中小學學生傷害事故關鍵預防策略探析

代娟

本文為陜西省教育科學“十三五”規劃2017年度課題《學校參與構建校園欺凌與暴力社會化防治體系研究》（SGH17H209） 階段性成果

【摘 要】 文章采用司法案件大數據的研究方法，以已經被法院判決的真實發生的校園安全事故案件為研究對象，從事故發生數量、學生性別分布、事故發生場所、學生所處學段、事故發生起因、人身傷害結果和法律責任分配等方面，對陜西省2013至2018年學生傷害事故的狀況進行了分析。提出了預防中小學學生傷害事故的關鍵策略：要以預防為基本原則，重點關注小學初中男生，明晰城鄉事故差異點，加強課間活動引導，強化教師個人成長，推廣校方責任險。

【關鍵詞】 司法大數據;中小學學生;傷害事故;預防策略;陜西省

學生傷害事故損害青少年學生的身心健康，破壞社會秩序，增加社會風險，長期以來一直是全社會關注的重大公共衛生問題。[1]切實掌握學生傷害事故的發生狀況是采取預防措施、制定預防政策，降低學生傷害事故發生率的前提和基礎。由于學生傷害事故發生后的后續處置往往會涉及到相關主體的權利、義務及責任的法律依歸，所以，學生傷害事故基本上都會轉化為訴訟案件。司法案件大數據因之就成為掌握學生傷害事故狀況的可靠來源。基于此點考慮，本研究采用司法案件大數據的研究方法，以已經被法院判決的真實發生的校園安全事故案件為研究對象，對陜西省2013至2018年學生傷害事故的狀況進行了研究。

一、資料來源與研究方法

1、資料來源

本研究的資料來源于全國法院系統統一公布各級法院生效裁決文書的官方網站——中國裁判文書網。該網站是全球最大的裁判文書公開平臺，公開文書總量已達6274萬篇，訪問總量超200多億次。該網站具有權威性和公信力，以其為資料來源，可以保證研究樣本的全面性和真實可靠性。選取樣本的具體步驟為：首先，登陸中國裁判文書網，通過該網站首頁的高級搜索功能，以全文檢索（學生）+案件名稱（生命權、健康權）+文書類型（判決書）+審判程序（一審）+判決時間（2013年1月1日至2019年1月25日）+地域（陜西）為公式，檢索得到78個結果。其次，對每一個判決進行閱讀、編碼、登記，提取時間、年級、性別、地域、情節、具體場所、傷害程度、責任承擔等多個變量。第三，排除學生沒有受到傷害的案件、關鍵信息不明的判決書和重復的判決案例，最終獲得57件學生傷害事故案件。

2、研究方法

本研究采取的研究方法為司法案件大數據的實證研究法，即以學生傷害事故的司法判決為研究對象，對其進行編碼、登計的定量分析。

二、學生傷害事故影響因素的數據分析

1、事故發生數量

根據收集到的樣本，陜西每年發生的學生傷害事故司法案例分別為：2013年共7件，2014年共14件，2015年共11件，2016年共11件，2017年共9件，2018年共5件。相較而言，2013年和2018年較少，考慮到學生傷害事故發生后，司法訴訟及判決的做出上傳需要一定的過程，存有滯后性的因素。陜西學生傷害事故無明顯的年際數量差異。

2、學生性別分布

在57個樣本中，女生受到傷害的有3件（5.2%），分別是因為被狗咬、自殺和意外燙傷。其余54件（94.8%）受到傷害的都是男生。

3、事故發生場所

從事故發生的行政區域來看，發生在陜西省會城市西安的事故有33件，發生在陜西省地級市的有7件，發生在縣級地方的有15件，發生在鄉鎮的有2件。從地點的性質來看，大部分事故發生在教育教學場所內，共有46件（80.7%），有11件（占比19.2%）發生在教育教學場所之外。發生在教育教學場所的46件事故中，有6件發生在托管班或培訓班（13.1%），40件發生在學生就讀的學校中，占比（86.9%）。在學校發生的事故中，發生在課堂上的有7件（17.5%），發生在操場、走廊或教室的有27件（67.5%），發生在學生宿舍的有8件（20%）。

4、學生所處學段

從發生事故學生的學段來看，發生在幼兒園學段是6件（10.5%），小學段的是20件（35.1%），初中段的是18件（31.6%），高中段的是8件（14%），大學段的是5件（8.8%）。

5、事故發生起因

在體育課上進行體育活動導致意外傷害的有5件（8.8%），由于同學之間互相追逐打鬧導致的事故有12件（21.1%），在同學聚會時喝酒導致的傷害事件2件（3.5%），同學之間故意傷害斗毆導致傷害的17件（29.85%），教師故意侵害致傷的2件（3.5%），校外人員故意傷害的8件（14%），由學生自身不慎的危險行為（如玩水、爬樓梯、從高處跳下等）導致的事件有8件（14%），硬件設施質量導致的傷害1件（1.75%），動物致害和交通事故致害的各1件（3.5%）。

6、人身傷害結果

從事故造成的學生人身損害后果來看，共給66名學生造成了傷害。有5名學生骨折，2名學生產生了精神障礙，16名學生死亡，13名學生重傷，6名學生輕傷，20名學生受到了一般傷害。死亡和重傷的學生占到總人數的51%。

7、法律責任分配

對于給學生造成的傷害后果的責任承擔，由學校或培訓機構承擔賠償責任的共有31件，占學生在教育教學場所發生事故總量的77.5%。其中學校擔全責的有3件，承擔部分責任的有28件，大多數情況下學校承擔的是部分責任。購買校方責任險的學校有4所，占學校總數的10%。由發生傷害的學生自身承擔全部責任的共5件，部分擔責的有5件，完全不承擔責任的16件。遭受傷害的學生作為原告提出精神損害賠償訴訟請求的共有5件，占原告總數的8.7%，并且這些訴訟請求都得到了法院程度不一的支持。

三、預防中小學學生傷害事故的關鍵策略

根據對司法案件梳理得出的數據所反映出的學生傷害事故的真實情況，提出以下預防建議：

1、以預防為基本原則

陜西近年來學生傷害事故每年發生的數量沒有明顯的增加或減少，說明陜西學生的安全保障，并沒有隨著陜西經濟社會的發展增加。安全保障是學生最基本的人權，只有學生免受傷害，我們的國家和民族才有未來。應當進一步采取相應措施，降低學生傷害事故的發生。死亡和重傷占到了陜西學生傷害事故后果的一半以上，傷害事故嚴重后果的多發性再次揭示出學生傷害事故治理的指導思想應該是早預防。學生傷害事故治理的終極目標是防患于未然，減少和消除事故的發生，必須堅持以預防為主導，依法治理為根本的基本原則。

2、重點關注小學初中男生

司法數據顯示，小學和初中學段是陜西學生傷害事故頻繁發生的時期，這兩個學段發生的事故合起來占到了事故總數的66.7%，而在這兩個學段里發生的傷害事故的學生性別基本是男生。這一點也與國內其他地方研究結果高度一致。[2-3]這主要是由處于這兩個學段的男生的心理發展特點所決定的。首先，處于這一學段的學生本來就活潑好動，好奇心和自我意識強，勇于探索世界，但同時又特別容易產生片面和極端的認識，考慮不周，自我保護能力、自控能力以及安全意識和防范風險的能力弱。其次，男生相較于女生，膽大、好動，行為更具冒險性、沖動性和任性，好勝心強，更追求朋友義氣。

這就要求學校和家長注意到處于小學和初中學段男生的這些特點，更加關心男生的行為，加強對男生的教育和引導，減少和消除男生打鬧的危險源。改變目前大多數的教育者往往忽視男生與女生之間的心理差異，對學生的性別角色關注不夠，因而做不到針對男生的心理特點進行針對性教育預防的狀況。學校和家長應該一方面要注意不能因為要保護他們的安全，而打壓他們渴望自我成長的探索需要，另一方面，要緊貼他們心理成長的實際情況，給男生提供更多地滿足他們冒險、好奇心理需要的安全性活動，引導和培育強化他們的安全意識，著眼于減少他們無序自發行為的發生頻率，而不能一味地簡單盲目地壓制。

3、明晰城鄉事故差異點

與一般認為鄉鎮教育資源少，學生傷害事故發生多的普遍印象不同，[4]司法數據顯示陜西學生傷害事故大多數發生在省會城市西安，發生在鄉鎮的最少。主要原因可能在于：一是西安市的學生和家長接觸到的法治教育比較多，通過司法訴訟程序而不是私力救濟維護自身權益的意識強。二是西安市學校的學生人數多，競爭激烈，校園空間更擁擠，學生之間容易發生觸碰產生矛盾，打鬧追逐也容易造成傷害。三是西安市學生沒有鄉鎮學生的戶外運動多，骨頭韌性小，再加上吃外賣、方便食品和零食更多，容易發生骨折。社會在關注農村學生營養的同時，也要關注城市學生與農村學生不同的另一種類型的營養不良，健康發育不佳的狀況。[5]

4、加強課間活動引導

案例數據顯示，事故發生集中在學生在校上課和課間活動的過程中，發生的地點主要是學校操場、走廊和教室。發生的首要原因是課間互相追逐打鬧和同學之間的故意傷害。原因在于學校是學生活動的主要場所，環境封閉、人員密度高、接觸密集，容易發生事故。緊張嚴肅的課堂學習壓力和學生活潑好動的天性在課間得到充分的顯露和釋放，發生事故的幾率大大增加。[6]現在學校基本能夠做到關注學生玩弄危險物品、做危險游戲的行為，但對學生課間活動的管理教育不足。學校要預防學生由于課間活動造成人身損害，日常應當重視對學生的課間教育和管理，建立課間巡視和值守制度。家長和學校要面向學生開展提升他們人際交往能力的教育。學校可以根據學生的心理發展特點進行有針對性的人際交往團體輔導活動。家校之間加強聯系，積極關注學生之間的人際矛盾，及時進行干預，減少和避免同學之間運用暴力故意傷害來解決因為瑣事所產生的矛盾的行為。

5、強化教師個人成長

和其他學段相比，教師侵害幼兒和小學階段的學生導致的傷害事故較為突出。這是因為，這兩個階段的學生，認知分辨能力差、體力弱小，使一些師德低下、心理不健康的教師泄憤施害等有了可乘之機。幼兒園和小學，在教師入職時，要注重教師的心理健康條件，教師入職后，還要關心教師的個人成長，給他們提供良好的個人成長的條件和機會。

6、推廣校方責任險

發生在教育教學場所的傷害事故責任主要是由學校來承擔，只要是發生在校園里的傷害事故，絕大多數情況下，學校都要承擔賠償責任，只是責任承擔的比例大小存在差異。原因在于法院判決學校承擔賠償責任依據是過錯責任原則。[7]一旦發生事故，只要學校無法證明自己盡到了教育管理職責，就推定學校承擔責任。由于我國學校的辦學經費緊張，賠償責任對學校而言是一個沉重的負擔，國家一直推廣和鼓勵學校購買校方責任險來減輕學校的負擔，保障學校賠償責任的實現。[8]但本次研究結果顯示只有占比5.2%的學校購買了保險。有關部門應當繼續加大對學校購買保險的行為引導、鼓勵和扶持力度，提升學校的保險意識，實現學校、學生和教師各方主體利益的均衡保障。

消減學生傷害事故發生的工作涉及到的面廣點多，是一個系統工程。陜西學生傷害事故司法大數據顯示出了和一般認知不同的特點，這說明了只有在調查分析的基礎上，根據學生傷害事故發生的實際狀況，補強現有防控機制的漏洞，采取有針對性的防控措施，才能起到切實消減學生傷害事故發生的事半功倍的作用。雖然司法案例大數據并不能窮盡所有的學生傷害事故，但在現有的研究條件下該研究方法仍有不可忽視的可取之處。

【參考文獻】

[1] 本文中的學生傷害事故是指造成在校學生人身損害后果的事故.

[2] 熊莉華，劉偉佳，郭重山等.廣州市2012-2015學年中小學生傷害監測結果[J].中國學校衛生，2017.3（9）1366-1369.

[3] 梁靜，楊亞明，陳玉明等.宜興市16所中小學校學生傷害現況[J].中國學生，2017.38（4）634-637.

[4] 許祥，瞿耀明，田小草.2015—2017年青島市在校學生傷害流行特征分析[J].現代預防醫學，2018（8）35-50.

[5] 張詩晨，楊蓉，萬宇輝，曾寒君，王偉，陶芳標.中國六座城市中學生健康素養與意外傷害發生的關系[J].2018.39（02）185-188.

[6] 肖寶華，張燕翔.從司法判例看課間學生傷害事故的預防[J].教學與管理，2018（20）14-16.

[7] 楊菁菁.學生傷害事故的侵權責任探析[J].學理論，2017（12）140-141.

[8] 瞿宗斌.論建立學校學生傷害責任賠償基金制度[J].太原城市職業技術學院學報，2009（9）23-46.

【作者簡介】

代 娟 （1977—）女，漢族，陜西橫山人，咸陽師范學院馬克思主義學院副教授，研究方向：教育法學和思想政治理論.