟南市政府及相關部門，在工程項目準備階段第一時間內，便組織起項目專項領導團隊，由分管市長親自擔任領導小組的組長，并針對濟南市沿黃平原小型農田水利工程建設事宜制定聯席會議制度，在工程準備過程中將人員配置和制度兩項問題給予全面落實，形成主要領導抓整體，分管領導抓項目，部門領導抓工作的形式，保證濟南市沿黃平原小型農田水利工程項目能夠順利實施。除此之外，在技術方面，濟南市水利局及時成立該項目的專項專家組，對項目施工進行現場指導、監督、檢查等工作，確保濟南市沿黃平原小型農田水利工程建設能夠保質保量、按時完工。

2.科學合理規劃。為確保沿黃平原小型農田水利工程建設項目能夠發揮出最大價值和作用，在項目施工前，應對其進行科學、合理的規劃，提升占地利用率，減少不必要的開銷，強化整體工作效率，保證工程的有效性。針對濟南市沿黃平原小型農田水利工程，各個項目落實縣的相關部門，根據各縣區域地形，依照農田水利工程所具有的旱能澆、澇能排等特點，制定出相應的建設規劃方案。以最大限度提升工程有效性為目標，將工程整體規劃為集中建設、整體推進的方案，并根據不同的水源類型以及不同的種植作物特性等因素，構建科學的灌溉模式，以方便于民，用之于民為工程建設方向，使規劃工作成為推動工程發展的重要助力，讓廣大民眾真正得到水利工程所帶來的便利。

3.嚴格項目把控。施工質量是整體水利工程最為重要的問題，同樣也關乎到廣大農戶的真實利益，因此應對其實施嚴格把控，采取全方位監督的措施進行管理，將相關責任給予細致化劃分，落實項目法律責任制，以此實現預期目標。除此之外，關于監督事宜，不應單純依靠政府監督措施，為體現項目建設透明性，責任公開性原則，應在廣大基層群眾中推選出具有強烈責任心的監督代表人參與全程的監督工作中，開通監督舉報熱線，邀請媒體記者進行相關報道，接受社會監督、群眾監督，進而形成全方位的工程項目建設監督體系。

二、強化沿黃平原小型農田水利工程的管理建議

1.保障維修養護資金投入。工程項目建設完畢后，便進入后期維護管理環節，該環節對整體沿黃平原小型農田水利工程的運行具有著重要的意義和作用，其不僅能夠將水利工程的作用和價值發揮至最大化，而且還能實現水利工程的長久使用。想要達到強化管理的效果，便需要保障維修養護資金的穩定投入。由于小型農田水利工程具有占地面積大、投資需求高等特點，所以政府相關部門應將該問題專項劃分出財政預算或建立融資機制，確保該工程維修和養護工作的穩定進行。在此問題中，應積極帶動群眾的主動參與性，通過制定獎勵、補貼等優惠政策，邀請廣大農戶參與到水利工程的維修和養護工作中，積極發揮基層群眾的力量，盡可能減少政府的財政壓力，實現“群眾管理，群眾受益”的情況。

2.提升宣傳培訓工作力度。在沿黃平原小型農田水利工程建設過程中或在建設完畢后，皆需要加大宣傳、培訓力度，讓廣大群眾參與的該項工程的建設和管理工作中。與此同時，還要通過宣傳為群眾開展相關培訓工作，利用簡短的語言，讓群眾深入了解水利工程的施工情況和用途與作用，廣泛聽取群眾的呼聲和建議，讓水利工程滿足農戶的作業需求，其中可用的媒介渠道為：廣播、電視、報刊、新媒體等。由于該工程的建設目的為使之于民和用之于民，所以群眾建議才最為珍貴，確保該項工程能夠最大限度的方便于農民生產，實現農業生產效率的顯著提升，因此便凸顯出宣傳工作和培訓工作的關鍵性和重要意義。

3.加大管理人才投入力度。針對沿黃平原小型農田水利工程建設和管理事宜，無論是項目建設還是管理維護，皆需要大量相關專業人才做為保障，因此政府部門應加大管理人才投入力度，強化水利工程的后期管理維護，以科學性、合理性和可行性為基準，完善農田水利工程的各項功能和性能，讓農業作業更加便利，使水利工程的作用更加突出。除此之外，還可以對現有工作人員實施相關培訓，提高管理人員的素質和能力水平，通過定期考核和檢查的方式，查看各工作人員的能力，以開展培訓工作的形式，強化其專業技術，進而形成小型農田水利工程的專業化管理維護團隊，保障水利工程的正常穩定運行。還可以通過招聘社會人才的方式，強化管理人才的投入力度，完善該工程的人員配置和人才保障，使沿黃平原小型農田水利工程得到更好地運用和發展。

三、結束語

綜上所述，根據濟南市實施的沿黃平原小型農田水利工程建設而言，以加強組織領導為工程建設的基礎，以項目實施科學合理規劃為施工開展提供保障，對項目給予嚴格把控實現全民、全方位監督。在后期管理維護方面，以保障維護資金投資、提升宣傳培訓力度和加大人才投入為重點，為農業技術發展提供助力。

參考文獻：

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