全面踐行總體國家安全觀 提升維護政治安全的能力和水平

4月15日是我國第五個全民國家安全教育日，今年的活動主題為“堅持總體國家安全觀，統籌傳統安全和非傳統安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，提高全民國家安全法治意識，營造維護國家安全的濃厚法治氛圍，增強防范和抵御安全風險能力，我刊選登部分杭州市國家安全工作思考文章，以饗讀者。

總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，全面踐行總體國家安全觀就是堅持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，既重視發展問題，又重視安全問題;既重視外部安全，又重視內部安全;既重視國土安全，又重視國民安全;既重視傳統安全，又重視非傳統安全;既重視自身安全，又重視共同安全。

其中，政治安全是我國國家安全的根本，核心是政權安全和制度安全，最根本的就是維護中國共產黨的領導和執政地位，維護中國特色社會主義制度。全面踐行總體國家安全觀應注重以下八個方面。

一是要堅持和完善中國特色社會主義制度。在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上，要把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來，不斷推進制度體系完善和發展。要堅持發揮黨總攬全局和協調各方的領導核心作用，堅持國家一切權力屬于人民，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度、民主集中制的制度和原則，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明的有益成果，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。

二是要強化意識形態工作。做好新時代意識形態工作，必須堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導，全面落實意識形態工作責任制，加強意識形態陣地建設和管理，把意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里。要建設具有強大凝聚力和吸引力的社會主義意識形態，統籌理論學習、宣傳、研究工作，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，用社會主義核心價值觀凝魂聚氣，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

三是要堅決抵御“顏色革命”。要通過建立健全國家安全法治體系、加強專業情報機構和群眾性信息隊伍建設、健全國家安全立法、構建抵御“顏色革命”統一戰線等方式，堅決抵御、依法打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動，堅決捍衛中國共產黨領導和中國特色社會主義制度。要進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，提高黨的執政能力和拒腐防變能力，建立黨和政府主導的利益維護機制，健全重大決策社會穩定風險評估機制，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，防止外部勢力插手利用導致矛盾“交叉感染”、蔓延升級。

四是要加強網絡空間治理。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，通過理直氣壯唱響網絡主旋律、構筑網絡安全屏障、建立網絡綜合治理體系、打贏網絡意識形態斗爭等措施，推動互聯網這個“最大變量”釋放“最大正能量”。

五是要加強社會面穩控。要抓好反恐怖工作，以創新完善社會治安防控體系為依托，加快構建多維一體的反恐怖防范體系;強化反恐怖情報工作，建立統一、權威、高效的反恐怖情報機制，努力做到可知、可測、可防、可控;建立專群結合、依靠群眾的反恐怖社會參與機制，努力形成人人參與、人人有責的局面;深化反恐怖國際合作，努力營造有利于我的國際反恐環境;貫徹落實反恐怖主義法，在全社會形成更加有利的反恐氛圍。要始終重視抓好公共安全，增強憂患意識和責任意識，構建堅實可靠的社會安全體系，不斷提高維護公共安全能力水平。

六是要在發展中保障和改善民生。要深刻認識經濟發展新常態，堅持全面深化改革，著力推動供給側結構性改革，促進經濟和金融良性循環，主動把防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置，提高防范化解金融風險能力，防止經濟金融風險向政治安全領域傳導。要對標滿足人民群眾對美好生活的需求，抓住群眾最關心的教育、醫療、社會保障、食品安全等問題，履行好保基本、保底線、保民生的兜底責任，增強民生工作的針對性、實效性、可持續性。要著力化解人民內部矛盾，進一步健全維護群眾利益工作機制、重大決策社會穩定風險評估機制、社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制，最大限度預防和化解社會矛盾，提升社會、民眾與政府之間的信任。

七是要防范內外各類風險疊加共振。統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，采取靈活應對策略有效防范內外各類風險疊加共振，為和平發展營造更加有利的國際國內環境。要進一步推進大國協調與合作，構建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系;要進一步深化周邊國家關系，堅持朝鮮半島無核化立場，嚴格遵循中日四個政治文件精神和四點原則共識，發展同東盟的友好合作，堅持同南亞各國和睦相處，與中亞國家不斷增進互信，促進共同繁榮;要堅持“一國兩制”，保持港澳地區長期繁榮穩定;要推動兩岸關系和平發展，繼續推進祖國和平統一進程;要加強維護海外利益安全工作，重視并重點抓好“一帶一路”建設安全，提升風險應對能力。

八是要加強黨的自身建設。要深刻領會新時代黨的建設目的、方針、主線、總體布局、目標以及相互關系，堅持協調推進、統籌推進、一體推進，做好管黨有方、治黨有力、建黨有效;要嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;要努力提升自身執政本領，在維護政治安全上要特別注重強化駕馭風險的本領，健全各方面風險防控機制，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。