莫干山民宿可持續(xù)發(fā)展的困境與突破路徑研究

王潔 國(guó)亮

摘 要：莫干山民宿作為業(yè)內(nèi)高檔化的典型代表，自開展以來便頗受追捧，但目前其發(fā)展也遇到了瓶頸。本文基于可持續(xù)發(fā)展研究視角，通過梳理莫干山地區(qū)民宿發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)地訪談?wù){(diào)查結(jié)果，歸納出民宿在發(fā)展過程中出現(xiàn)的消費(fèi)體驗(yàn)感單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、村民參與度低、單體民宿缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、政策制度不完善等問題，并從經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卦用瘛⒐芾碚卟煌黧w角度出發(fā)，提出建立新型主客關(guān)系、激發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、探索“鄉(xiāng)村共生模式”、強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織有機(jī)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序的建議，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛袼薜目沙掷m(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村民宿業(yè)? 莫干山? 多元化主體? 可持續(xù)發(fā)展? 路徑

中圖分類號(hào)：F320.2? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）04（a）--03

鄉(xiāng)村民宿作為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)模式的一種經(jīng)營(yíng)形態(tài)，已逐漸成為許多地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型動(dòng)能。據(jù)長(zhǎng)江證券統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)民宿數(shù)量為3.02萬家，2016年民宿數(shù)量為5.39萬家，僅兩年時(shí)間增長(zhǎng)超過78%。2015年末，我國(guó)鄉(xiāng)村民宿業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)200億元，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到362.8億元。

作為我國(guó)民宿業(yè)發(fā)展較早的地區(qū)，浙江省民宿業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2017年已有5600余家民宿，數(shù)量?jī)H次于云南省位居全國(guó)第二。當(dāng)年，莫干山地區(qū)民宿業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入實(shí)現(xiàn)22.7億元，占浙江省民宿經(jīng)營(yíng)總收入的42.4%。也正是因?yàn)楫?dāng)?shù)孛袼迾I(yè)的迅速增長(zhǎng)，使其在可持續(xù)發(fā)展方面出現(xiàn)了一列問題。通過深入剖析莫干山地區(qū)民宿業(yè)在發(fā)展中面臨的困境，解決民宿業(yè)發(fā)展的前瞻性問題，探索可持續(xù)發(fā)展的路徑，意圖推動(dòng)莫干山地區(qū)乃至全國(guó)民宿業(yè)的健康發(fā)展。

1 莫干山地區(qū)民宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

莫干山位于浙江省湖州市德清縣，因春秋末年吳王闔閭派干將與莫邪在此鑄成舉世無雙的雌雄雙劍而得名。其地處秀美豐饒的杭嘉湖平原，享有“江南第一山”之美譽(yù)，是中國(guó)四大避暑勝地之一。自2007年第一家民宿“裸心谷”興起至今，莫干山民宿發(fā)展極其迅速。

1.1 基礎(chǔ)環(huán)境較好，品牌知名度高

莫干山位于上海、南京和杭州三座城市形成的三角區(qū)域的中心，304省道貫穿全境，104國(guó)道、宣杭鐵路、杭寧高速公路傍側(cè)而過。倚靠莫干山的迷人風(fēng)光修建民宿，通透的玻璃墻與屋外山景相融，巧妙利用空間設(shè)計(jì)制造框景，山中別墅推窗見林，山腳建筑臨溪聽水，屋內(nèi)萬元床墊、奢華洗護(hù)、高端衛(wèi)浴一應(yīng)俱全。這使得“一生總得去睡一次莫干山”的消費(fèi)熱潮被頻頻引爆，莫干山成為大量“民宿鼻祖”“網(wǎng)紅民宿”的發(fā)源地。僅在2018年春節(jié)期間，莫干山接待國(guó)內(nèi)外游客17.83萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.96億元，其中民宿接待游客5.46萬人次，實(shí)現(xiàn)直接營(yíng)業(yè)收入6100萬元。

1.2 數(shù)量增長(zhǎng)較快，輻射帶動(dòng)作用大

截至2018年6月，莫干山已經(jīng)聚集了650家民宿，床位數(shù)超過8000張，精品民宿有150余家，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展配套的飲食、交通等相關(guān)行業(yè)吸收當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員超過10000人。據(jù)德清縣旅委會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年德清縣以莫干山民宿為主要吸引點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游接待游客658.3萬人次，同比增長(zhǎng)17.9%，實(shí)現(xiàn)直接營(yíng)業(yè)收入22.7億元，同比增幅達(dá)36.7%。同時(shí)，民宿數(shù)量的激增對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用地面積提出更大的需求。大量年久失修的老宅被修繕補(bǔ)建，投入到經(jīng)營(yíng)使用中。民宿經(jīng)濟(jì)的崛起發(fā)揮著強(qiáng)大的輻射作用，不僅帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力中就業(yè)人數(shù)的增加，也促進(jìn)了閑置資本和土地的空間轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來巨大收益。

1.3 產(chǎn)品更新迭代，形成“2+3+3”全方位布局

以特色民宿為抓手，將設(shè)計(jì)創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村資源，莫干山民宿的產(chǎn)品種類和體系不斷豐富，逐漸形成“2+3+3”的全方位布局。

莫干山民宿業(yè)的兩種經(jīng)營(yíng)模式分別為度假酒店模式和藝術(shù)民居模式。度假酒店模式以法國(guó)山居、后塢生活等為代表，其主要特征為建筑規(guī)模較大，設(shè)施高端奢華，多數(shù)提供國(guó)際化服務(wù);藝術(shù)民居模式以大樂之野、云溪上等小型本地民居為代表，以“小而精”為主要特點(diǎn)，側(cè)重于民宿建筑的原生態(tài)性和鄉(xiāng)村文化的在地性。莫干山民宿業(yè)的三種開發(fā)類型分別為：規(guī)模巨大的山谷開發(fā)型，將“點(diǎn)狀供地”融入山林開發(fā)建設(shè)中;鄉(xiāng)村老屋改建型，在盡可能保留房屋原結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行合理改建;鄉(xiāng)村原址重建型，完全放棄原本建筑，在房屋從無到有的建設(shè)過程中尋找開辦民宿的著力點(diǎn)。以民宿發(fā)展路線的轉(zhuǎn)變提升為線索，莫干山民宿業(yè)形成的三個(gè)版本分別對(duì)應(yīng)著不同的特征與形態(tài)（見表1）。

2 莫干山民宿可持續(xù)發(fā)展面臨的困境分析

2018年上半年，通過實(shí)地調(diào)研形式對(duì)莫干山民宿的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究。以消費(fèi)者為對(duì)象，通過調(diào)查問卷法收集數(shù)據(jù)，共發(fā)放200份調(diào)查問卷，回收有效問卷168份，有效調(diào)查率為85.7%。對(duì)云溪上、清研等20家民宿經(jīng)營(yíng)者和莫干山民宿行業(yè)協(xié)會(huì)成員進(jìn)行了訪談，對(duì)當(dāng)?shù)卦用襁M(jìn)行了走訪。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，莫干山民宿發(fā)展存在如下問題。

2.1 消費(fèi)體驗(yàn)感單一，忽視“商業(yè)性友誼”建設(shè)

高端休閑產(chǎn)品應(yīng)由優(yōu)美的自然景色、過硬的基礎(chǔ)設(shè)施和細(xì)致的個(gè)性服務(wù)共同打造而成。但通過實(shí)地訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，均價(jià)千元的入住價(jià)格背后只有相差不大的高規(guī)格基礎(chǔ)設(shè)備和家居裝飾，彰顯“家”體驗(yàn)和細(xì)節(jié)感的服務(wù)、氛圍有所不足，在消費(fèi)者的體驗(yàn)反饋中，只有14%的游客感到非常滿意。

忽視建設(shè)緊密的主客關(guān)系是導(dǎo)致消費(fèi)者體驗(yàn)感不佳的主要原因。莫干山民宿的經(jīng)營(yíng)者中近乎一半都為來自周邊大都市的建筑設(shè)計(jì)師、酒店管理者、鄉(xiāng)建愛好者等，具備相當(dāng)?shù)馁Y金實(shí)力、多元的行業(yè)背景和較高的審美水平。破舊古老的建筑被改造成獨(dú)特精致的住宿地。但民宿不同于工業(yè)化流水線式制作出來的傳統(tǒng)酒店，民宿經(jīng)營(yíng)不單是一種以取得經(jīng)濟(jì)效益為目的的商業(yè)交易，更是一種特殊的社會(huì)文化關(guān)系。經(jīng)營(yíng)者需懷有“和消費(fèi)者一起在鄉(xiāng)村生活”的經(jīng)營(yíng)理念，讓消費(fèi)者充分體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕J(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，感受當(dāng)?shù)厝饲椋⒏星榛A(chǔ)以增加消費(fèi)者復(fù)購的可能性。

2.2 同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏專業(yè)知識(shí)技能

許多投資者單憑個(gè)人喜好和拿來主義開發(fā)建設(shè)，對(duì)民居進(jìn)行簡(jiǎn)單改進(jìn)式模仿，缺乏獨(dú)有的主題風(fēng)格和經(jīng)營(yíng)定位，導(dǎo)致開辦民宿現(xiàn)象的井噴式出現(xiàn)，使得遍地都是“莫干民宿”，這一問題在本地經(jīng)營(yíng)者中尤其突出。整個(gè)莫干山面積僅為91km2，扣除居民生活區(qū)、農(nóng)業(yè)用地和山林保護(hù)區(qū)，可開發(fā)面積有限，相互雷同的民宿風(fēng)格只會(huì)減少游客流量。

受先入者高額利益的驅(qū)使，本地經(jīng)營(yíng)者或是將傳統(tǒng)的農(nóng)家樂進(jìn)行升級(jí)改造，或是利用宅基地優(yōu)勢(shì)進(jìn)行房屋修建，成為民宿業(yè)主。但訪談發(fā)現(xiàn)，本地經(jīng)營(yíng)者中只有不超過20%的人員具有設(shè)計(jì)師類專業(yè)背景，另有約70%的業(yè)主有非民宿相關(guān)類從業(yè)經(jīng)歷，還有10%左右的業(yè)主是長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)的村民。對(duì)這些缺乏專業(yè)知識(shí)的經(jīng)營(yíng)者而言將會(huì)增加許多額外支出，建設(shè)成本的不斷追投最終會(huì)分?jǐn)偟较M(fèi)者身上，這對(duì)莫干山民宿的定價(jià)準(zhǔn)則和可持續(xù)發(fā)展都是一種威脅。

2.3 村民參與度較低，缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

莫干山鎮(zhèn)作為德清西部較落后的山區(qū)，改革開放以來，礦產(chǎn)與竹制品加工是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托產(chǎn)業(yè)，環(huán)境污染嚴(yán)重且收入并不樂觀。民宿作為逆城市化的產(chǎn)物，隨之發(fā)展，一方面對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)提出更高要求，周邊工廠關(guān)停，致使部分村民失去就近工作機(jī)會(huì)和收入來源。另一方面，土地等稀缺要素價(jià)格不斷抬升，早期低租金的房屋租賃在民宿市場(chǎng)成熟后容易造成農(nóng)民心理失衡，部分村民會(huì)無視合同規(guī)定，提出漲租要求甚至提前終止合約，導(dǎo)致出現(xiàn)各種障礙矛盾。

當(dāng)?shù)卦用駞⑴c度較低造成物質(zhì)和精神方面“獲得感”不強(qiáng)，民宿經(jīng)營(yíng)者與當(dāng)?shù)鼐用裰g缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是矛盾頻發(fā)的主要原因。雖然不少村民家中有茶果蔬菜園等農(nóng)作物種植基地，但卻因未能找到合適的切入點(diǎn)參與到民宿產(chǎn)業(yè)中而喪失就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所需的保潔、保安、服務(wù)員等職位，處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c積極性并不高而且無法獲得心理上的滿足。此外，農(nóng)村“三留守”群體日益擴(kuò)大，這都在一定程度上加大了物質(zhì)空間和地方社會(huì)網(wǎng)絡(luò)間有機(jī)融合的難度。

2.4 單體民宿缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)協(xié)會(huì)作用不顯著

莫干山地區(qū)大多數(shù)民宿在發(fā)展戰(zhàn)略上仍是“單槍匹馬”、各自為陣，單體民宿在接待服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面明顯存在不足。由于受市場(chǎng)信息的繁雜性、人脈資源的有限性、開發(fā)服務(wù)的周期性等因素影響，一般的民宿經(jīng)營(yíng)者個(gè)體很難做到游刃有余，這就需要專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織來提供服務(wù)。

行業(yè)協(xié)會(huì)未能充分發(fā)揮“多重服務(wù)提供者”的作用，是造成當(dāng)?shù)貑误w民宿競(jìng)爭(zhēng)力較弱、缺乏區(qū)域聯(lián)合化發(fā)展的重要原因。作為經(jīng)營(yíng)者和政府之間的重要一環(huán)，行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能為聯(lián)合開拓市場(chǎng)業(yè)務(wù)、提供專業(yè)知識(shí)信息、進(jìn)行行業(yè)自我管理、提供教育培訓(xùn)服務(wù)等。但走訪發(fā)現(xiàn)，相關(guān)民宿協(xié)會(huì)在日常運(yùn)營(yíng)中存在活動(dòng)數(shù)量少、形式單一、針對(duì)性低等問題，未能遵循成立初衷給民宿單體提供有效服務(wù)，使經(jīng)營(yíng)者難以在互幫互助的環(huán)境中求得共同發(fā)展。

2.5 政策制度不完善，監(jiān)督管理不到位

從2014年至今，浙江省及德清縣出臺(tái)了一系列關(guān)于民宿業(yè)管理發(fā)展的相關(guān)政策，但在消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等具體方面仍不夠細(xì)致和完善，造成部分民宿處于模糊管理狀態(tài)中。現(xiàn)行的民宿標(biāo)準(zhǔn)只是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制性規(guī)定，執(zhí)行效力有限。2016年11月，德清縣旅游委員會(huì)公布了6家首批精品民宿和75家“五證齊全”的民宿名單，而實(shí)際上當(dāng)時(shí)整個(gè)山區(qū)共有400多家民宿，“五證齊全”的民宿比例卻還不到20%。管理方面的漏洞，忽視了市場(chǎng)秩序的維護(hù)，弱化了行業(yè)的進(jìn)入壁壘，給當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)的健康有序發(fā)展帶來極大不利影響。

3 莫干山民宿可持續(xù)發(fā)展路徑建議

在實(shí)地訪談?wù){(diào)查莫干山民宿發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，通過深入剖析其存在的主要問題及原因，結(jié)合經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卦用瘛⒐芾碚呷笾黧w特征，從以下五個(gè)方面提出對(duì)策建議，以便實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)的綠色健康發(fā)展。

3.1 建立新型主客關(guān)系，打造“微型目的地”

莫干山民宿發(fā)展至今已進(jìn)入3.0時(shí)期，硬件上保持高端酒店化的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)融入民宿的核心要素——在地文化和主人意識(shí)，吸引志同道合的人一起住在村里，建立起親密的“商業(yè)性友誼”。首先，在意識(shí)層面，經(jīng)營(yíng)者要完成從“顧客是上帝”到“顧客是朋友”的理念轉(zhuǎn)變，尤其注重經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者因在個(gè)人喜好、生活方式、鄉(xiāng)村情懷等方面產(chǎn)生共鳴而形成的特殊友誼。其次，在服務(wù)內(nèi)容上，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)跳出傳統(tǒng)住宿地所提供的“吃飽睡好”的禁錮，帶領(lǐng)消費(fèi)者全面感受鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、文化，通過參與耕種、秋收等活動(dòng)增加消費(fèi)者的在地性體驗(yàn)。最后，在交流互動(dòng)上，除去游客在民宿店內(nèi)與經(jīng)營(yíng)者的當(dāng)面溝通外，離開后的關(guān)系維持更為重要。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，通過互相關(guān)注社交賬號(hào)、建立微信群聊、開設(shè)公眾號(hào)等分享生活日常，為主客之間、客客之間搭建一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)，從而獲得更高層面的互惠性。同時(shí)也要利用莫干山的先天資源，豐富消費(fèi)者的自然體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、工藝體驗(yàn)等，使鄉(xiāng)村民宿漸漸從以住為核心的功能地上升成為以住為基礎(chǔ)，以類型多樣的體驗(yàn)活動(dòng)、獨(dú)特的生活方式為主要服務(wù)內(nèi)容的“微型目的地”。

3.2 激發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，創(chuàng)新營(yíng)銷管理模式

民宿的精彩在于獨(dú)特性和差異化，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)者而言，只有徹底擺脫“跟學(xué)模式”，完成民宿的“內(nèi)外兼修”，才能有效解決同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。在民宿的外在建筑造型上，可以采用引進(jìn)外部與自身學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式。邀請(qǐng)具有建筑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士進(jìn)行合作指導(dǎo)，加之經(jīng)營(yíng)者自身對(duì)造型設(shè)計(jì)等相關(guān)方面的不斷研習(xí)，打造出特色鮮明、風(fēng)格各異的民宿房屋。在民宿的內(nèi)在核心內(nèi)容上，充分彰顯鄉(xiāng)村田園風(fēng)，當(dāng)?shù)孛袼藿?jīng)營(yíng)者可憑借獨(dú)有的農(nóng)業(yè)種植、竹藝編織、茶藝烘焙等經(jīng)驗(yàn)，為特色民宿注入“草根”元素。此外，當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)者也需要?jiǎng)?chuàng)新營(yíng)銷方式，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要從市場(chǎng)前瞻的角度考量消費(fèi)者的潛在需求，做好個(gè)性化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

3.3 探索“鄉(xiāng)村共生模式”，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展

在期望、信念與機(jī)會(huì)被影響的前提下，村民自發(fā)的行動(dòng)是民宿產(chǎn)業(yè)從外部支持向內(nèi)部發(fā)展轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。嘗試鄉(xiāng)村共生模式，挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民共建共享鄉(xiāng)村民宿。一方面，將一產(chǎn)和三產(chǎn)有機(jī)融合，借助村民的土著型及經(jīng)驗(yàn)型優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園進(jìn)行養(yǎng)殖和種植，構(gòu)建有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的售賣和二次加工，向外輸出有機(jī)蔬菜。另一方面，實(shí)現(xiàn)在民宿內(nèi)就業(yè)，村民可成立合作社作為房屋資產(chǎn)持有方，負(fù)責(zé)房子的改建施工;民宿品牌開發(fā)者作為民宿的運(yùn)營(yíng)管理方，負(fù)責(zé)營(yíng)銷、培訓(xùn)和管理。除了合作社、房主外，力求讓其他村民也從中獲得收益，依靠民宿發(fā)展起來的公共交通業(yè)、零售業(yè)等都能有效解決過剩的人力資本。

3.4 強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織有機(jī)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享

莫干山民宿業(yè)的發(fā)展速度較快，單純以地方政府為主體的公共服務(wù)供給難以滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，激活協(xié)會(huì)組織活力有助于解決當(dāng)前民宿單體孤立無援的困境。作為民宿經(jīng)營(yíng)者的利益集合體，協(xié)會(huì)組織應(yīng)該在完善自我管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作。在人力資本的提升上，可與浙江鄉(xiāng)村民宿學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)合作，以“課程+游學(xué)”為主要形式，定期為當(dāng)?shù)孛袼藿?jīng)營(yíng)者提供解惑答疑和系統(tǒng)培訓(xùn);在產(chǎn)業(yè)鏈的完善上，可與來自其他各地的民宿規(guī)劃專家、營(yíng)銷專家等從開辦民宿的前期調(diào)研、實(shí)地選址、客源分析、裝修設(shè)計(jì)、推廣運(yùn)營(yíng)等方面逐一進(jìn)行分享交流;在內(nèi)部資源的整合上，可成立客房預(yù)約群、游客接送群、竹藝茶藝體驗(yàn)群等群聊，在客源分流、民宿服務(wù)與當(dāng)?shù)匚幕厣确矫姘l(fā)揮作用。

3.5 規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，健全相關(guān)政策制度

針對(duì)莫干山民宿市場(chǎng)存在的模糊管理問題，首先，政府部門應(yīng)盡快出臺(tái)具體的市場(chǎng)準(zhǔn)則，細(xì)化消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的政策措施，不斷更新完善法律規(guī)章。相關(guān)管理者要堅(jiān)決維護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大對(duì)民宿品質(zhì)和發(fā)展的監(jiān)管力度，營(yíng)造公平公正、公開透明的市場(chǎng)環(huán)境。其次，基層單位要做好土地政策、法律意識(shí)、契約精神等意識(shí)形態(tài)的宣傳普及，在法律制度不完備的情況下，充分發(fā)揮市場(chǎng)契約作用。最后，當(dāng)?shù)卣惨允袌?chǎng)需求為基礎(chǔ)，堅(jiān)持全域規(guī)劃，分區(qū)建設(shè)，打造不同特色園區(qū)，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)，加大莫干山民宿業(yè)的品牌建設(shè)力度。

參考文獻(xiàn)

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①基金項(xiàng)目：陜西省社科基金項(xiàng)目（編號(hào)：72017D010）;陜西省財(cái)政廳高等教育專項(xiàng)項(xiàng)目（編號(hào)：72050205）。

作者簡(jiǎn)介：王潔（1995-），女，漢族，河南靈寶人，西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，在讀碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。

通訊作者：國(guó)亮（1976-），女，漢族，陜西西安人，西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，博士，教授，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。