馬巖巖,劉 影
(江蘇安全技術職業學院, 江蘇 徐州 221011)
安全產業是伴隨經濟社會發展而產生的新興產業集群,安全產業的發展直接反映了一個國家或地區的工業化程度和安全技術水平。隨著我國經濟持續快速發展,安全產業規模正不斷擴大。據工業和信息化部《中國安全產業發展白皮書》(2018)顯示:2017年,我國安全產業總產值為7 739億元,較上一年度增長約21%。我國從事安全相關產業的企業逾4 000家,主要分布在制造業(60%)和服務業(40%)兩個領域。從區域比較來看,東部沿海地區安全產業規模較大,優秀企業發展快速,引領了區域安全產業的快速發展,而西部地區安全產業發展則相對滯后。

圖1 2012—2017年我國安全產業的總產值、規模及發展趨勢圖Fig.1 Total output value, scale and development trend of China’s security industry from 2012 to 2017
據《中國安全生產人才中長期發展規劃(2010-2020年)》顯示,2020年,我國安全專業人才總量需求將達到806萬,企業生產嚴重缺乏專業化和專職化的安全管理人員。園區管理缺少專業化人才同樣會使企業面臨安全專業“人才荒”,人才緊缺成為制約企業發展的關鍵因素,還會直接導致企業安全管理水平低下,安全隱患得不到有效監管。
目前,江蘇省培養安全人才的高校與專業遠遠不能達到安全人才培養數量的要求,而且高校對安全人才的培養存在方向、課程、能力與企業安全人才需求脫節的現象,學校研究成果與安全需求契合度不高。
第一,提供模式研究,為國家提供安全類人才培養校企合作機制與模式,為安全人才培養提供范本。第二,為安全管理體系與安全類人才培養體系研究奠定研究基礎。
第一,有效落實校企合作政策與要求。2018年,教育部等六部門聯合印發《職業學校校企合作促進辦法的通知》(教職成〔2018〕1號),2019年,江蘇省政府下發《江蘇省職業教育校企合作促進條例》等系列文件,要求校企深度合作,產教深度融合。第二,培養安全類人才。突出安全專業特色,切實做到崗位與教學對接、證書與崗位對接、能力與需求對接,切實滿足企業與社會對安全類專業人才的需求。第三,打造江蘇安全校企合作高地。江蘇安全技術職業學院是華東地區唯一一所以安全命名的高職院校,而且國家級安全產業示范園坐落在徐州,和我院簽訂了校企合作協議和實踐項目,有著良好的校企合作基礎。
第一,院校與專業。“安全類專業”是指在普通高等學校高等職業教育(專科)專業目錄內和江蘇省高職院校已經開設的安全類專業,如安全技術與管理、安全生產監測監控、工程安全評價與監理、信息安全技術等專業。第二,校企合作共建專業。本研究校企合作單位是指與江蘇安全技術職業學院安全類專業開展合作的企事業單位,如南京安元科技有限公司、徐州安全產業技術研究院等單位,在應急管理廳領導與政策支持下開展專業方向開發,共建安全類專業。
從“大安全、大應急”角度出發,借助省應急管理廳的政策支持,充分發揮我院作為教育部學校規劃建設發展中心成立的應急與安全校企合作聯盟(創新中心)單位的作用,深入調研企業安全類人才的能力與素質要求,從智能制造、工業互聯網、大數據服務和軟件服務等方面確定崗位需求,構建“安全+專業”建設模式,實現校企合作,共建專業、共建課程、共建實訓基地、共建研究基地,實現師資共享,人才共育。
采用訪談、文獻研究、案例研究、比較研究和實踐研究等方法,參照國內外理論研究成果對安全類專業特色創建和校企合作等方面的文獻進行回顧和梳理,并以此為基礎選擇高職院校安全類專業為研究對象,與合作企業聯合,針對國家安全戰略需求形成符合區域產業發展需求的安全類專業特色化創建方案和產教融合、校企合作策略。
第一,校企共建“安全+專業”模式。將文獻研究與實地調查相結合,總結專家學者在職業院校校企合作方面的研究成果,對相關文獻進行回顧和梳理,完善相關理論,研究他們的具體做法和經驗,并結合實際形成校企合作的“安全+專業”模式。第二,校企共建人才培養體系。調研高職院校安全類專業發展現狀和企業安全人才需求現狀,針對性提出相應的改革建議和具體措施,在課程體系、實踐教學體系中凸顯安全特色、崗位需求和能力培養。第三,校企共建“三模塊三階段”實訓模式。以江蘇安全技術職業學院安全類專業為研究對象,并根據前期研究成果總結特色專業創建,充分發揮合作企業優勢,形成特色鮮明的安全類人才實訓模式。“三模塊”即認知模塊、虛擬實訓模塊與校外實踐模塊。“三階段”即校內實踐階段、跟崗實踐階段和崗位實戰階段。
第一,“政校企聯盟”機制的有效運行。江蘇安全技術職業學院是省應急管理廳直屬單位,學院要想辦法借助政府支持和企業力量在共建共贏基礎上發揮“政校企聯盟”的作用,使政府愿意支持,企業愿意投資,高校愿意建設,學生愿意選擇。第二,專業方向性開發。注重安全人才的培養,加強校企合作,共建人才培養方案,共建課程標準,共建實訓基地,共建虛擬實訓平臺,在智能制造、工業互聯網、大數據服務和軟件服務等方面找準契合點。
據文獻查閱顯示,關于高職校企合作模式的研究有較多報道,但現有的研究結果與安全類專業相關性不高,還需根據安全專業特點和社會對安全人才的需要進行校企合作和專業建設。