大學生創新創業訓練項目管理研究

摘要：創新創業項目最重要的項目原則是“重過程”，強調學生在項目實施過程中創新思維的實現和實踐。因此，創新創業項目的管理是一個動態的過程，項目過程的有效管理是質量保證的重要因素。然而，如何在項目中進行有效的過程管理是學校及相關管理部門面臨的難題。本文總結了當前形勢下的創新和創業項目的管理過程，分析過程的原因，并提出了加強項目實施過程管理的意識，提高項目資金的管理方法，加強項目資金和項目的管理流程管理監督信息化建設和簡化流程管理。

關鍵詞：創新創業訓練計劃;過程管理;創新創業人才

目前，我國經濟發展已經進入了新常態時代，注重加強教育和提高人力資本的質量，注重科技進步和全面創新，促進創新創業人才的培養，培養更多的大規模創業和創新的重要力量，是適應時代經濟要求和符合高等教育培養創新創業人才的需要。近年來，創新創業項目已在我國高校大規模開展起來。2017年，部署高校中就有115所和31個省級地方教育主管部門上報了三萬六千項大學生創新創業訓練計劃項目。項目過程的有效管理是項目質量保障的重要因素，對更好保證項目實施的效果、明確完善項目實施的方向、切實提高學生的創新素質具有重要意義。然而，如何對項目過程進行有效管理，卻是學校及相關管理部門面對的一道難題。

1 大學生創新創業訓練計劃項目的高校管理現狀

雖然，政府在近幾年對大學生創新創業項目投入大量資金和人力支持大學生積極參與創新創業活動，但實施效果并不是太樂觀。由于項目的數量大，項目管理難度過大，專業冗雜和專業人員的缺失等原因導致過程管理的諸多錯位現象的出現，具體如下所述：

1.1 相關經費監管工作不到位

每項創新創業項目一定程度上都能獲得政策給予的大量資金和資源，一般而言，每個高校專設辦公室，專職工作人員負責管理監督這批經費的使用。然而，由于經費過程管理的缺位，導致經費使用混亂的問題出現。一方面，學生自主使用經費的規定，旨在培養學生的經費管理能力。另一方面，大部分高校缺乏系統的培訓和審核辦法，使得經費的使用越來越混亂。因此，項目經費過程監督的不完善是過程管理存在的根本性問題。

1.2 項目進展情況無法實質掌握

項目進展情況實時調查作為創業項目過程管理的關鍵環節，是當前項目過程管理的困境。比如，學生在實施項目時外出考察，需要通過發生費用的相關票據證實“真實”發生的信息，但很難確定是否為這次出行的真正目的。在審查過程中，資金是否用于實踐，是否與項目進展相關也被將忽略。由于這個原因，大多數高校沒有常規的方法，主要依靠學生的自我約束。因此，如何保證項目過程的真實性，防止未知風險的出現，是項目過程中的主要漏洞。

1.3 項目進展過程的考核方式單一性導致成果達不到預期目標

通常，大多數高校在對項目過程管理上都采取了中期答辯的方式項目以保證項目實施過程的有效性。但是，隨著網絡技術的飛速發展，學生有多渠道的方式整合現有資源，蒙混過關，從而在項目進展過程中出現項目實施狀況與現實狀況錯位的現象。因此，開發科學有效的過程評價方法是過程管理中必須解決的關鍵問題。

2 措施建議

大學生創新創業項目實施本身具有靈活性，那么其管理與監督就應也是一個動態的過程。為了滿足創新項目實施過程中有效管理的需要，本文提出了相應的改進措施，如增強過程管理意識、完善資金管理方法、加強過程管理信息化建設等。如下所述：

2.1 增強相關人員的過程管理意識

動態管理的創新創業項目其核心原則就是“注重過程”，強調學生在項目實施過程中創新思維和創新實踐的培養。整個過程從大學生創新性實施計劃管理，效果管理，發揮管理的地位和作用，促進項目過程管理意識的提升，使學生、教師和管理人員全面識別過程管理的重要性，充分理解項目“關注過程”原則的意義和深刻的內涵，確保項目節點和實施過程準確、全面。

2.2 科學規劃項目經費管理辦法

項目資金是保障大學創新創業項目活動順利開展的必要條件。高校在項目申請時，不僅要求學生做相應的預算計劃，還應收到明確經費使用的規范，要深刻認識到資金不是項目負責人專屬的觀念，保持項目資金使用的嚴格和規范。同時，針對各高校在項目經費的使用和管理中存在的一些問題，結合教育部的有關規定和學校的實際情況，制定科學有效的項目經費的管理方法。發現有不當行為的，應當及時糾正，根據不符合活動的實際情況和有關規章制度，制定相應的處罰措施。

2.3 運用先進的網絡技術構建項目過程管理監督加強架構

隨著科技的發展，項目過程化管理應實現更簡便，更科學的目標。目前高校缺失的科學的項目管理的網絡和系統的信息平臺，可以去解決以往管理人員面對大量大學生創新創業項目的工作量冗雜等問題，有利于科研部門對項目的全過程管理。在項目管理模塊和系統中通過升級或開發的項目過程管理的特點和需求，可以實現實時監督職能以保證項目按照項目計劃嚴格執行，另外，還可以提供項目負責人、教師和管理人員相關的訪問權限，這樣能使學生可以及時更新項目進度，上傳項目實施過程中的成果或及時總結;教師可以通過這個平臺上做到隨時隨地地回答學生的問題，簡化指導師生之間的溝通過程，及時了解學生在項目進程中的創新和創業能力的狀態;管理者則可以及時上網查詢各個項目的進度，將資金使用情況與預算進行比較，將項目管理控制加強到進度控制，將被動管理轉變為主動管理。

總而言之，大學生創新訓練計劃項目要堅持和注重對大學生創新思維和創新能力的培養，以學生為中心，以創新為宗旨。而學生通過參加創新項目，大學生創新創業訓練計劃項目過程管理是否科學、規范、有效，項目經費使用是否合理，直接影響項目的質量和水平，影響項目參與學生的積極性及其對科研事業的正確認識。

參考文獻：

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作者簡介：章琛（1994—），女，湖南長沙人，碩士，研究方向：創新創業教育。

（作者單位：長沙理工大學）