六枝特區大力發展生態草食畜牧業

文│羅猛 沈寬泰 陳鳳 喻孟瓊（貴州省六盤水市六枝特區農業農村局）

草食動物其肉產品是高蛋白質、低脂肪、低膽固醇的健康食品，深受人們喜愛。隨著人們生活水平不斷提高和消費觀念的不斷轉變，對高蛋白質、低脂肪、低膽固醇的畜禽產品需求量不斷增加，因此發展草食牲畜產業前景光明。

一、自然資源情況

六枝特區位于貴州省西部、六盤水市東部，地處東經105°08′～105°43′，北緯26°29′～26°33′，屬于亞熱帶季風濕潤氣候區，氣候宜人，雨熱同季，最高氣溫34.5℃，最低氣溫-5.5℃，全年平均氣溫14.5℃，年均日照1252.4小時，年降雨量1476.4毫米，無霜期294天，“冬無嚴寒、夏無酷暑”。全區轄區面積1792.1平方千米，總耕地面積101.06萬畝，占全區總面積的37.6%。其中，耕地面積36.36萬畝，草山草坡面積42.24萬畝，地勢西北高、東南低，區內地形破碎、切割強烈，山高谷深，河流眾多。海拔最高點2100.3米，最低點609米，平均海拔1420米，適合各種牧草生長。

二、草食畜牧業現狀

2018年，全區牛存欄8.58萬頭，羊存欄4.26萬只，馬存欄0.8201萬匹。出欄牛2.84萬頭，出欄羊3.31萬只，出欄馬0.153萬匹，畜牧業產值10.81億元，同比增長5.64%。全區共建有牛凍精輸配點26個，每年輸配能繁母牛1.2萬頭，改良面覆蓋全區能繁母牛的40%以上，每年可產優質雜交牛1.14萬頭。存欄牛50頭以上的養殖場17個，存欄牛200頭以上的養殖場5個，存欄羊100只以上的養殖場戶56個。已獲得無公害農產品產地認證的企業（合作社）4家，其中養牛企業3家，養羊合作社1家。

三、存在問題

近年來，六枝特區相繼實施了優質肉牛基地建設項目、科技扶貧種草養羊項目、肉牛標準化示范創建項目、山地生態畜牧業縣肉牛產業建設項目和南方現代草地畜牧業推進行動等項目。隨著項目的實施，草食畜牧業基礎得以進一步夯實，但是還存在著生產水平整體不高，社會效益和經濟效益均不夠明顯、不夠突出等問題。規模小、產業鏈短、品牌弱仍然是六枝特區草食畜牧業的短板。主要體現在以下幾點：

一是牧草種植和草料收貯量難以形成規模。地形破碎，耕地高低不平，牧草種植和收割不能實現機械化作業，加上氣候潮濕，牧草豐產期雨水較多，導致青貯飼料收貯及干草制作受限制，飼草有效利用率不高。二是種草養畜理念尚未形成，由于長期受小農經濟思想影響，“糧經飼”三元種植結構不合理，仍以種糧為主。三是飼養管理科技含量不高。全區的養殖場戶及專業合作社仍處于分散養殖、單個經營、單打獨斗的格局，總體飼養水平低，管理粗放。四是養殖環境衛生差。不重視糞污處理，糞污處理設施不完善，養殖場臟、亂、差現象嚴重。五是養殖企業（合作社）后發動力不足。缺乏真正有實力的龍頭企業引領帶動，產品精深加工鏈條短，產品增值空間小，市場競爭力弱、占有率低。

四、發展思路和發展原則

1.發展思路。堅持科學發展觀為統領，以促進農業增效，農民增收為核心，以市場為導向，以畜牧業富民為原則，充分合理利用各種強農、惠農政策，抓住貴州省山區發展的機遇，按照“穩定生豬，適度發展家禽，大力發展牛羊”的指導思想，依靠科技，突出品種改良，突出特色，轉變養殖方式和經營管理模式。規范產業布局，大力發展種草養畜和草地改良工程，著力擴大能繁母畜基數，做大存量，提高單體產犢（羔）力，提高單體產肉率，做強增量。創建自繁自養體系，實現草食畜牧業可持續健康發展。

2.發展原則。

（1）遵循人口、資源、生態相協調原則。不搞集中工廠化、集約化大規模的“大軍團”生產經營方式，必須客觀因地制宜，發展適度規模的生態型草食畜牧業。

（2）遵循草隨畜走，草畜配套原則。草是發展草食畜牧業的根本，是基礎也是關鍵。不解決草料問題，就談不上發展草食畜牧業。只有立足自身資源，堅持以草定畜、以畜管草、草畜平衡，才能推動草食畜牧業的可持續健康發展。

（3）遵循品種良種化原則。品種是產業發展的基礎，品種因素占養殖效益30%左右。應堅持品種良種化，品種改良工作走科學和全面普級之路，對地方品種合理保護性開發利用，全面提升、提高養殖效益。

（4）遵循管理科學化原則。飼養管理因素占養殖效益的60%以上。良種必須配良法，科學的飼養管理才能更好地發揮良種優勢。建議提倡良種配良法，促進養殖業提質增效。

（5）遵循防疫制度化，糞污處理無害化原則。疫病風險占養殖效益的10%左右。疫病風險是養殖環節不得不注重的問題，必須堅持“以防為主，防治結合”的方針。建立科學、合理、嚴密的免疫程序和制度，并嚴格遵照執行，降低疾病風險。同時，加大畜禽養殖糞污處理設施設備投入，建立健全畜禽養殖糞污處理無害化，才能促進養殖業健康、綠色可持續發展。

五、建議

1.科學定位，樹立品牌。無工業污染的生態條件是六枝特區的優勢，發展生態草食畜牧業，樹立生態牧業理念，打造生態品牌是六枝特區草食畜牧業的發展方向和出路。樹立“你無我有，你有我優我特”的理念創建品牌。申報產業基金4.5億元，以轄區內巖腳鎮、木崗鎮、牛場鄉為中心，建立六枝特區肉牛全產業鏈發展體系，建立養殖、飼料加工、有機肥生產、牛肉體驗店（館）等一整套全產業鏈條，同時重點打造“涼都紅牛”系列產品品牌。

2.堅持走“小規模、大群體”養殖發展模式。以農戶飼養和家庭農場養殖為基礎，引導專業養殖大戶建立養殖小區飼養能繁母畜，狠抓養殖前端，負責幼畜及架子畜生產。采取“企業+合作社+農戶”的生產模式，積極培育龍頭企業建立商品畜育肥場，狠抓養殖后端，負責商品畜的育肥上市及產品的精深加工和開發，延長產業鏈，創建品牌，提高產品附加值。利用1.5億元產業基金，兩年內發展養殖大戶、家庭農場等新增能繁母牛養殖30000頭以上，建設養殖量5000頭的集中育肥場5個。

3.擴大品種良種化覆蓋面。引導企業（合作社）建立自己的品種改良技術團隊，為農戶的牲畜品改工作提供優質服務和保障牲畜品種質量。繼續加大西門塔爾牛品改點的提質增效建設，新增品改點15個，進一步擴大良種覆蓋面。

4.加大項目申報，爭取資金力度。一是培育市場主體，營造良好氛圍，實施“請進來”戰略。引進一批集肉牛養殖、屠宰、加工和營銷能力強的龍頭企業參與六枝特區肉牛產業發展，補齊短板，延長產業鏈，提升產品附加值。二是自力更生，培育“自己人”，增強內生發展動力。重視本地經營主體培育，分類指導支持本地企業發展壯大，鼓勵支持地方各種所有制企業、合作社、家庭農場等發展肉牛產業。通過申報項目和擴大招商引資等多渠道，吸納各種社會資金加入，支持產業發展。以農業供給側結構性改革為契機，申報實施糧改飼項目，推動種草養畜工程向縱深發展，夯實飼草飼料基礎，發展牧草種植及草產品加工企業2個。

5.嚴格項目監管。摒棄“就項目而項目”狹隘觀點。樹立以項目為載體，以科技為動力，充分考慮項目實施后的輻射示范帶動作用，重視項目實施后的社會效益、生態效益和經濟效益。項目資金實行“先建后補，以獎代補”的方式，待項目完成取得一定的社會效益、生態效益后再兌現補助資金，提高保持力，達到扶持一個成功一個、帶動一片的目的。

6.完善扶持政策，營造健康發展氛圍。加強政策扶持力度，完善扶持政策和保險政策。堅持扶持已有的養殖大戶和示范場，使其規模和標準化得以進一步提升。畜牧業發展最根本最基礎的是能繁母畜，能繁母畜存欄量決定產業的發展程度。而擴大能繁母畜的存欄量，最有效可行的方法是制定扶持政策，利用政策實施能繁母畜補貼工程。出臺政策對草食能繁母畜飼養進行補貼，對飼養能繁母牛一次性補貼2000元，母羊一次性補貼500元，對當年新生牛犢、羊羔進行一次性補貼，每頭牛犢補貼1000元，每只羊羔補貼100元，以此刺激能繁母畜飼養積極性，增加基礎母畜存欄量，擴大新生幼畜增量，夯實產業基礎。同時，加強與保險部門合作，擴大參保種類，提高投保理賠額度，為產業發展提供最可靠保障。

六、小結

總之，六枝特區的實際情況，決定了六枝特區草食畜牧業的發展只能抓住“生態”品牌，走特色之路，因地制宜，發展以小群體以及大規模對接大市場的生產發展模式。采取“企業+合作社+農戶”方式，堅持自繁自養，引導小群體發展能繁母畜養殖，狠抓擴繁量。同時，培育和支持龍頭企業通過品牌打造，延長產業鏈，并重點抓銷售及產品開發，積極開辟多種銷售渠道，提升產品附加值，提高產品市場競爭力和占有率，從而提高經濟效益，真正促進六枝特區農業增效、農民增收，推進六枝特區草食畜牧業向友好型、可持續、綠色健康方向發展，助推鄉村產業全面振興。