特色農產品基地發(fā)展現(xiàn)狀及建議

萬名銳 南華

特色農產品基地發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，一直以來，河南省平頂山舞鋼市按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的總體要求，始終把調整農業(yè)產業(yè)結構，建設特色農產品基地作為實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收的切入點，堅持高起點規(guī)劃，高標準調整，規(guī)范引導農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化，穩(wěn)步推進規(guī)模經營有序發(fā)展。

一、特色農產品基地發(fā)展現(xiàn)狀

通過農業(yè)結構調整，全市農林牧漁各業(yè)特色農產品基地發(fā)展迅猛，目前全市已形成了優(yōu)質糧食、時令瓜菜、特色水果、優(yōu)質紅薯、畜禽養(yǎng)殖五大高效特色農業(yè)產業(yè)。旭超富硒西瓜、金田的葡萄、武功的蜜桃、建新的草莓、金土地的五紅果已成為周邊耳熟能詳?shù)恼信苾?yōu)質果品，安寨、棗林的葛根、辣椒等均達到一定的種植規(guī)模。天成的鴿子、碩豐的獺兔已成為豫中南地區(qū)最大的特色養(yǎng)殖基地，尚店鎮(zhèn)優(yōu)質紅薯生產基地及以“三粉”產業(yè)的形成，為舞鋼贏得了中國紅薯之鄉(xiāng)的美譽。農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展勢頭強勁，以棉紡、養(yǎng)殖、食用菌、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、食品加工為主導的一大批農業(yè)龍頭企業(yè)已成為舞鋼市農業(yè)產業(yè)發(fā)展的排頭兵，并呈現(xiàn)出規(guī)模化迅速擴張趨勢。土地規(guī)模化經營初見成效，農民專業(yè)合作社、家庭農場的加入，極大地豐富了舞鋼市農業(yè)產業(yè)的構成結構，多元化推進舞鋼市特色農產品基地發(fā)展升級，使全市農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

二、特色農產品基地發(fā)展存在的問題

在特色農產品基地建設中仍存在突出問題，如：發(fā)展水平整體偏低亮點少，組織化程度相對滯后優(yōu)勢不明顯，總體布局分散化問題突出，農業(yè)基礎條件還比較薄弱，農產品基地生產發(fā)展后勁不足。

三、建議

1.高端定位、科學規(guī)劃。特色農產品基地規(guī)劃要按照“高端定位，優(yōu)化布局，強化優(yōu)勢，突出特色”的定位原則，緊緊圍繞“糧食、瓜菜、畜牧、林果、休閑旅游”重點產業(yè)，進一步明確“東北糧、近郊菜、南旅游、環(huán)湖采摘、西南畜牧、中東林果”的產業(yè)布局，充分發(fā)揮縣域特色和比較優(yōu)勢，以大幅度提高農作物的良種覆蓋率、科技入戶率和單位面積的產值效應為目標，在確保糧食生產穩(wěn)步提高的同時，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，形成良性發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)戰(zhàn)略格局。進一步完善和細化現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃，按照區(qū)域規(guī)劃，加大農業(yè)種植結構調整力度。

2.培育特色農產品基地，優(yōu)化產業(yè)結構。在農業(yè)結構調整工作中，把培育特色優(yōu)勢產業(yè)，壯大特色農產品生產基地作為重點，引導群眾選擇市場前景好、競爭能力強的產業(yè)，作為調整和發(fā)展的關鍵來抓，做強做大優(yōu)勢產業(yè)，調大種植規(guī)模，調優(yōu)品種結構。（1）畜牧農產品基地。畜牧業(yè)是農業(yè)產業(yè)結構調整中最具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)，舞鋼市的生豬養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁，規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，已經成為舞鋼農業(yè)一大主導產業(yè)。下一步，大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。積極引進和培育飼料加工、肉食品加工企業(yè)，完善產業(yè)鏈條，實現(xiàn)加工增值。（2）中藥材農產品基地。舞鋼自古以來就是中藥材的重要產地，歷史上“舞貝母”可與川貝媲美。重點在舞鋼市尹集鎮(zhèn)和楊莊鄉(xiāng)，利用該區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境條件和分散、低產的丘陵崗，引導企業(yè)創(chuàng)建中藥材農產品基地，進行規(guī)模化、標準化種植，形成區(qū)域性優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。積極培育藥材加工企業(yè)，強化中藥飲片和有效成分提純等深加工，努力建成GAP中藥種植基地，開發(fā)后續(xù)產業(yè)，延長增值鏈條。形成從種植到加工和產品研發(fā)一體化的現(xiàn)代化中藥產業(yè)，培植農業(yè)產業(yè)新的經濟增長點。（3）生態(tài)林果產業(yè)基地。依托舞鋼市懋華林果、豐瑞種植專業(yè)合作社等合作經濟組織，大力發(fā)展有機果品，并積極培育品牌，建設采后預處理、冷藏、物流運輸?shù)仍O施，實現(xiàn)生產加工配套和采后加工增值。同時以旅游產業(yè)為依托，圍繞舞鋼市“三山二水”景觀帶，培植觀光、休閑、采摘為一體的實體娛樂園，大力營造景觀林果生態(tài)園，完善配套旅游觀光設施，拓展休閑觀光功能，延伸產業(yè)鏈條。把生態(tài)林果產業(yè)真正發(fā)展成為舞鋼市現(xiàn)代農業(yè)的支柱產業(yè)。（4）優(yōu)質蔬菜種植基地。創(chuàng)建培育優(yōu)質蔬菜產業(yè)種植基地，以瑞祥農牧、旭超果菜種植合作社等為龍頭，建設一批高標準無公害、綠色蔬菜生產產業(yè)示范園區(qū)，提升全市蔬菜產業(yè)整體水平，提高蔬菜產品檔次，形成以供應本地和周邊城市的精品蔬菜產業(yè)。

四、采取主要措施

1.積極落實強農惠農政策，為特色農產品基地提供政策保障。市、鄉(xiāng)針對不同產業(yè)基地發(fā)展因地制宜制定激勵扶持政策，如：農業(yè)組織扶持政策，土地流轉扶持政策，特色產業(yè)扶持政策等。從物資、土地諸方面扶持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

2.加大資金投入，為特色農產品基地發(fā)展提供動力保障。積極協(xié)調金融部門支持特色農產品基地發(fā)展，采取靈活多樣形式重點扶持龍頭企業(yè)，農民專業(yè)合作社，家庭農場等農業(yè)經營主體打造基地精品亮點，引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

3.強化科技創(chuàng)新，為特色農產品基地提供技術保障。積極引進推廣新品種、新技術、新型經營模式等，充分發(fā)揮科技第一生產力作用，使農業(yè)科技貢獻率達到60%以上。

4.強化人才支撐，為特色農產品基地發(fā)展提供智力保障。大力開展專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農民培訓，培育新一代愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。加大農業(yè)農村人才引進培養(yǎng)力度，引導各類人才資源向農村流動。加強與高校、科研院所合作，委托定向、聯(lián)合培養(yǎng)一批技藝精湛、扎根農村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠、文化能人，讓“土專家”“田秀才”在農村大展身手，帶領技藝傳承、帶強特色農產品基地發(fā)展、帶動群眾致富。